Para colocar numa frase expressiva, a Transição foi uma viagem sem mapas. Depois de quase quatro décadas de governo de Franco, os seus apoiantes não tinham nem a experiência nem a liderança para fazer a transição da ditadura para a democracia parlamentar. Tudo teve que ser improvisado. E funcionou bem porque a Espanha … deu um grande passo em frente nos três anos turbulentos e difíceis que se passaram desde a sua morte Francisco Franco até dezembro de 1978, quando a Constituição foi adotada.
Esta história seria impossível de compreender sem o papel decisivo desempenhado por Rei Juan Carlosque, apesar de não ter legitimidade por ter sido nomeado pelo General Franco, promoveu mudanças que levaram a Espanha a eleições livres e ao desenvolvimento de uma constituição com amplo consenso.
Mas há outros jogadores que merecem ser lembrados neste aniversário. Alguns deles ocuparam cargos sob o jugo e as flechas, mas outros abandonaram a profissão para dar o salto para a política. Todos deram o seu melhor para construir um futuro melhor.
O primeiro dos nomes, sem dúvida, Adolfo Suáreznomeado chefe de governo em 4 de julho de 1976. É neste dia que realmente começa a Transição, porque em sete meses Árias Navarroseu antecessor quase não se move. Arias era o guardião da ideia de que o ditador deixava tudo amarrado e bem conectado. O rei não teve escolha senão confirmá-lo no cargo.
Suárez tinha ligações com os falangistas e era Ministro Geral do Movimento, portanto tinha o perfil ideal para desmantelar o franquismo. Sua nomeação surpreendeu tudo e todos. Esta foi uma jogada inteligente de Don Juan Carlos. Torcuato Fernández MirandaPresidente das Cortes, que conseguiu que o Conselho do Reino incluísse o seu nome na pequena lista de candidatos.
Arquiteto nas sombras
Não é exagero dizer que Fernandez Miranda foi o arquitecto-sombra da Transição. Aconselhou o rei em momentos cruciais e desenvolveu uma estratégia para a transição para um sistema democrático. “Da lei à lei” foi a frase que definiu a metodologia para levar a cabo as mudanças que causaram tanta oposição nas fileiras de Franco.
Poucos meses antes da nomeação de Suárez, em 3 de março de 1976, a Polícia Nacional despejou vários grevistas que se refugiaram numa igreja em Vitória usando gás lacrimogêneo. Cinco trabalhadores morreram e cem ficaram feridos. Manuel Fraga Ele era o Ministro da Administração Interna, mas não estava lá. Eu estava viajando pela Alemanha. A opinião pública ficou chocada quando surgiram evidências de que Arias Navarro não era a pessoa ideal para iniciar a mudança.
50 anos de restauração da monarquia: 1300 dias durante os quais a Espanha mudou. Na foto estão Adolfo Suarez e Torcuato Fernandez-Miranda.
Momento-chave da Transição
Suarez, apesar de hostilizado por Franco, conseguiu implementar a Lei da Reforma Política em novembro de 1976, o que significou o desmantelamento do regime.
Em 4 de julho de 1976, Don Juan Carlos encarregou Adolfo Suarez de formar um novo governo. Fraga e José Maria de AreilzaMinistro das Relações Exteriores, duas figuras que procuraram assumir a batuta de Arias. Suarez se cerca de colaboradores que mais tarde desempenharão um papel importante na Transição. Abril Martorell, Afonso Osório, Landelino Lavilla E Vila Rodolfo Martin. Carteira de obras públicas atribuídas Leopoldo Calvo Soteloque sucederá Adolfo Suárez.
Suarez teve grande dificuldade em reformar o sistema por dentro. O “bunker” franquista o assombrou desde o primeiro momento. Mas conseguiu implementar a Lei da Reforma Política em Novembro de 1976, o que significou o desmantelamento do regime. A iniciativa foi ratificada em referendo. Este foi um momento chave da Transição, uma vez que todos os passos dados posteriormente foram legitimados por esta norma.
Legalização do PCE
Em Janeiro de 1977, assassinos de extrema-direita mataram cinco advogados trabalhistas em Atocha. O ataque chocou a sociedade espanhola. Pela primeira vez desde a morte de Franco, os líderes comunistas aparecem publicamente. Os funerais não são apenas uma manifestação de luto em massa, mas também uma manifestação com a qual temos de contar. Santiago Carrillo e o Partido Comunista Espanhol (PCE) para o futuro.
Em 26 de janeiro de 1977, dois dias após o ataque, ocorreu o funeral, acompanhado por uma incrível multidão de espanhóis demonstrando liberdade e justiça.
Poucos meses depois, naquele Sábado Santo Vermelho, o governo anunciou a legalização do PCE. Os militares estão em choque, há generais que são a favor do levante, mas a crise termina com a demissão do almirante. Pita da Veiga. Alguns meses antes, em Setembro de 1976, o General Fernando SantiagoVice-presidente de Defesa renunciou para expressar seu desacordo com as políticas de Suarez.
A saída do General De Santiago levou à nomeação Gutiérrez Mellado Vice-presidente e depois secretário de Defesa. Antes do golpe TecelãoEm fevereiro de 1981, Gutiérrez Mellado tornou-se o principal apoiador de Suárez no controle do exército e na introdução de reformas que culminaram na adoção da Constituição. O tenente-general foi repreendido em eventos públicos pelos seus subordinados e tornou-se alvo de uma campanha acirrada da extrema direita. A sua abordagem corajosa ao 23-F ilustra o seu compromisso com as mudanças que tornaram possível a transição da ditadura para a democracia parlamentar.
