novembro 18, 2025
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O Conselho de Segurança da ONU votará o plano de força internacional para Gaza em uma resolução que também se refere ao Estado palestino

O Conselho de Segurança da ONU votará em breve uma resolução que autorizaria uma força internacional de estabilização para o Faixa de Gazade acordo com a próxima fase de Donald TrumpO plano de 20 pontos de Gaza para Gaza.

E num acréscimo de última hora, após pressão dos Estados Árabes, a resolução elaborada pelos Estados Unidos agora também inclui uma referência provisória a um futuro Estado palestino.

O texto da resolução foi elaborado várias vezes após rondas de negociações e conta agora com o apoio dos principais países de maioria árabe e muçulmana.

Mas a Rússia, que aprovou a sua própria resolução, e a China podem abster-se na votação.

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Principais eventos

Patrick Wintour e Jason Burke em Jerusalém

saudita fontes disseram que era É notável que Donald Trump tenha apoiado uma moção perante a ONU apoiando o conceito de um Estado palestiniano.. A administração Trump ignorou em grande parte a ONU ou utilizou o seu veto durante todo o conflito de Gaza.

de israel O primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, que enfrenta uma reacção negativa dentro do seu próprio governo devido à cláusula, disse na sua reunião semanal de gabinete no domingo que não precisava de ninguém para o encorajar a expressar a sua oposição a um Estado palestiniano, mas que a cláusula era necessária uma vez que “nenhum país estava ansioso por se juntar à força multinacional na Faixa de Gaza”.

No sábado, os ministros da extrema-direita Itamar Ben Gvir e Bezalel Smotrich pediu a Netanyahu que denunciasse a ideia de um Estado palestino. Smotrich disse que o primeiro-ministro “escolheu o silêncio e a desgraça diplomática” quando Ben-Gvir ameaçou deixar a sua coligação.

Embora ambos os ministros estivessem principalmente a reunir os seus próprios apoiantes antes de uma eleição iminente, uma greve de extrema-direita poderia derrubar o governo de direita de Netanyahu muito antes de o país ir às urnas, o que está previsto para Outubro de 2026.

Benjamin Netanyahu falando no Knesset em 10 de novembro. Fotografia: Abir Sultan/EPA

O Ministro da Defesa de Israel, Israel Katze o Ministro das Relações Exteriores, Gideon Saartambém publicou declarações no X denunciando um Estado palestino no domingo, sem mencionar Netanyahu. “Israel não aceitará o estabelecimento de um Estado terrorista palestino no coração da Terra de Israel”, escreveu Saar.

Netanyahu há muito que se opõe a um Estado palestiniano, dizendo nos últimos meses que a sua criação recompensaria o Hamas e poria em perigo a segurança de Israel. Falando ao seu gabinete, Netanyahu disse no domingo que a oposição de Israel a um Estado palestino “não mudou nem um pouco”.

A pressão para avançar em direcção a um Estado palestiniano aumentou durante a guerra de Israel em Gaza. Em setembro, o Reino Unido, Austrália e Canadá reconheceu formalmente um Estado palestiniano em Gaza e na Cisjordânia ocupada, onde a violência dos colonos contra os palestinianos aumentou e os políticos israelitas levantaram ameaças de anexação.

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Voto na ONU é essencial para legitimar a Força Internacional

Francisco Mao

Agora que a primeira fase do plano de Trump (o regresso dos reféns e a troca de prisioneiros) foi concluída, esta votação na ONU é crucial para a implementação da segunda fase.

A resolução é “crítica” para esta fase porque “dá legitimidade e um mandato” para a implantação do Força Internacional de Estabilização (ISF), diz Urban Coningham, analista do grupo de reflexão de defesa e segurança do Royal United Services Institute, com sede em Londres.

Isto dá à ISF um precedente legal, bem como uma sensação de segurança para os países que contribuem para a ISF e para a assistência humanitária.

