Os empregadores da construção admitem que as empresas do setor exploram ilegalmente migrantes sem autorização de trabalho ou de residência, que beneficiarão da regularização de emergência acordada entre o governo e o Podemos. “Sabemos com certeza que dos 500 mil imigrantes ilegais que dizem estar em Espanha, uma percentagem muito importante trabalha na construção. É claro que a economia irregular criada pelo trabalho não regulamentado afecta não só o campo, mas (também) as pequenas empresas de construção”, reconheceu esta segunda-feira o presidente da Confederação Nacional da Construção, Pedro Fernandez Alen.
A associação patronal defende veementemente a regularização emergencial dos imigrantes, dada a escassez de mão-de-obra em sectores como a construção. Durante a apresentação do relatório sobre o absentismo, Fernandez Allen demonstrou a sua vontade de trabalhar com o governo para proporcionar “a formação e os cursos de que necessitam e a inclusão nas listas de regularidade e segurança social” de pessoas que já trabalham sem direitos e garantias laborais, bem como daqueles que querem ter acesso ao trabalho. Segundo eles, Espanha terá uma carência de cerca de 700 mil trabalhadores tanto para obras públicas como para construção de habitação.
A CNC apresentou esta segunda-feira o seu primeiro relatório do setor sobre o impacto do absentismo em Espanha. Neste termo, o empregador normalmente inclui horas descontadas do horário de trabalho acordado. Desde atrasos e faltas injustificadas a licenças remuneradas, por exemplo, por maternidade ou paternidade, bem como licenças por invalidez temporária por doenças gerais ou mesmo acidentes de trabalho.
O absentismo no sector, justificado ou não, subiu para 6,2% em 2025, segundo cálculos do CNC. Trata-se de um “máximo histórico”, destacou Fernández Alen, e significativamente superior aos 3,6% registados em 2018. euros por ano: “Isto equivale a 1,7% das vendas da indústria de toda a construção e pesa mais do que o imposto sobre as sociedades”.
Os empregadores têm reações diversas ao aumento do absentismo. Existem alguns factores conhecidos, como o ciclo económico positivo, que fazem com que os trabalhadores não tenham medo de ficar desempregados. E outras relacionadas com o estado de saúde pública, como “aumentar a duração das listas de espera cirúrgica” e “prolongar o período de espera para consultas com especialistas da segurança social”, o que “prolongou significativamente o absentismo nas empresas”, expressou Fernández Allen. Ou seja, os trabalhadores ficam mais tempo fora do trabalho porque os cuidados de saúde demoram mais para tratá-los.
“Há falta de pessoal médico no sistema público”, disse a diretora laboral do CNC, Maria José Legina, que apelou ao “aumento dos recursos médicos e à devolução de poderes às companhias de seguros mútuos”. A Segurança Social já anunciou em 2024 a sua intenção de encaminhar pacientes traumatizados para seguradoras mútuas para licença médica. Esta iniciativa ainda está na sua infância, mas está a ser implementada em algumas comunidades autónomas. Além disso, o setor exige que essas empresas possam prescrever por motivos médicos.
Outros factores que aumentam o número de horas pagas mas não trabalhadas incluem “a ampliação das permissões legais” e “a criação de novos direitos que, se não forem devidamente geridos, afectam directamente a organização do trabalho”. Isto incluirá, entre outros, 15 dias de licença remunerada para casais de facto, prorrogação da licença por doença, acidente ou assistência a familiares, licença parental ou licença especial por motivo de força maior. O CNC, disse ele, defende “a negociação através de negociação colectiva e não através de legislação”.
Finalmente, a CNC aponta o envelhecimento da força de trabalho como outro factor a considerar. Quanto à construção, passou de uma média de 38,5 anos em 2008 para 45,4 anos no ano passado. “Não só não estamos atraindo os jovens, que já começamos a incluir, mas o problema é que toda a força de trabalho está envelhecendo e cresceu muito”, explicou Fernandez Allen.
Entre os custos reportados pelos empregadores, que ascendem a 3,565 milhões de euros, há uma diferença entre os diretos – 633 milhões de euros, que incluem o pagamento de contribuições para a segurança social e os salários durante o período do quarto ao décimo quinto dia de baixa por doença, bem como eventuais pagamentos adicionais – e os indiretos, que ascenderiam a 2,932 milhões de euros e correspondem ao valor económico do tempo de trabalho perdido. Destes, 2,441 milhões são causados por incapacidade temporária, conforme confirmado por especialistas em saúde.
Num abrangente relatório de 34 páginas publicado esta segunda-feira, a CNC analisa também o perfil das empresas que respondem pelo valor total: dois terços são pequenas empresas, enquanto 20% são médias empresas e 16% grandes empresas. O que este estudo não leva em consideração é o impacto dos acidentes de trabalho na incapacidade temporária. Ou seja, quantas horas os trabalhadores perdem devido a danos no trabalho que as empresas deveriam prevenir. “Ainda não investigamos isso”, disse Legina.
No entanto, existem “elementos distintivos de absentismo na construção”, afirma o relatório. Neste sector, é dada maior importância às “dores e lesões relacionadas com a actividade física e aos riscos profissionais específicos deste sector”. São lesões do sistema músculo-esquelético “resultantes de esforço excessivo, manipulação manual, posturas forçadas, vibrações e ferramentas”; traumatologia por “quedas, impactos e beliscões”; as relacionadas com o clima e a fadiga; e respiratórios ou infecciosos, devido à sazonalidade; e psicossocial, impulsionado por “prazos, conflitos e fadiga crónica”, que “afeta mais gestores e técnicos”.
