O governo apresentou finalmente a sua proposta para um novo modelo de financiamento regional. Um sistema que Foi concebido como um fato personalizado de acordo com o acordo do PSOE com o ERC.. Haverá uma ordem ordinária, mas apenas no caso da Catalunha. Para as restantes autonomias isso não está garantido, como disse esta sexta-feira Maria Jesús Montero.
Então isso é vértice a probabilidade de outras regiões, como a Andaluzia, melhorarem as suas classificações de rendimento graças a novos financiamentos regionais. O modelo, que, além disso, punirá cortes de impostos promovidos por territórios como Madrid.
O novo modelo de financiamento significará que a Catalunha receberá 4,686 milhões de euros adicionais em 2027 (quando se espera que entre em vigor). Esta será a segunda região a receber mais novos fundos e a única a reter exclusivo princípio da ordinalidade: Será a terceira região que mais recebe e também a terceira que mais contribui.
Ela é a única que, segundo Montero, tem seu cargo garantido. O Primeiro Vice-Presidente e Ministro das Finanças garantiu que “o modelo tende para a normalidade”, mas ao mesmo tempo admitiu que isso não se tornará uma regra firme.
O melhor exemplo é Madri. A comunidade, presidida por Isabel Diaz Ayuso, dará a maior contribuição ao sistema. No entanto, Não será ele quem conseguirá mais proporcionalmente, terminando em segundo (Cantábria primeiro).
Que a Catalunha, aconteça o que acontecer, manterá o terceiro lugar em termos de contribuições e receitas de fundos para o sistema de financiamento, e que este não tem necessariamente de ser o caso com os outros, servirá parar para outras regiões. Em particular, para a Andaluzia, indicar fontes familiarizadas com o sistema de financiamento regional.
Além disso, a Catalunha dispõe de outros ativos para aumentar o financiamento. Por um lado, você pode ganhar dinheiro. adicional Se você optar por receber diretamente 5% do IVA recebido pelas PME no seu território.em vez de receber uma transferência desse dinheiro do estado.
O novo modelo permite também financiar diretamente os poderes heterogéneos dos territórios através da cobrança do IVA. Estes poderes no caso da Generalitat são numerosos. Mossos d'Escadre e penitenciáriasentre outros.
Esses dois capítulos sozinhos equivaleram a quase 2.000 milhões de despesas ano passado. Abre-se agora a oportunidade de trocar estes custos por uma percentagem equivalente da cobrança do IVA, a partir de 2027 e continuando por cinco anos.
Estas são opções voluntárias para todas as autonomias, mas trazem benefícios excepcionais para a Catalunha em comparação com outros territórios com menos dinamismo económico ou menos descentralização de poderes. Em seu território 22% de IVA em toda a Espanha (mais do que 19,27 bilhões), e é o local com maior número de PME perto de Madrid.
Num futuro próximo, será impossível contar o dinheiro com precisão adicional que a Generalitat possa reabastecer os seus cofres. Mas a cobrança do IVA aumentou desde 2023 em aproximadamente 3,5% ao ano.
Na principal região turística de Espanha e com o elevado nível de consumo que a Catalunha tem, as primeiras estimativas realizadas por vários especialistas financeiros mostram que a Catalunha pode aumentar em mais de um bilhão os seus rendimentos se a cobrança do IVA melhorar, como nos últimos dois anos.
Se o dinheiro não for suficiente, a comunidade liderada por Salvador Illa também será beneficiada com o recebimento de uma parcela significativa dos recursos. fundo para desastres causados pelas alterações climáticas. Dois terços dos mil milhões que estarão neste fundo destinam-se aos territórios da costa mediterrânica. Tudo isso baseado em critérios que eles ainda são um mistério.
Estas opções fazem parte da intenção do governo de aumentar responsabilidade financeira compartilhada e partilhar o risco do financiamento (e das suas despesas) com as regiões. Com efeito, uma percentagem mais elevada do imposto sobre o rendimento e do IVA é-lhes repassada num modelo que, se implementado, permanecerá em vigor durante pelo menos cinco anos.
Armadilha do imposto de renda pessoal
O problema que surge na Catalunha e que afecta todo o sistema financeiro é a exigência nacionalista da implementação gradual de transferência completa de gestão e arrecadação de imposto de renda pessoal.
O Tesouro já reconhece que as reivindicações do ERC sobre esta questão têm sérios problemas de legalidade. Mesmo além do risco de a Agência Tributária quebrar.
Os independentes congelaram um projeto de lei no Congresso que lhes daria todos os recursos materiais e humanos para administrar este imposto. Embora ainda admitam que isso não pode ser feito rapidamente.
Por enquanto, tentam preservar a parte repassada da arrecadação tributária no novo modelo com um fundo único partilhado com a arrecadação do Imposto de Renda Pessoa Física. A distribuição será em tempo real..
Os problemas com a transferência do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares para a Catalunha fizeram com que a maior parte dos ajustamentos finais de financiamento de cada CCAA se relacionassem com a cobrança do IVA. A sua regulamentação básica é europeia e causa menos problemas regulatórios..
De qualquer forma, Montero planeja vetar cortes de impostos introduzidos por regiões como Madri no novo modelo.. Em particular, o vice-presidente descreveu esta prática como “dumping fiscal“e afirmou que estão sendo buscadas medidas para evitá-los.
“Não podemos permitir que o sistema de financiamento seja prejudicado pela concorrência desleal de regiões como Madrid.que usam o seu estatuto de capital para drenar os recursos dos serviços públicos”, disse ele.
A Andaluzia também seguiu o caminho de Madrid de redução dos impostos regionais nos últimos anos. Assim, o governo está a considerar um novo modelo de financiamento regional: estabelecer limites para os bônus que as regiões podem receber de seus impostos. Esta possibilidade já está sendo considerada Continuidade.
Também deve ser lembrado que as regiões governarão e também cobrarão Imposto sobre a riqueza, imposto bancário, imposto sobre jogos de azar e imposto sobre resíduos.
Graças ao novo modelo de financiamento regional, Madrid receberá cerca de 2,555 milhões a mais em 2027, quando se espera uma atividade ativa (se receber a aprovação do Congresso). Menos fundos do que Andaluzia (4,846 milhões), Catalunha (4,686 milhões) e ainda Comunidade Valenciana (3,669 milhões).em termos brutos.
Em termos relativos, as autonomias que mais aumentarão os seus fundos no novo modelo serão aquelas que foram consideradas financiamento insuficiente nos últimos anos.
Aquilo é, Múrcia (mais 24,96% de fundos), Valência (mais 23,08%), Castela-La Mancha (mais 18,07%) e Andaluzia (mais 17,99%). A Catalunha segue em quarto lugar, com 17,52% mais recursos.
