O plenário do Tribunal Constitucional (CC) acolheu o recurso de inconstitucionalidade proposto pelo Governo contra as alterações legais que a Junta introduziu nos regulamentos através da lei sobre medidas financeiras e administrativas que acompanham os orçamentos regionais. … energia eólica (incluindo reconstrução), bem como em termos de vício.
O tribunal, depois de o governo ter invocado o artigo 161.2 da Constituição, suspendeu o validade e aplicação das referidas seções a partir da data de interposição do recurso (30 de setembro de 2025) para as partes no processo e da data de publicação da suspensão no Diário Oficial do Estado para terceiros.
O governo, lembra o TC, defende o recurso de inconstitucionalidade com o fundamento de que os artigos impugnados podem violar os poderes exclusivos do Estado para fundamentalmente e coordenar o planeamento geral das atividades económicas, a autorização de instalações elétricas e de transporte de energia, bem como o regime mineiro e energético.
Em particular, os pontos questionados pelo executivo liderado por Pedro Sánchez equivalem à nova regulamentação da energia eólica na Galiza (artigo 30.º da lei de medidas), incluindo a obrigação de renovação da capacidade que a Junta estabeleceu na última alteração realizada.
No entanto, o governo também expressou dúvidas sobre a legalidade da cláusula de vinculação grau de dependência e incapacidadeuma via que a Junta defende e que activou para tentar agilizar a entrega da ajuda aos destinatários adequados (artigo 45.º).
Dúvidas sobre energia eólica
Ao interpor o recurso, o governo explicou que as objecções ao artigo 30.º se baseavam na sua “incompatibilidade” com a regulamentação governamental existente em relação ao sector eléctrico e, em particular, em matéria de energia eólica.
Entre outros argumentos apresentados pelo governo na altura, a regulamentação regional relativa à modernização dos parques eólicos “sofre de inconstitucionalidade” porque “obriga a substituição de um determinado número de aerogeradores por outros de maior e menor potência, regulando assim a chamada substituição de energia fora das regras básicas do governo”.
Acrescentou que o termo “modernização dos parques eólicos” “não significa necessariamente aumentar a capacidade instalada dos parques eólicos existentes, mas simsubstituição de turbina eólica é permitida a sua redução e redução, acompanhada de alterações nas condições da licença emitida e dos investimentos realizados, com base nas regras aplicáveis.
Da mesma forma, o governo enfatizou que, ao estipular que “a modernização não pode levar a um aumento da capacidade permitida e limitar o início dos trabalhos,evitando que isso aconteça antes dos dezoito mesesOs fundamentos do sector eléctrico estão a ser perturbados e as regulamentações são inconsistentes com as leis estaduais.
No que diz respeito aos artigos 19, 20, 21 e 25 do artigo 30.º, o Governo duvida que estes pretendam estabelecer a aplicação direta da Diretiva Europeia, que, entre outras disposições, permite aos Estados derrogarem as avaliações de impacto ambiental em certos casos sem que o Estado primeiro, e de acordo com as suas competências na matéria, estabeleçam regras básicas para o efeito.
Lei da Dependência
Entretanto, o apelo ao artigo 45.º baseava-se na “intrusão do executivo central nos poderes do Estado em matéria de regulação das condições fundamentais que garantem a igualdade de todos os espanhóis no gozo dos direitos e no cumprimento dos deveres constitucionais”.
Especificamente, a interpretação jurídica do governo neste caso é que a Junta pretendia “introduzir regulamentação de um ponto de vista simplificador“incapacidade e dependência do regime económico nestas duas matérias, “tendo o Estado competência regulatória em relação ao regime económico” de ambas.
A Junta já sublinhou que apesar da incoerência legal, este passo paralelo (ter acesso a uma determinada percentagem de incapacidade através da concessão de um determinado grau de dependência) terá impacto na arrecadação de impostos governamentais devido às deduções fiscais que corresponderão a quem vê a deficiência reconhecida.
Críticas a Kunta
“Neste momento, enquanto tramita o recurso e a suspensão da nossa lei, que é autónoma, Sánchez conseguiu isso na Galiza nos próximos anos Teremos mais 2.000 moinhos de vento e pagaremos mais pela eletricidade.“, criticou a ministra da Economia e Indústria Maria Jesús Lorenzana, afirmando que as principais vítimas desta suspensão serão os galegos, que não verão uma redução do número de aerogeradores e terão de “pagar mais pela eletricidade”.
Por sua vez, a ministra da Política Social, Fabiola García, acusou o governo de “voltar a colocar um raio nas rodas” pelo impacto que terão no registo da dependência, que a lei galega vincula ao grau de deficiência, para agilizar a sua prestação, bloqueada após um ano de trabalho.
“A única coisa que a Galiza quer é resolver arquivos o mais rápido possívelque as pessoas têm cada vez menos tempo para esperar para obter aquela avaliação de incapacidade ou aquele subsídio de dependente, e entendemos que todas estas pessoas não têm tempo para esperar”, acrescentou o responsável pela política social.
