O Senado fez no domingo um progresso significativo no sentido de pôr fim à paralisação governamental mais longa da história dos EUA, avançando por pouco um projeto de lei de compromisso para reautorizar o financiamento e desfazer demissões de alguns funcionários.
Mas a medida, que resultou de dias de conversações entre um punhado de senadores democratas e republicanos, deixa de fora os subsídios aos cuidados de saúde que os democratas exigiam há semanas. A maioria dos senadores democratas rejeitou-a, tal como fizeram muitos dos legisladores do partido na Câmara dos Representantes, que terão de votar para aprová-la antes que o governo possa reabrir.
“Esta crise nos cuidados de saúde é tão grave, tão urgente e tão devastadora para as famílias no meu país, que não posso apoiar de boa fé esta (resolução) que não aborda a crise dos cuidados de saúde”, disse o líder da minoria democrata no Senado, Chuck Schumer.
O projeto recebeu exatamente os 60 votos necessários para avançar no Senado, com quase todos os republicanos votando a favor, juntamente com oito membros da bancada democrata, muitos dos quais são moderados ou cumprem seus mandatos finais.
“Os republicanos controlam a Casa Branca, o Senado e a Câmara dos Representantes, e deixaram claro durante um período de semanas, incluindo apenas esta semana, que este era o mais longe que iriam como parte das negociações de encerramento”, disse Jeanne Shaheen, de New Hampshire, um membro do grupo que se irá reformar no próximo ano.
“Este foi o único acordo sobre a mesa.”
Além de Shaheen, os senadores democratas que votaram sim no domingo foram Tim Kaine da Virgínia, Dick Durbin do Illinois, John Fetterman da Pensilvânia, Maggie Hassan de New Hampshire, Catherine Cortez Masto do Nevada, Jacky Rosen do Nevada e Angus King do Maine, um independente que faz parte do partido.
Nos 40 dias desde o início da paralisação, quando a autorização de financiamento do governo expirou em 1º de outubro, o líder republicano do Senado, John Thune, obteve 14 votos em um projeto de lei aprovado em uma votação quase partidária pela Câmara controlada pelos republicanos que teria expandido o financiamento durante a maior parte de novembro.
Mas nunca mais de três democratas votaram sim, negando-lhe o apoio de que necessitava para avançar. O partido minoritário exigiu que qualquer legislação de financiamento também estendesse os créditos fiscais que reduzem os prêmios dos planos de saúde do Affordable Care Act, que foram criados sob Joe Biden e expiram no final do ano.
Thune disse que estaria disposto a negociar esses subsídios, mas apenas quando o governo reabrisse.
“Depois de 40 longos dias, tenho esperança de que possamos acabar com esta paralisação”, disse ele pouco antes da votação no domingo à tarde.
“Desde a situação precária em que nos encontramos com as viagens aéreas até ao facto de o nosso pessoal ter trabalhado sem remuneração durante 40 dias completos, todos nós, republicanos e democratas que apoiamos este projeto de lei, sabemos que agora é o momento de agir”.
A legislação de compromisso autoriza o financiamento do governo até 30 de janeiro de 2026 e desfaz as demissões de funcionários federais pela Casa Branca após o início da paralisação. Também garante pagamento retroativo aos trabalhadores federais dispensados e aos que permaneceram no emprego durante a paralisação, e evita novas demissões até janeiro. Incluídos no compromisso estão três projetos de lei de dotações que autorizarão gastos até o ano fiscal de 2026 para os departamentos de agricultura e assuntos de veteranos, entre outros.
O compromisso não resolve a questão dos prémios do Affordable Care Act, que um estudo previu que aumentariam em média 26% se os créditos fiscais expirassem.
Como parte do acordo, Thune disse que permitiria a votação de um projeto de lei para tratar dos créditos na segunda semana de dezembro. Mas mesmo que tenha sucesso, o presidente republicano da Câmara, Mike Johnson, disse que não introduzirá tal medida.
O projeto de lei de compromisso precisará agora ser aprovado pela Câmara e assinado por Donald Trump, o que poderá levar dias. Após a aprovação da legislação, o Senado adiou até a manhã de segunda-feira, deixando no ar o momento da nova votação do assunto.
Johnson manteve a Câmara fora da sessão desde 19 de setembro, em um esforço para forçar os democratas do Senado a votarem a favor do projeto de lei de gastos do Partido Republicano. Pouco depois de a votação processual do Senado sobre o acordo ter sido bem-sucedida, a Câmara disse aos legisladores que esperassem votações esta semana.
Mas todos os sinais apontam para uma recepção tempestuosa ao projecto de lei na Câmara, especialmente entre os democratas.
“A América é muito cara. Não apoiaremos a legislação de gastos proposta pelos republicanos do Senado que não expanda os créditos fiscais da Lei de Cuidados Acessíveis”, disse o líder da minoria democrata na Câmara, Hakeem Jeffries. “Vamos lutar contra o projeto de lei republicano na Câmara dos Representantes, onde Mike Johnson será forçado a encerrar as férias de sete semanas financiadas pelos contribuintes republicanos.”
Greg Casar, presidente do Congresso Progressista Caucus, disse: “Um acordo que não reduz os custos dos cuidados de saúde é uma traição a milhões de americanos que contam com os democratas para lutar por eles. Os republicanos querem cortes nos cuidados de saúde. Aceitar nada mais do que uma promessa dos republicanos não é um compromisso: é uma capitulação.”
Pouco antes da votação no Senado, o congressista democrata Ro Khanna pediu que Schumer “seja substituído”, afirmando que ele “não era mais eficaz”. “Se você não pode liderar a luta para impedir que os prêmios de saúde disparem para os americanos, por que lutará?”
Relegados à minoria em ambas as câmaras do Congresso pelos eleitores após as eleições do ano passado, os Democratas aproveitaram o lapso no financiamento do governo para tomar uma posição sobre os cuidados de saúde, há muito uma questão emblemática do partido.
Nas mais de cinco semanas que se seguiram, as sondagens mostraram que o público acreditava que o Partido Republicano era mais culpado pelo encerramento do que os Democratas e, na terça-feira passada, o partido venceu as eleições anuais, no que os líderes Democratas chamaram de uma validação da sua estratégia na luta pelo financiamento.
Semanas de governo sem financiamento afetaram todos os Estados Unidos. Mais de 700.000 trabalhadores federais foram despedidos e centenas de milhares foram forçados a trabalhar sem remuneração, o que levou a filas cada vez mais longas nos bancos alimentares e noutros serviços sociais em todo o país, à medida que os contracheques atrasados se acumulavam.
No início de Novembro, a administração Trump decidiu pela primeira vez suspender os pagamentos do maior programa de ajuda alimentar do governo federal, desencadeando uma disputa judicial em curso.
O secretário de Transportes, Sean Duffy, ordenou na semana passada uma redução nacional nas viagens aéreas comerciais, dizendo que os controladores de tráfego aéreo estavam enfrentando uma pressão sem precedentes. Mais de 2.500 voos foram cancelados no domingo e Duffy disse que a capacidade seria reduzida ainda mais na terça-feira se o financiamento não fosse restaurado.
