A Ministra do Desenvolvimento Sustentável e Meio Ambiente, Catalina García, e o ex-subsecretário de Finanças, Roberto Ochoa, disseram perante um juiz que não tiveram nenhum papel relevante na reunião que abriu a porta para o governo de Juan Manuel Moreno abolir o mecanismo de pré-vetment para contratos emergenciais do Serviço de Saúde Andaluz (SAS) durante a pandemia do coronavírus.
O 13º Tribunal de Instância de Sevilha está a investigar irregularidades nos contratos de emergência do SAS com clínicas privadas entre 2021 e 2024. O depoimento de Garcia e Ochoa, ambos como testemunhas, foi solicitado pela Procuradoria Anticorrupção e aguardado com interesse depois de Garcia ter sido identificado pela ex-Auditora Geral da Junta da Andaluzia, Amelia Martinez (hoje Vice-Ministra das Finanças), como a pessoa que decidiu privar o Antes do controle. Martinez disse à juíza que a eliminação da revisão preliminar não fazia parte da proposta que ela própria apresentou por escrito ao Departamento do Tesouro e não foi apoiada por um relatório exigido.
No entanto, García e Ochoa concordaram em constatar que os grupos técnicos de ambos os deputados ministeriais discutiram a proposta de um novo mecanismo e que ambos se limitaram a ratificar a substituição do modelo de fiscalização proposto pela intervenção da Junta da Andaluzia, segundo fontes presentes no comunicado de terça-feira citado pela Europa Press.
Ex-vice-assessor diz que novo sistema é mais avançado
Ochoa compareceu pela primeira vez perante o presidente do tribunal, José Antonio Gómez, durante uma hora e trinta minutos, enquanto a declaração do atual Ministro do Desenvolvimento Sustentável variou de quinze a vinte minutos.
O comunicado de Catalina García refere que as directrizes de contratação quando exerceu o cargo de subsecretária de saúde foram definidas pelo antigo Director-Geral da Direcção Económica e Serviços do SAS, José Antonio Miranda, que também testemunhou no dia 18 de Novembro no primeiro depoimento prestado nestas audiências preliminares, indicando que o seu papel estava centrado em salvar vidas.
O antigo Vice-Ministro das Finanças, que exerceu este cargo de 8 de setembro de 2020 a 9 de agosto de 2022, argumentou em comunicado que o controlo financeiro permanente adotado pelo Acordo do Conselho de Governo de 6 de outubro de 2020 é mais abrangente em comparação com a amostra de contratos em que se baseia a revisão preliminar, conforme evidenciado por fontes pessoais.
Este acordo não é apoiado pelo relatório de intervenção e não decorre do relatório que a própria Martínez escreveu há uma semana, enumerando as despesas e serviços do Conselho que poderiam ser realizados sem controlo prévio, onde não apareciam os contratos SAS.
Fontes no procedimento citadas pela Europa Press sublinharam que este acordo do Conselho de Administração de outubro de 2020 para substituir a pré-seleção por controlos financeiros para contratos SAS foi precedido por um relatório de intervenção do Conselho em agosto de 2020, que levou à suspensão de um contrato SAS no valor de cerca de 30 milhões de euros.
Motivo da mudança de sistema, segundo ex-auditor
A aparição de ambos nestas audiências preliminares sobre os contratos de emergência dos SAS foi precedida pela fama que lhes foi atribuída pela atual Vice-Ministra da Economia, Finanças, Fundos Europeus e Diálogo Social, Amelia Martinez, durante o seu depoimento em 18 de novembro de 2025, que argumentou que a inclusão dos contratos dos SAS para um tipo diferente de inspeção foi o resultado de uma conversa entre eles e que ocorreu sem o apoio de um relatório obrigatório do próprio SAS. Intervenção.
Martinez testemunhou em novembro sobre o seu passado como auditora geral da Junta da Andaluzia, cargo que ocupou quando o Conselho de Governadores concordou, em 6 de outubro de 2020, em alterar o modelo de revisão de contratos do SAS durante a pandemia de Covid e posteriormente.
A actual Vice-Ministra da Economia e Finanças assinou como Auditora Geral, em 29 de Setembro de 2020, um relatório anexado ao processo do Conselho de Governo no qual analisou o progresso da auditoria preliminar.
No caso do SAS, lembrou que em Setembro de 2003 os controlos financeiros permanentes foram alargados aos novos centros periféricos, e defendeu também um “regime de controlo misto” para os custos do pessoal médico e educativo.
Os últimos três gestores do SAS investigados
Num processo preliminar perante um tribunal de Sevilha, o atual chefe do SAS, Valle García, está a ser formalmente investigado, bem como os seus antecessores Miguel Angel Guzman e Diego Agustín Vargas, que compareceram em tribunal para prestar depoimento em 25 de novembro.
Um elemento comum nas declarações dos sucessivos chefes do SAS tem sido o argumento de que a sua gestão está focada na satisfação das necessidades actuais de saúde e a crença de que o seu trabalho como gestores se baseia em pareceres jurídicos.
Os processos preliminares centram-se em contratos no valor de 242 milhões de euros. O SAS aprovou um quadro excecional para a contratação de cuidados de saúde em plena pandemia. Para aumentar sua flexibilidade, o sistema redirecionou os contratos por canais emergenciais, sem publicidade ou concorrência, contando com regras excepcionais aprovadas para a pandemia. No entanto, o SAS prolongou o mecanismo até 2024, aumentando o prémio original de 70 milhões para 242,3, ignorando os avisos do Tesouro e uma dúzia de relatórios de auditores que alertavam que não havia cobertura legal para o mesmo porque o regime de exclusão já tinha sido retirado. O juiz tenta explicar porquê e se a prorrogação deste prazo pode constituir uma manobra administrativa.
O atual gerente do SAS, Valle García, e seus dois antecessores, Miguel Ángel Guzmán (novembro de 2019 – julho de 2022) e Diego Vargas (que ocupou o cargo até dezembro de 2023), são acusados em um processo judicial que afeta completamente o governo de Juan Manuel Moreno.
