Valência, a terceira capital de Espanha, ainda está prestes a terminar 2025 sem uma regulamentação de zonas de baixas emissões (ZBE) que melhoraria a qualidade do ar em linha com os objectivos da Lei das Alterações Climáticas de 2021 para cidades com mais de 50.000 habitantes. A proposta inicial, “suave, mínima” segundo a oposição, acordada pela coligação governamental PP e Vox, que não afetaria os veículos mais poluentes da capital até 2028, foi rejeitada após um susto de última hora do ultragrupo numa reunião plenária municipal em outubro passado. Os representantes do Vox aprovaram-no há poucos dias em comissão, mas quando chegou ao plenário para aprovação final, rejeitaram-no. Desde então, o PP tem tentado negociar uma alternativa com a oposição, que a oposição continua a considerar. luz. A falta de regulamentação põe em risco receitas de pelo menos 115 milhões de euros em assistência à mobilidade (ligada ao ZBE e possíveis sanções), bem como subsídios governamentais para os transportes públicos.
O governo local, composto por PP e Vox, aprovou em comissão no dia 21 de outubro a proposta de regulamento da ZBE, aguardando ratificação pelo plenário ordinário do mesmo mês. Mas chegou a reunião mensal e o Vox, parceiro de Maria Mayor José Catala, retirou o seu apoio por reagir às “instruções ofensivas de Bruxelas” e restringir as “liberdades” dos cidadãos. Os grupos de oposição Komprom e PSVV rejeitaram esta formulação por ser demasiado branda e não prever a redução dos níveis de poluição na capital.
No essencial, a proposta original do PP e do Vox proibiria a circulação na capital dos veículos considerados pela DGT como os mais poluentes, bem como dos veículos classificados como Tipo A localizados fora da província de Valência, a partir de 1 de dezembro de 2026. A partir de Janeiro de 2027, a restrição passará a aplicar-se a qualquer veículo não identificado localizado fora da cidade. E as restrições serão aplicadas a todos a partir de 1º de janeiro de 2028, quando afetarão os veículos mais poluentes matriculados na cidade de Valência.
“A implementação será progressiva”, disse o vereador responsável pela mobilidade, Jesús Carbonell do PP, ao apresentar o projeto. “Até 2028, os residentes que vivem em Valência poderão continuar a viajar através da ZBE; e quando essa data chegar, aqueles que não puderam mudar de carro terão pela Câmara Municipal o direito da Empresa Municipal de Transportes (EMT) de utilizar o transporte urbano gratuito durante todo o ano, e terão 48 dias para poderem viajar através da ZBE (em carro próprio)”, disse Carbonell.
O decreto incluiu também uma longa lista de exceções: foram excluídos das restrições os veículos associados à atividade económica (PME, trabalhadores independentes, etc.), bem como os veículos utilizados por pessoas com mobilidade reduzida, famílias numerosas ou pessoas com filhos a cargo menores de três anos, e os veículos em que viajam mulheres grávidas. Veículos de emergência, veículos de serviços essenciais e veículos considerados históricos também não terão que acomodar os limites de até 96 visitas por ano.
O PP referiu que três anos após a aplicação das regras aos residentes de Valência, apenas 8% dos veículos matriculados na capital serão afetados pela ZBE. Em termos de perímetro, a área afetada pelas restrições abrangia uma área de 27,8 quilómetros quadrados, delimitada pelas circulares norte e sul e pela Avenida Serreria. As áreas de Marítimo, San Marcelino ou San Isidro, com uma população de mais de 75 mil pessoas, foram consideradas fora das restrições, outro ponto inaceitável para a oposição. “Eles vão transformar esses quarteirões em estacionamentos para o resto da cidade”, disseram.
Após o susto do Vox, o Partido Popular tentou chegar a um acordo com a oposição, mas isso se revelou impossível devido aos objetivos “pouco ambiciosos” da resolução. No entanto, na terça-feira, o Conselheiro da Mobilidade de Valência apresentou em plenário, sem negociações prévias com a oposição, uma proposta final: adiar por seis meses a proibição dos veículos mais poluentes matriculados em Valência até 1 de julho de 2027 em vez de 1 de janeiro de 2028, um ano a partir do momento da violação dos limites de poluição aplicáveis a partir de 2030.
Quanto ao perímetro da ZBE, Carbonell propôs ampliá-lo para as áreas de San Isidro, San Marcelino e Maritimo, que não estavam incluídas na proposta original. No entanto, o PP, com o apoio do Vox, rejeitou todas as medidas propostas nas propostas de Compromisso e PSPV para melhorar a qualidade do ar na capital, tentando chegar a um consenso. “Não quero que vocês tomem esta decisão como sua, mas sim que se abstenham”, disse-lhes Carbonell. Por fim, esta última proposta não foi apresentada nem votada em plenário porque não havia chance de sucesso.
O porta-voz do Compromís, Papi Robles, alertou que se Valencia “perder dezenas de milhões de euros, a culpa será exclusivamente da prefeita María José Catala. A sua irresponsabilidade é enorme porque controla a maioria, tem todas as ferramentas para aprovar a resolução e, em vez disso, cede às teses negativas do seu parceiro”.
Borja Sanjuan, o representante socialista no conselho, também considera o PP “o único responsável pelo facto de Valência ser a única grande cidade espanhola que ficou sem uma zona de baixas emissões para reduzir os elevados níveis de poluição” e exigiu a demissão imediata do vereador da mobilidade, que acredita “nunca teve vontade de chegar a um acordo”. Carbonell respondeu que não tinha planos de renunciar.
Associações de moradores, como a associação do bairro central de La Roqueta, em Valência, intervieram na sessão plenária pedindo uma regulamentação ousada, e uma delas foi muito crítica. “Esta é uma ficção administrativa criada para não incomodar. A ZBE é pouco ambiciosa, com um controlo tardio que não ataca os pontos negros. Este é um procedimento que permite sobreviver. E nós, uma das zonas mais afetadas pelo trânsito, pelo ruído e pela poluição, queremos melhorar”, afirmou o seu presidente Miguel Sánchez.