Elma Saiz (Pamplona, 49 anos) torna-se representante oficial do governo depois de dois anos à frente do Ministério da Inclusão, Segurança Social e Migrações, responsável pelo departamento de gestão de pensões. Ou seja, em suas mãos está o maior item de gasto social do estado, cerca de 12% do PIB, e esse percentual vem crescendo devido à aposentadoria de uma geração muito populosa da população. bebê. Para esta tarefa assumiu agora a função de porta-voz do governo depois que Pilar Alegría deixou esta responsabilidade para chefiar o cartel socialista em Aragão.
Os dois anos de Saiz à frente do seu ministério foram muito agitados e marcados por declarações que levaram a graves crises no governo. Um dos episódios mais escandalosos ocorreu em outubro do ano passado. O que se seguiu foi um turbilhão de despedimentos “flexíveis”, um conceito que Saiz delineou no pequeno-almoço informativo e que suscitou uma tempestade de críticas, especialmente da esquerda política e sindical.
“Quanto às pensões, costumava haver uma regulamentação muito rigorosa: tanto no trabalho como nas pensões, mas com a reforma e a voluntariedade tornámos esta transição mais flexível. Bem, a mesma coisa com a incapacidade temporária”, disse Saiz. Esta reforma, no debate público sobre a aceleração das licenças por doença por incapacidade temporária, estagnou devido à falta de consenso entre o governo e os agentes sociais, com poucos sinais de apoio, aliás, entre os grupos parlamentares. O Ministério foi rápido em caracterizar esta abordagem, recebendo muitas críticas, e indicou que a licença médica flexível constituiria um regresso gradual ao trabalho após a alta.
Alguns meses antes, em maio, Saiz também enfrentou duras críticas de um grupo específico: cientistas que não gostaram da proposta da Segurança Social de comprar períodos de estágio não remunerado e transformá-los em estágios remunerados para adicionar aos cálculos das pensões.
O departamento aprovou uma ordem que permitia que qualquer pessoa que recebesse uma bolsa não remunerada pagasse em troca de períodos nessa situação para contar para a aposentadoria. Os cientistas protestaram contra a política porque estavam sujeitos a estágios não remunerados muito longos, geralmente à custa de agências governamentais, e sentiram que a regra não tinha em conta as suas circunstâncias. A Segurança Social fez as mudanças depois que reclamações de cientistas ofuscaram a declaração original.
A crise em torno das cotas para os trabalhadores independentes
A última crise ocorreu há algumas semanas, quando o Ministério da Proteção Social propôs pela primeira vez aumentar as contribuições dos trabalhadores independentes. A primeira proposta de Saiz foi um aumento significativo nas taxas, um pouco maior nos estratos mais baixos (os trabalhadores independentes que ganham menos) do que em alguns estratos intermédios. Isso gerou uma enxurrada de críticas da esquerda e da direita.
Poucos dias depois, Saiz corrigiu essa abordagem em entrevista ao EL PAÍS: embora defendesse a conveniência de atingir a meta de contribuições baseadas na renda real em 2032, desacelerou a implementação do sistema. Numa reunião realizada em 20 de outubro, o ministério propôs congelar as taxas mais baixas e aumentá-las gradualmente abaixo da inflação para o restante. Desde então, o ministério não convocou outra reunião oficial, mas tem havido comentários de agentes sociais e grupos parlamentares que parecem distanciar a possibilidade de se chegar a um acordo.
Se este pacto não for alcançado, ou se for alcançado mas o texto submetido ao parlamento não for aprovado, a própria Saiz admitiu que o governo irá alargar as actuais quotas em 2026, um cenário inevitável dada a proximidade do final do ano. Fontes sindicais e patronais indicam que La Moncloa deu ordem para analisar o assunto dada a forte oposição que o aumento das taxas tem causado entre os trabalhadores independentes e os custos que isso acarreta para o governo.
O principal grupo da Câmara, o Partido Popular, levantou a bandeira contra o aumento das cotas originalmente proposto por Saiz. Fá-lo apesar de ter apoiado a regra acordada em 2022, que deu início a um sistema que visava levar a contribuições sobre o rendimento real em 2032. Os populares não só rejeitam a abordagem do governo, como também aproveitaram o aumento dos decibéis na conversa sobre os trabalhadores independentes para fazerem as suas próprias propostas sobre o assunto.
Acordo de pensão
A desvantagem destes fracassos foi o grande acordo alcançado pelo seu departamento desde que ela era ministra, o único grande acordo governamental nesta legislatura que incluiu empresários. No dia 18 de setembro do ano passado, o Presidente do Governo e os principais dirigentes dos sindicatos CC OO, Unai Sordo e UGT Pepe Alvarez, bem como as associações patronais CEOE Antonio Garamendi e Sepime Gerardo Cuerva, organizaram em La Moncloa a assinatura de um acordo que aprofundou a reforma previdenciária iniciada em 2021. Com o apoio dos empregadores e dos sindicatos, a mudança foi bem recebida. meses depois. voto positivo do PP no parlamento.
Este sucesso político surge juntamente com dados sobre o emprego que Espanha tem vindo a recolher mês após mês: foram criados quase meio milhão de novos empregos no último ano. Como chefe da Previdência Social, Saiz normalmente dá entrevistas e declarações à imprensa após o anúncio mensal da adesão.
Sais assumiu as rédeas, substituindo José Luis Escrivá, hoje governador do Banco de Espanha. Formada em direito e especialista em impostos, foi delegada do governo em Navarra durante o mandato de José Luis Rodríguez Zapatero e responsável pela economia e finanças no executivo socialista de Maria Civite. Em junho do ano passado, ela foi convocada pelo PP e pela UPN para a comissão do Senado que investiga o caso. Caso Koldodada a suposta ligação do complô a Navarra, de onde também é natural Santos Cerdan.
Ao mesmo tempo, assumir as rédeas da segurança social revelou-se uma tarefa desafiadora para Saiz, em grande parte devido ao seu antecessor no cargo. Escrivà, apesar das duras críticas dos economistas que lhe recordaram uma mudança de opinião sobre o que disse quando chefiou a Airef ou o grupo de investigação do BBVA, aprofundou-se no debate sobre a sustentabilidade das pensões. A situação económica do então ministro ajudou-o a travar uma batalha ideológica mais profunda do que a que Saiz está a travar agora.
Ela também defende o sistema, apesar das críticas que aumentam devido à crescente pressão sobre os gastos devido à aposentadoria de uma geração bebêmas mede a sua intervenção em questões relacionadas com o bem-estar social. Ele dá mais peso do que o seu antecessor aos outros dois ramos do seu ministério – inclusão e migração. À luz destas questões, Saiz dedicou uma parte significativa do seu discurso à oposição ao discurso anti-imigração do Vox.