Ele diz que a resolução também estabelece atividades para as ISF, como trabalhar na desmilitarização da Faixa de Gaza, embora não haja menção de que tipo de desmilitarização e “defini-la continua a ser um grande obstáculo a superar”.

Sem o FSI, é muito difícil que a ajuda seja entregue e distribuída na faixa, bem como que os esforços de reconstrução da Junta de Paz comecem. Portanto, este é um primeiro passo necessário antes que isso possa começar.

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Países de maioria árabe e muçulmana apoiam a votação da FIS

Como mencionado acima, os Estados Unidos receberam forte apoio e contributo dos Estados árabes para esta resolução da ONU e também para o plano mais amplo de Trump.

Nove países emitiram uma declaração conjunta apoiando a proposta do ISF, incluindo Catar, Egito, Paquistão, Jordânia, Türkiye, Indonésia e Arábia Saudita.

Estes estados serão cruciais na formação dos principais contingentes das ISF, na formação de uma nova força policial palestina e no fornecimento de financiamento para a faixa.

O seu envolvimento provavelmente explica a mudança substancial na política dos EUA para mencionar um futuro Estado palestiniano, “uma vez que os governantes árabes argumentam que não podem contribuir para a ISF ou para a reconstrução sem algum tipo de horizonte político positivo a que aspirar”, diz o analista Urba Coningham do think tank RUSI.

No entanto, ainda existe desconforto entre os países muçulmanos sobre o plano Trump.

Emirados Árabes Unidos e Jordânia Ambos disseram que não podem fornecer tropas enquanto Israel vetou Peru juntar-se à força com base no facto de Türkiye estar demasiado próximo ideologicamente do Hamas.

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O que é esta proposta de Força Internacional de Estabilização (ISF)?

Esta ideia de uma força internacional estabilizando Gaza vem do plano de 20 pontos de Trump.

A nova força, de acordo com o projecto de resolução da ONU, receberia um mandato de dois anos ao abrigo da resolução e ajudaria a proteger áreas fronteiriças, proteger civis, garantir corredores de ajuda humanitária e trabalhar no “desmantelamento permanente de armas de grupos armados não estatais”.

Trump quer que as forças árabes ou muçulmanas forneçam tropas para a força, o que significa que o seu mandato e a perspectiva de um Estado palestiniano devem ser aceitáveis ​​para os estados árabes.

Fontes sauditas disseram que era notável que Trump apoiasse uma moção perante a ONU endossando o conceito de um Estado palestino. A administração Trump ignorou em grande parte a ONU ou utilizou o seu veto durante todo o conflito de Gaza.

O plano mais amplo de Trump também apela ao desarmamento do Hamas e à desmilitarização de Gaza, bem como à reconstrução do território devastado e à sua colocação sob a autoridade de uma administração palestiniana tecnocrática que, em última análise, responderá a um “Conselho de Paz” a ser presidido pelo presidente americano.

Um campo de deslocados na Cidade de Gaza visto em 14 de Novembro de 2025. Em 13 de Novembro, os Estados Unidos apelaram ao Conselho de Segurança para aderir e apoiar o seu projecto de resolução, alertando que, caso contrário, os Palestinianos poderiam sofrer consequências “sérias”. Fotografia: Omar Al-Qattaa/AFP/Getty Images
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Os Estados Unidos fizeram forte lobby pelo apoio à resolução

Os Estados Unidos fizeram uma forte campanha para conseguir que a maioria dos membros do conselho apoiasse a sua resolução.

A sua delegação fez saber que a resolução conta com o apoio de vários países árabes e de maioria muçulmana.

“Qualquer recusa em apoiar esta resolução é um voto a favor da continuação do reinado dos terroristas do Hamas ou do regresso à guerra com Israel, condenando a região e o seu povo a um conflito perpétuo”, escreveu o embaixador dos EUA nas Nações Unidas, Mike Waltz, no The Washington Post na sexta-feira.