Outro personagem-chave na Transição foi Cardeal Vicente Enrique y TarancónArcebispo de Madrid e Presidente da Conferência Episcopal. Tarancón, que conquistou a hostilidade dos ultras e do setor fundamentalista da Igreja, apoiou as reformas políticas de Suárez e a reconciliação do povo espanhol. Tal como Gutiérrez Mellado, teve de suportar insultos e mal-entendidos por parte de elementos associados ao regime de Franco.
Primeiro governo eleito
Em ordem cronológica, os espanhóis foram chamados a votar em 15 de junho de 1977, nas primeiras eleições livres desde fevereiro de 1936. Suarez concorreu sob a sigla UCD e recebeu 34% dos votos. Com 165 cadeiras, formou o primeiro governo a sair de uma eleição. A grande surpresa desta eleição foi o resultado Felipe Gonzálezque recebeu 29% de apoio e 118 cadeiras. Tornou-se claro que o PSOE era uma alternativa governamental à UCD de centro-direita, em grande parte devido ao carisma do jovem líder sevilhano nomeado para liderar o partido em Suresnes.
Suarez (UCD) venceu as primeiras eleições democráticas e Felipe Gonzalez (PSOE) foi uma grande surpresa no segundo lugar. A imagem foi tirada poucos dias depois das eleições.
Se Suárez e González foram mais fortes nas eleições, houve dois líderes políticos que obtiveram resultados desfavoráveis que não esperavam. O terceiro maior partido em termos de votos foi o PCE de Santiago Carrillo com 9% dos votos. A Aliança Popular, liderada por Fraga e com antigos líderes franquistas nas suas fileiras, ganhou apenas 8%. Este foi um grande revés e uma demonstração de que os espanhóis não queriam regressar.
Primeiras eleições livres
Se Suárez e González foram mais fortes nas eleições, houve dois líderes políticos que alcançaram resultados inesperados: Carrillo e Fraga.
Carrillo ficou muito comovido com estes resultados, que não refletiam o papel do PCE como principal força de oposição ao franquismo. Num certo sentido, tornou-se vítima de políticas que priorizavam a consolidação da democracia em detrimento do triunfo das ideias comunistas. Ele foi uma figura chave na Transição e um homem que se redimiu de um passado sombrio, impulsionando as mudanças que acabaram por removê-lo do campo de jogo.
Depois do verão de 1977, já em setembro, Suárez deu outro passo decisivo para promover a normalização da situação: regressar à Catalunha Josep Taradellaso que implicou o reconhecimento da autonomia política da Catalunha e a restauração da Generalitat, liquidada no final da Guerra Civil. O seu famoso “Ja sochere” ainda ressoa nos ouvidos dos catalães que viveram aquele momento.
Assinatura dos Pactos da Moncloa.
A crise do petróleo levou a uma grave deterioração da situação económica, com aumentos exponenciais do desemprego, disparada dos preços e o encerramento de indústrias que não conseguiam fazer face ao aumento dos preços do petróleo bruto. Suárez e Quintana SpringsO seu Ministro da Economia conseguiu convencer os partidos a assinarem os Pactos da Moncloa, que envolviam salários mais baixos em troca de importantes reformas políticas e sociais.
Não foi fácil porque era uma época de intenso conflito laboral, exacerbado pela inflação e por duros ajustamentos económicos, mas eventualmente os sindicatos aceitaram os Pactos da Moncloa. Nicolau RedondoLíder da UGT e Marcelino Camacholíder das comissões de trabalhadores, teve a visão de fazer sacrifícios em prol da consolidação da democracia. Dois sindicalistas de notável honestidade e rigor fizeram a sua parte para que tudo corresse bem.
Padres da Constituição
Seus nomes merecem ser lembrados: Gabriel Cisneros, Manuel Fraga, Miguel Herrero, Gregorio Peces-Barba, José Pedro Perez-Llorca, Mikel Roca e Jordi Sole Tura.
O Congresso, que emergiu das eleições de junho de 1977, assumiu a tarefa de redigir uma constituição. Sete oradores foram nomeados e concluíram o seu trabalho no prazo de um ano. Seus nomes merecem ser lembrados: Gabriel CisnerosManoel Fraga, Miguel Herrero, Gregório Peches-Barba, José Pedro Perez-Llorca, Michael Roca E Jordi Sole Tura. Com respeito, prudência e sentido de Estado, realizaram o trabalho, que foi posteriormente aprovado por voto popular pela esmagadora maioria dos cidadãos. Em 29 de dezembro de 1978 entrou em vigor.
Pais da Constituição de 78
O período de transição durou três anos, contando desde a morte de Franco e a proclamação de Don Juan Carlos até a aprovação da Constituição. Foi uma viagem sem mapas por um território desconhecido. Mas tudo correu bem. E isto porque o medo de outra Guerra Civil e a profunda transformação social do país contribuíram para mudanças que pareciam impensáveis. Paradoxalmente, alguns líderes, como Carrillo, cavaram a sua própria sepultura política ao promoverem este processo. Mas outros, como Felipe Gonzalez, iniciaram a sua ascensão ao poder. Meio século se passou e tudo isso é história.