“Estamos dizendo: se todas as regiões forem incluídas e se permanecermos onde estamos, então chegaremos a um acordo. É por isso que aqui diz ‘zonas potenciais’.
“Mas se não concordarmos em 'ficar onde estamos', existem duas opções: ou a guerra continua ou algo terá de ser decidido em relação a todas as zonas económicas potenciais.”
Espera-se que os negociadores americanos entreguem o rascunho do documento a Moscou na véspera de Natal para consideração.
Se Vladimir Putin aprovar, o acordo de paz deverá ser assinado por Trump, Zelensky e outros líderes europeus. Em teoria, poderia levar a um cessar-fogo ao longo das actuais linhas da frente antes de ocorrer qualquer retirada.
O documento foi revisto após semanas de intensas conversações entre Washington, Kiev e Moscovo, depois de a Ucrânia e a Europa terem rejeitado um plano inicial de 28 pontos como capitulação.
Relativamente às concessões territoriais, o documento afirma que, se assinadas, a linha da frente ficaria congelada em Donetsk, Luhansk, Kherson e Zaporizhzhia, quatro oblasts anexados ilegalmente pela Rússia.
Moscou quer controle total de Donetsk
Acrescenta que ambos os lados ainda têm de “determinar os movimentos de tropas necessários para acabar com a guerra e estabelecer possíveis 'zonas económicas livres', das quais a Rússia retirará as suas tropas”.
Espera-se que Moscovo retire as suas tropas das regiões de Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Sumy e Kharkiv.
A intervenção de Zelensky confirma uma história publicada no início deste mês pelo Telégrafo que o presidente ucraniano estava a considerar a criação de uma “zona desmilitarizada” desde que a Rússia concordasse com uma retirada “recíproca”.
Ele argumentou repetidamente que, como presidente, não tem poderes para ceder terras à Rússia e disse que não iria contra a vontade dos ucranianos ao fazê-lo.
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Moscovo exigiu que a Ucrânia abandonasse completamente a região de Donetsk, incluindo um “cinturão de fortalezas” de cidades que servem como principal baluarte contra qualquer futura invasão russa.
As forças ucranianas retiraram-se esta semana da cidade sitiada de Siversk, um movimento que deixou Moscovo mais perto de tomar as cidades do cinturão de fortalezas de Kostyantynivka, Druzhkivka, Kramatorsk e Slavyansk.
Na semana passada, Putin disse que a Rússia não desistiria da sua missão de “libertar as suas terras históricas” se os seus objectivos de guerra maximalistas não fossem alcançados através de negociações diplomáticas.
Revelando detalhes da última proposta de paz, Zelensky alertou também que as divergências sobre o futuro da central nuclear de Zaporizhzhia ainda não foram resolvidas.
Ele disse que os Estados Unidos estavam promovendo uma proposta que permitiria que Washington, Kiev e Moscou adquirissem, cada um, uma terceira participação na maior usina nuclear da Europa.
A Ucrânia apresentou uma contraproposta segundo a qual metade da energia da central seria enviada para territórios controlados por Kiev, enquanto os Estados Unidos decidiriam onde o restante seria vendido.
Zelensky disse: “Acreditamos que para que tudo isto aconteça e funcione com segurança, a central nuclear de Zaporizhzhia, a cidade de Enerhodar… devem ser desmilitarizadas… há tropas russas e guerra lá, e não há o nível de segurança necessário.”
Não está claro se a Rússia acabará por aceitar o acordo de paz.
Um funcionário russo descreveu as novas propostas como um “plano ucraniano bastante típico”. Eles disseram à Bloomberg que o Kremlin tentaria fazer mudanças.
O plano de 20 pontos tem em consideração algumas das exigências de Moscovo, como a remoção de qualquer referência à adesão à NATO ou à Ucrânia, e um programa de reformas educativas e linguísticas.
Para a Ucrânia, o documento é acompanhado por três outros documentos que estabelecem garantias de segurança americanas, disposições de segurança europeias e um plano económico EUA-Ucrânia descrito como um “roteiro para a prosperidade ucraniana”.
Qualquer cessar-fogo começaria assim que os documentos fossem assinados pelos Estados Unidos, Ucrânia e Rússia.
Para que o acordo entre em vigor, terá de ser ratificado pelo parlamento ucraniano ou apoiado num referendo nacional no prazo de 60 dias após a assinatura.
