O Ministério da Transição Ecológica e Questões Demográficas (Miteco) rejeitou o preço justo oferecido pela Azata del Sol SL, promotora do Algarrobico, e fixou em 44 milhões de euros o custo da indemnização aos proprietários do macro-hotel ilegal construído há 20 anos na costa de Almería pela expropriação forçada do terreno onde se encontra para efectuar a demolição parcial do local, confirmam ao jornal fontes familiarizadas com o procedimento. administrativo.
No dia 19 de janeiro, o chefe da demarcação da costa de Almeria, dependente da Miteco, notificou por escrito os proprietários de Algarrobico da “recusa” da sua ficha de avaliação, ou seja, a avaliação económica dos terrenos expropriados, que o promotor tinha elaborado segundo os seus próprios cálculos.
Na mesma carta, o governo propôs uma contraproposta de pouco mais de 44 milhões de euros (o valor cadastral do terreno em 2024 era de 323.872,89 euros) e, de acordo com a lei, deu dez dias para “aceitar ou rejeitar imediatamente”.
A Azata del Sol só foi avisada no dia 29 de janeiro, portanto ainda há tempo para avaliar a oferta da Miteco. No entanto, o montante é “muito inferior” ao que o promotor tinha alegado anteriormente, confirmam fontes familiarizadas com o processo, pelo que é provável que seja rejeitado e a empresa terá o direito de apresentar acusações “para justificar a sua própria avaliação”, aplicando os seus “critérios de avaliação” e fornecendo “evidências que considere apropriadas”.
Se persistirem as discrepâncias quanto ao preço justo, o processo de terras de Algarrobico cairá nas mãos de um júri provincial de expropriação, que poderá definir um novo montante de compensação se considerar que as ofertas das partes são “visivelmente inferiores ou superiores ao valor real dos bens”. A decisão deste júri encerra o caminho do governo, e daqui cabe recurso para o tribunal.
Os intervenientes no processo de expropriação também consideram pouco provável que a Azata del Sol aceite o valor oferecido pelo órgão arbitral e prevê que vá a julgamento, que será ouvido pelo Tribunal Administrativo de Contencioso no prazo máximo de seis meses.
Seis meses de processos judiciais
Algarrobico, símbolo do planeamento urbano descontrolado na Espanha da virada do século, começou a ser construído com a permissão das administrações públicas. As expectativas de remuneração dos organizadores, que viram o hotel paralisado e a obra 94% concluída, superam significativamente o valor hoje definido pela Miteco.
Em 2014, apresentaram ao Tribunal Nacional uma reclamação de bens no valor de mais de 70 milhões de euros, que o governo central, a Junta da Andaluzia e a Câmara Municipal de Carboneras tiveram de pagar por “funcionamento anormal”, mas a reclamação foi rejeitada. Os juízes não consideraram a administração responsável pelos danos económicos causados pelo encerramento do hotel ilegal.
A falta de um acordo amigável entre o governo e os proprietários de Algarrobico arruinou o calendário optimista da primeira vice-presidente do governo, ministra das Finanças e candidata do PSOE às próximas eleições andaluzas, Maria Jesús Montero. Há apenas um ano, Montero foi a Almeria e anunciou na praia e em frente ao macro hotel que seria parcialmente demolido antes do final de 2025.
Desde então, a Miteco acelerou os seus processos administrativos de desapropriação, demorando a cumprir os prazos legais para atingir o seu objetivo. Mas nos últimos seis meses enfrentou resistência dos proprietários de hotéis, falta de acordo sobre um preço justo para o terreno e um recurso judicial que paralisou temporariamente o processo.
No dia 2 de agosto, os advogados da Azata del Sol SL interpuseram recurso do acordo de ocupação do terreno onde Algarrobico esteve durante 20 anos, na costa de Almeria, deixando suspensos o processo de expropriação e os planos governamentais de demolição do local em 2025. A reclamação foi registada no último dia do prazo estabelecido para tal.