Mike Waltz Fotografia: Brendan Smialowski/AFP/Getty Images
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Atuais membros do conselho de segurança da ONU

Os cinco membros permanentes do conselho de segurança da ONU com poder de veto são: os Estados Unidos, o Reino Unido, a França, a China e a Rússia.

Os outros membros do conselho para 2025 são: Argélia, Dinamarca, Grécia, Guiana, Paquistão, Panamá, Coreia, Serra Leoa, Eslovénia e Somália.

Cada membro do conselho tem um voto. Um projeto de resolução precisa de pelo menos nove votos a favor, incluindo os votos concordantes dos cinco membros permanentes.

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A Rússia e a China tinham um projecto concorrente que se centrava mais na criação de um Estado palestiniano.

O poder do veto Rússia e Porcelana Ele também fez circular um projecto rival, dizendo que o documento dos EUA não ia suficientemente longe para apoiar a criação de um Estado palestiniano.

O texto concorrente, tal como visto por alguns meios de comunicação social, apelava ao Conselho de Segurança para expressar um “compromisso inabalável com a visão da solução de dois Estados”.

Ele não fez apelos ao apoio a uma Junta de Paz no poder ou ao envio de uma força internacional, mas em vez disso pediu “opções” sobre essas questões.

O texto rival russo-chinês está provavelmente mais próximo das verdadeiras opiniões dos Estados árabes sobre uma solução de dois Estados, mas os países do Golfo sabem que têm de trabalhar com o texto americano, uma vez que o apoio de Trump é necessário para que Israel aceite a força de estabilização.

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O que diz a resolução?

Resolução liderada pelos EUA “endossa” Donald TrumpO plano de Israel para Gaza, cuja primeira fase garantiu o frágil cessar-fogo entre Israel e o Hamas em Outubro.

Ao abordar a segunda fase, a resolução:

  • Autoriza a criação de uma Força Internacional de Estabilização que trabalharia para garantir a segurança das zonas fronteiriças, proteger os civis, facilitar a assistência humanitária, apoiar a formação e o envio de uma força policial palestiniana reconstituída e desmilitarizar a Faixa (isto inclui supervisionar o desmantelamento permanente de armas detidas pelo Hamas e outros grupos armados em Gaza).

  • Indica que as forças israelenses se retiram completamente uma vez que a força tenha estabelecido segurança e controle operacional em todo o território

  • Aprova a criação de um “Conselho de Paz” – o órgão de governo de transição para Gaza, que será presidido por Trump, que terá um mandato inicial para o fazer durante os próximos dois anos: coordenar o planeamento da segurança, humanitário e da reconstrução. Isto guiaria Gaza em direcção a uma autoridade governante palestiniana reformada.

  • Menciona um possível futuro estado palestino – um acréscimo de última hora após pressão dos estados árabes. A resolução delineia um caminho rumo à autodeterminação palestiniana e à eventual criação de um Estado, ligado a uma governação responsável e a marcos de reconstrução. Israel, é claro, continua a rejeitar firmemente a noção de um Estado palestiniano.

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O Conselho de Segurança da ONU votará o plano de força internacional para Gaza em uma resolução que também se refere ao Estado palestino

O Conselho de Segurança da ONU votará em breve uma resolução que autorizaria uma força internacional de estabilização para o Faixa de Gazade acordo com a próxima fase de Donald TrumpO plano de 20 pontos de Gaza para Gaza.

E num acréscimo de última hora, após pressão dos Estados Árabes, a resolução elaborada pelos Estados Unidos agora também inclui uma referência provisória a um futuro Estado palestino.

O texto da resolução foi elaborado várias vezes após rondas de negociações e conta agora com o apoio dos principais países de maioria árabe e muçulmana.

Mas a Rússia, que aprovou a sua própria resolução, e a China podem abster-se na votação.

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