1. O que o governo anunciou?
Após o tiroteio em massa de domingo num evento de Hanukah em Bondi Beach, que as autoridades dizem ter sido inspirado pelo Estado Islâmico, o governo federal acelerou medidas para responder às recomendações da enviada anti-semitismo Jillian Segal. O relatório foi entregue em julho, mas Albanese foi criticado por não publicar uma resposta formal ao plano.
Publicado na quinta-feira, o plano do governo promete reprimir as pessoas que espalham “ódio, divisão e radicalização”, incluindo o reforço das penas para discursos de ódio e a concessão de novos poderes ao Ministro do Interior para recusar vistos.
O relatório também incumbe o comissário de segurança electrónica, o enviado anti-semitismo e o ministro das comunicações de abordar o anti-semitismo online até ao início de 2026, incluindo a possível criação de novas regras para combater o ódio online.
O governo não especificou os detalhes exactos destas repressões, e Albanese e o Ministro dos Assuntos Internos, Tony Burke, estão relutantes em dizer quais os grupos ou indivíduos que poderão ser alvo, ou se frases específicas seriam capturadas.
2. Quais são as mudanças?
O governo propôs cinco mudanças nas leis contra o discurso de ódio:
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Um novo crime de discurso de ódio agravado contra pregadores e líderes que promovem a violência.
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Aumento das penas para discursos de ódio que promovam a violência.
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Faça do “ódio” um fator agravante ao condenar crimes por ameaças e assédio online.
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Desenvolver um regime para listar organizações cujos líderes se envolvem em discursos de ódio que promovam a violência ou o ódio racial.
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Desenvolver um crime federal por difamação grave baseada na raça e/ou defender a supremacia racial.
O Ministro do Interior também receberá novos poderes “para cancelar ou recusar vistos àqueles que espalham o ódio e a divisão”.
A forma exacta como essas mudanças funcionarão, incluindo a formulação legislativa precisa, ainda não foi decidida.
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Albanese não disse quando essas mudanças poderão ser implementadas. A líder da oposição, Sussan Ley, exigiu que o parlamento fosse imediatamente convocado para abordar o anti-semitismo e fortalecer as leis anti-terrorismo.
Albanese disse estar “aberto” a demitir o parlamento, mas que o governo primeiro teve que trabalhar nas propostas “para garantir que resistam a quaisquer desafios legais”.
3. Por que as mudanças são necessárias?
Burke disse que alguns grupos “caminharam até os limites da lei”, mas escaparam da acusação.
“Há organizações para as quais qualquer australiano olharia e diria que o seu comportamento, a sua filosofia e o que estão a tentar fazer é uma questão de divisão e não tem lugar na Austrália”, disse ele. “E, no entanto, durante uma geração, nenhum governo foi capaz de tomar medidas bem-sucedidas contra eles porque caíram um pouco abaixo do limite legal”.
Algumas organizações judaicas e críticos de direita exigiram que o governo abordasse frases como “globalizar a intifada”. O ex-tesoureiro liberal Josh Frydenberg, que é judeu, disse na quarta-feira que “do rio ao mar, a Palestina será livre” foi uma “declaração muito violenta”, ao pedir o julgamento de pessoas que defendem o ódio.
Quando questionado sobre frases específicas que seriam banidas, Burke não respondeu diretamente, dizendo que as leis contra o discurso de ódio “estabeleceriam um teste”.
Falando de forma geral, ele falou sobre o que chamou de “pregadores do ódio” que fizeram discursos que o deixaram “chocado com o que está acontecendo na Austrália”.
Quando questionado sobre os protestos pró-Palestina, que foram criticados por Frydenberg e pelo primeiro-ministro de Nova Gales do Sul, Chris Minns, Albanese disse estar preocupado com alguma retórica nessas manifestações.
“O ódio começa com a linguagem e depois passa para a ação e a difamação, e então pode levar à escalada”, disse ele.
“Precisamos ser capazes de ter um discurso político neste país que seja respeitoso e que discorde respeitosamente, mas uma linha foi ultrapassada repetidamente na forma como parte deste debate foi conduzido.”
Ele também exortou as pessoas que vêm para a Austrália a “deixar velhas divisões e ódio à porta”.
4. Que grupos eles poderiam atingir?
Na quinta-feira, fontes governamentais mostraram-se relutantes em dizer quais os grupos que poderiam ser alvo da nova legislação, e Albanese não especificou nos seus comentários públicos.
No programa das 7h30 da ABC na quarta-feira, Burke observou que o chefe da Asio, Mike Burgess, levantou preocupações sobre organizações islâmicas como o Hizb ut-Tahrir e grupos neonazistas.
Num discurso recente ao Instituto Lowy, Burgess afirmou que ambos os grupos tinham uma “estratégia insidiosa”, dizendo que o Hizb ut-Tahrir “quer testar e ultrapassar os limites da legalidade sem quebrá-los”, enquanto a Rede Nacional Socialista “deliberadamente deixa de promover” a violência.
Espera-se que o regime de listagem possa criar sanções para indivíduos que apoiam ou financiam tais grupos, mas os detalhes ainda estão a ser finalizados.
5. Quem tem pedido mudanças?
Antes do anúncio de quinta-feira, o ex-chefe da Asio, Dennis Richardson, disse que as leis atuais eram inadequadas.
“Não faz sentido ter legislação relativa ao discurso de ódio, a menos que seja aplicada, e nos últimos anos não tem sido aplicada com o rigor que deveria ser”, disse Richardson à rádio ABC na quinta-feira.
A deputada independente Allegra Spender, cujo eleitorado em Wentworth inclui Bondi, propôs alterações para adicionar disposições sobre discurso de ódio às leis governamentais sobre crimes de ódio aprovadas em 2024, mas não tiveram apoio trabalhista.
“Sabemos que o extremismo surge da intenção e da oportunidade, e que palavras (e) oradores influentes podem ajudar a impulsionar essa radicalização”, disse ele ao Guardian Australia.
“Precisamos fortalecer (e) implementar leis contra o discurso de ódio em todo o país… particularmente para tentar lidar com alguns dos pregadores do ódio.”
O ex-procurador-geral e deputado trabalhista Mark Dreyfus, que aprovou essas leis em 2024, concordou que elas deveriam ser reexaminadas.
“Se as leis exigirem um maior rigor para detectar outras condutas que deveriam ser consideradas discurso de ódio, então devemos considerar novas alterações ao código penal”, disse ele.