O Senado dos EUA está prestes a aprovar uma legislação de financiamento alterada que deixará o governo do país um passo mais perto de pôr fim à paralisação mais longa da sua história.
Em uma votação de uma hora realizada no Capitólio, em Washington DC, no domingo, horário local, oito senadores democratas votaram com os republicanos para encerrar o debate sobre um projeto de lei de financiamento que financiaria o trabalho do governo até 30 de janeiro de 2026.
Os senadores estão agora envolvidos numa série de votações adicionais sobre o próprio projecto de lei, que culminarão numa decisão final sobre a sua aprovação formal e envio à Câmara dos Deputados.
A medida parece quebrar um impasse político que marginalizou os trabalhadores federais, atrasou a ajuda alimentar e interrompeu significativamente as viagens aéreas domésticas.
Então, o que acontece a seguir e quanto tempo levará até que o governo dos EUA volte ao trabalho? Isto é o que sabemos.
Votações para acabar com a paralisação podem levar dias
Embora o Senado tenha votado para encerrar o debate sobre o projeto de lei de financiamento do governo por uma margem de 60-40, foi necessária outra votação no Senado para aprová-lo formalmente e enviá-lo de volta à Câmara dos Representantes.
Essa votação faz parte do processo legislativo que ocorrerá no Senado na segunda-feira, horário local.
Depois de aprovada no Senado, a legislação precisará ser aprovada pela Câmara em outra votação de aprovação e também precisará ser assinada pelo presidente dos EUA, Donald Trump, antes que o governo possa reabrir.
O presidente da Câmara, Mike Johnson, já pediu aos políticos que comecem a regressar a Washington, DC “agora mesmo”, dados os atrasos nas viagens causados pela paralisação, mas disse que emitiria um aviso oficial de regresso assim que o Senado aprovar a legislação.
Johnson também havia sinalizado anteriormente que daria aos membros da Câmara um período de 36 horas para retornar ao Congresso e participar da próxima votação, o que significa que a próxima etapa no processo de aprovação do projeto de financiamento pode não ocorrer até pelo menos quarta-feira, horário local.
Somente após a aprovação da Câmara e do Presidente o pagamento aos servidores federais será retomado e o trabalho governamental poderá ser retomado integralmente.
O que acontece depois do problema de saúde que causou a paralisação?
A paralisação do trabalho do governo eclodiu em 1 de Outubro, quando os Democratas se abstiveram de votar a favor da lei de financiamento como alavanca para negociar uma extensão dos subsídios aos cuidados de saúde.
Mike Johnson sinalizou que não iria introduzir uma votação sobre subsídios de saúde na sua câmara. (AP: J Scott Applewhite)
Para prosseguir para a votação no Senado que encerrou o debate no domingo, um grupo de democratas do Senado, Jeanne Shaheen e Maggie Hassan, juntamente com o senador independente Angus King, concordaram em votar com os republicanos.
Juntaram-se aos senadores democratas Tim Kaine, Dick Durbin, John Fetterman, Catherine Cortez Masto e Jacky Rosen, que já haviam manifestado a intenção de votar a favor.
O grupo foi convencido a apoiar a aprovação do projeto de lei depois que os senadores republicanos concordaram em realizar uma votação em uma data posterior (que se acredita ser em dezembro) sobre a expiração dos créditos fiscais da Lei de Cuidados Acessíveis que tornaram o seguro saúde privado menos caro para milhões de americanos.
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Não está claro se Democratas e Republicanos conseguirão chegar a um consenso sobre os subsídios antes dessa votação.
Johnson já disse que não se comprometerá com uma votação equivalente na Câmara.
Que impacto poderá ter o fim dos subsídios à saúde?
Os subsídios expirarão no final do ano, a menos que o Congresso dos EUA decida o contrário, e poderão ainda terminar se a votação de Dezembro não conseguir chegar a uma resolução rápida.
Se isso acontecer, os custos médios dos prémios de seguro de saúde para milhões de clientes subsidiados que adquiriram cobertura através do programa Obamacare poderão mais do que duplicar.
Isto afectaria significativamente um pequeno número de pessoas com rendimentos mais elevados e um grande número de pessoas com rendimentos mais baixos que teriam de pagar mais, de acordo com Cynthia Cox, da organização sem fins lucrativos de investigação em saúde KFF.
Se mais americanos não tiverem seguro e não puderem pagar os custos diretos dos cuidados médicos de emergência, algumas das suas despesas também recairão sobre os hospitais e o governo para financiá-las.
Se os créditos fiscais reforçados expirarem, os políticos ainda poderão encontrar outras formas de ajudar os americanos a pagar o seguro de saúde, embora seja provavelmente difícil chegar a um acordo num Congresso amargamente dividido.
Separadamente, o acordo também financiaria o programa de subsídio alimentar SNAP até 30 de Setembro do próximo ano, evitando potenciais perturbações se o Congresso fechar novamente o governo durante esse período.
Os benefícios do SNAP são vale-refeição que ajudam quase 42 milhões de americanos a se alimentarem todos os meses, a um custo mensal de cerca de US$ 8 bilhões para a economia do país.
A concessão do Senado dividiu os democratas
Imediatamente após a votação de domingo no Senado, os sinais de divisão interna no Partido Democrata eram evidentes.
O acordo alcançado pelos democratas do Senado para reabrir o governo reacendeu a luta do partido sobre estratégia e identidade, especialmente entre membros centristas e progressistas.
O líder democrata do Senado, Chuck Schumer, votou contra a medida para encerrar o debate sobre o projeto de lei de financiamento, dizendo que não poderia apoiá-lo “de boa fé” depois de se reunir com sua bancada por mais de duas horas.
A decisão dos oito senadores de votarem com os republicanos também foi criticada pelo senador independente Bernie Sanders, que faz parte dos democratas, como um “erro horrível”.
Hakeem Jeffries sinalizou que pode não apoiar o projeto de lei de financiamento alterado aprovado pelo Senado. (AP: Mariam Zuhaib)
Na Câmara, vários democratas foram rápidos a condenar os seus colegas do Senado.
O deputado do Texas, Greg Casar, disse que um acordo que não reduzia os custos dos cuidados de saúde era uma “traição” a milhões de americanos que contavam com a luta dos democratas.
Outros deram a Schumer um aceno de apoio. O líder democrata da Câmara, Hakeem Jeffries, que criticou Schumer em março após sua votação para manter o governo aberto, elogiou-o na segunda-feira e expressou apoio à sua liderança durante a paralisação.
“O povo americano sabe que estamos do lado certo nesta luta”, disse Jeffries na segunda-feira.
Os senadores democratas que fecharam o acordo com os republicanos dizem que não tiveram muita escolha, uma vez que os membros do Partido Republicano não cederam ao impasse e a pressão de um encerramento prolongado tornou-se insustentável.
Chuck Schumer votou contra o projeto de lei de financiamento alterado, em meio a uma divisão crescente dentro de seu partido sobre o futuro da paralisação. (Reuters: Jonathan Ernest)
“Este foi o único acordo sobre a mesa”, disse o senador Shaheen após a votação de domingo.
Mallory McMorrow, senadora do estado de Michigan que concorre ao Senado dos EUA, disse que a situação representa um problema mais amplo para o partido.
“Isso faz você se perguntar para que serviu a luta? Por que o sacrifício?”
ela disse.
“A recusa em evoluir e reconhecer que este não é o mesmo Senado de há uma década ou mesmo de cinco anos significa que o partido nunca vencerá”.
ABC/Cabos