Os acontecimentos na Venezuela estão se desenvolvendo rapidamente. Quatro semanas após a libertação de Nicolás Maduro troika o governante tomou decisões impensáveis, embora algumas delas fossem desejáveis. Contudo, a questão central permanece: existe uma oportunidade real para uma transição para a democracia ou esta é uma manobra genial? reformulação da marca regime autoritário?
Segundo o Foro Penal, mais de 300 presos políticos foram libertados em janeiro após a ascensão de Delcy Rodriguez; A controversa Lei dos Hidrocarbonetos também foi aprovada, foi anunciado que o regime iria trabalhar num projecto de Lei de Amnistia e antes do final do mês foi reaberta a embaixada dos EUA em Caracas. Como se não bastasse, o presidente Donald Trump está lisonjeando Rodriguez e elogiando Maria Corina Machado, mas ainda não permitiu que ela retornasse à Venezuela.
O presidente de facto concentrou os seus esforços em satisfazer o novo modelo de relações com os Estados Unidos e, ao mesmo tempo, equilibrar as pressões internas. Juntamente com o irmão Jorge Rodriguez, Presidente da Assembleia Nacional, e Diosdado Cabello, Ministro do Interior e rosto visível da repressão, formaram uma espécie de triunvirato. Os Rodriguez e um coro de representantes pró-governo insistem que tudo o que fazem foi a mando de Maduro, que, por esta lógica, governa melhor a partir de Brooklyn, ironicamente a activista dos direitos humanos Ligia Bolívar.
Os vários especialistas que consultei concordam que o caminho para uma transição democrática ainda não é visível. Griselda Colina, do grupo Ideias para a Democracia, e o cientista político Javier Corrales, professor do Amherst College, olham essencialmente para dois cenários: um que aponta para a possibilidade de progresso em direcção a uma transição democrática, e outro que sugere uma restauração do autoritarismo através de melhorias económicas resultantes da flexibilização das sanções.
Colina, promotora da democracia, sublinha que o Plano Rubio dá prioridade à estabilização económica em detrimento das instituições. O Secretário de Estado traçou uma estratégia em três fases: estabilização, recuperação e transição. No entanto, ele não forneceu detalhes sobre datas ou metas verificáveis.
Para concretizar as oportunidades democráticas, ainda faltam muitas mudanças, incluindo as relacionadas com as liberdades políticas, diz Colina.
“A libertação de presos políticos não é um ato de democratização, é um magnífico gesto humanitário que acolhemos plenamente, mas não significa que o regime esteja a abrir-se”, afirma Javier Corrales, que estudou o processo político na Venezuela, e reitera que o regime ainda se enquadra na descrição de uma ditadura.
A historiadora e professora da Universidade Central da Venezuela Margarita López Maya usa uma frase atribuída ao ditador venezuelano Juan Vicente Gómez, que derrubou seu camarada Cipriano Castro do poder no início do século XX: trata-se de evolução dentro de uma situação.
“Muita gente tenta fazer com que pareça outros processos e até fala em transição. Mas a verdade é que ainda estamos num regime de facto, mas protegidos porque os Estados Unidos entraram e querem conseguir o que conseguiram. E os interesses dos Estados Unidos não coincidem com os nossos interesses”, afirma o cientista.
Estas opiniões contrastam com o “optimismo cauteloso” expresso por alguns sectores, as expectativas de melhorias económicas (cujo primeiro efeito foi conter a nova hiperinflação) e a cooperação de outros grupos que estão interessados em apoiar tudo o que os Rodriguezes propõem, com a crença de que isso ajudará a manter o controlo do país, que é uma espécie de mundo autoritário.
No entanto, aqui também se pode sentir o cheiro da liberdade. A libertação de presos políticos trouxe alegria a muitos lares nas últimas semanas. Entre os libertados está Javier Tarazona, que foi preso durante quatro anos e sete meses pelas suas queixas sobre a proteção que o regime de Maduro prestava a grupos armados colombianos como o ELN.
Parentes e aliados protestaram nas entradas de vários centros de detenção e tortura, algo que não teria sido possível há apenas um mês. Além disso, todos os dias ocorrem casos de privação de liberdade por motivos políticos de pessoas cujos familiares não denunciaram por medo de represálias.
É como se os músculos do corpo social voltassem a pedalar, mesmo que tenham que usar respiração artificial. No entanto, é necessário ter cautela, pois não se sabe até que ponto a dissidência o regime pode tolerar. Ou quando você está prestes a fechar o tanque de oxigênio.
Este sentimento é reforçado pela falta de liderança política. Maria Corina Machado está retida por Washington. Quando questionado sobre a data de seu retorno à Venezuela, respondeu que o faria quando chegasse a hora. A líder e vencedora do Prémio Nobel da Paz aguarda a aprovação de Trump, que parece pouco convencido em apoiar o seu regresso, segundo pessoas próximas dela.
Na última semana de Janeiro, os seus três líderes de apoio – Delsa Solórzano, Andrés Velázquez e Alfredo Ramos – puseram fim às actividades secretas a que foram submetidos durante os últimos 17 meses. Eles podem aproveitar esses momentos.
Por outro lado, a facção da oposição na nova Assembleia Nacional parece estar numa situação precária. Dada a oportunidade de se tornarem um ponto de encontro para um bom grupo de oposição, eles ainda parecem estar à procura da sua bússola.
As figuras políticas correm o risco de perder relevância, alertou o líder do Movimento pela Venezuela, Andrés Caleca, que fez a proposta acordada para um período de transição.
Apesar de todas as mudanças ocorridas nos últimos 30 dias, é claro que o partido no poder está a fazer o que sempre faz. Ganhe tempo e use uma retirada tática. Enfrente seus conflitos internos e considere até onde você consegue esticar a corda. Um exemplo desta lógica é que não implicam legalmente a ausência absoluta de Maduro devido às consequências que este reconhecimento tem ao abrigo das disposições da Constituição.
Uma aposta que eles podem almejar é um reposicionamento. Eles branquearam a sua imagem em todos os sentidos: estéticos e ideológicos. Inspiraram-se no modelo chinês: aberto economicamente, fechado politicamente.
“Eles podem regressar ao autoritarismo competitivo”, diz Javier Corrales.
Juan Carlos Apitz, reitor da Faculdade de Ciências Jurídicas e Políticas da Universidade Central da Venezuela, vê um caminho de transição com várias paragens. A primeira envolve a publicação dos registros eleitorais de 28 de julho e o cumprimento do mandato constitucional.
Todos os especialistas com quem falei concordam que a liberdade dos presos políticos é importante, mas não é suficiente se quisermos avançar em direcção à democracia.
Concretizar a possibilidade de restaurar o sistema de liberdades é uma tarefa hercúlea. Este caminho exige que as forças democráticas não só superem as divisões internas e unam os principais sindicatos e sectores, mas também apliquem pressão suficiente para uma mudança real, com firmeza e ao mesmo tempo com a cautela necessária para avançar pacificamente.