O organizador rejeitou por escrito a resolução da delegação do governo andaluz de 24 de junho de 2025, que declarava a “necessidade de ocupar para expropriação” 16.432 metros quadrados de superfície na costa do município de Carboneras (Almería), área de domínio público marítimo-terrestre abrangida pela declaração de “utilidade pública” aprovada pelo Conselho de Ministros em 11 de fevereiro de 2025 no ano passado. Este foi o primeiro sinal de resistência dos promotores.
A Miteco teve três meses para estudar o recurso, mas demorou menos de duas semanas para o rejeitar (14 de agosto) e retomar imediatamente o processo de expropriação. Desde então, o governo e os proprietários de Algarrobico não conseguiram chegar a um acordo amigável sobre o valor dos terrenos expropriados.
No dia 29 de outubro, o promotor interpôs recurso para a Câmara de Contencioso Administrativo do Tribunal Superior da Andaluzia (TSJA) contra o acordo de ocupação do terreno hoteleiro, aprovado em Conselho de Ministros, pedindo a suspensão preventiva do processo de expropriação. O ministério de Sarah Aagesen concordou em paralisar o processo até que os juízes tomassem uma decisão.
No dia 19 de dezembro, num acórdão a que este jornal teve acesso, o TSJA concordou com o Ministério Público, afirmou “a necessidade do superior interesse público de proteger o território marítimo-terrestre na ausência de risco de ocupação imediata” e rejeitou a suspensão preventiva dos processos de expropriação. “É evidente que os danos ou prejuízos que a continuação do processo de expropriação pode causar não são irreversíveis”, afirma o despacho.
No dia 30 de dezembro, a Miteco retomou o procedimento, e no dia 19 de janeiro enviou ao promotor Algarrobico a sua última oferta, indicando o preço justo do terreno, os 44 milhões de euros que a empresa deverá aceitar ou rejeitar nos próximos dias. O júri provincial de expropriação, dependente da unidade governamental de Almería, tem a palavra final no processo administrativo.
O capital social da Azata del Sol é de aproximadamente 33,4 milhões de euros, segundo os últimos dados disponíveis relativos a 2019. O jornal contactou a empresa, que se recusou a avaliar a sua posição no procedimento.
Demolição de metade das instalações.
O processo de desapropriação em curso afetará apenas 50% do edifício. O departamento de Sarah Aagasen tem jurisdição sobre o património público marinho e terrestre ocupado pelo macro hotel de 20 andares e 411 quartos, construído em 2003, mas que nunca foi aberto ao público porque a justiça interrompeu a obra em 2006, quando estava prestes a ser concluída, e posteriormente declarou-a ilegal.
Os restantes 50% do terreno onde se encontra esta massa de tijolos – símbolo da abundância imobiliária e turística – situam-se no Parque Natural do Cabo de Gata e são administrados pela Junta da Andaluzia, que rejeitou a fórmula do governo de expropriar e depois demolir o edifício.
A via da expropriação foi anunciada há um ano em Carboneras pela primeira vice-presidente e candidata do PSOE às eleições andaluzas, Maria Jesús Montero. O Presidente do Conselho, Juan Manuel Moreno, chamou a fórmula de “eleitoral” e arriscou que estava fadada ao fracasso.
O executivo andaluz apoiou então uma fórmula alternativa nas mãos da Câmara Municipal de Carboneras, que no verão passado finalmente realizou uma revisão ex officio da licença de construção do hotel depois de dez anos ignorando os avisos do TSJA para implementar o regulamento de 2021 (e alterar o PGOU reclassificando o terreno de Algarrobico como “impróprio para desenvolvimento”). Mas, depois de uma chuva de críticas, o Conselho finalmente compareceu ao processo de desapropriação para saber todos os avanços nesse sentido.
Algarrobico é um símbolo do desenvolvimento urbano descontrolado da costa espanhola, sendo a sua demolição uma meta tanto do governo central como da Junta da Andaluzia, que em 2011 assinou um “protocolo de recuperação da praia” onde se encontra, ocupando parte de uma faixa de servidão de 100 metros para proteger o domínio público marítimo-terrestre, segundo uma demarcação judicialmente confirmada. A propriedade está construída em terreno classificado como não urbanizável dentro do Parque Natural Cabo de Gata Nijar, e uma licença municipal de construção emitida em 2003 aguarda revisão ex officio por possível invalidade.
