Vice-Presidente e Ministro da Transição Ecológica, Sarah AgesenAntes de assumir o cargo atual, tinha vasta experiência no setor de energia. Ser Secretário de Estado Tereza Ribera Ele era uma pessoa reconhecida entre as empresas e recebeu boas críticas … eles eram constantes com ela. Graças a esse apoio, ele chegou à vanguarda da política. As expectativas eram muitas e quase todas positivas.
No entanto, ela teve que vivenciar um marco histórico na área de engenharia elétrica que virou toda a sua agenda de cabeça para baixo: apagão 28 de abril, abertura do debate sobre a integração de fontes de energia renováveis no sistema, bem como encerramento de centrais nucleares. Também levou a fortes tensões entre empresas, reflectindo a polarização única que a Espanha como um todo experimenta.
Para relatar como foi o seu primeiro ano de mandato e quais os desafios que enfrenta em 2026, a ABC recolheu insights das principais organizações empresariais que representam a grande maioria do setor energético espanhol. Muitos concordam que o caminho a seguir é positivo, mas há menos optimismo do que há muitos anos. Quedas de energia levantam dúvidas. Demais.
“Ainda há muito trabalho regulatório a ser feito”, explica o Diretor de Assuntos Regulatórios Aelek, Marta Castro. A Electric Utilities Association estima que será necessário “considerar uma regulamentação que melhore a integração das energias renováveis no sistema”. Esse sentimento é típico de qualquer negócio. De empregadores de gás Sedigas Recordam que o ministério “fez progressos na atualização de alguns aspectos do quadro regulamentar do sistema e lançou algumas bases técnicas para a integração gradual de fontes renováveis de gás. No entanto, permanecem lacunas regulamentares relevantes que moldam muitos aspectos do sector em Espanha”.
E as principais observações vêm daqui. De Associação da Indústria de Combustível (AIS) asseguram que “durante anos exigem um quadro regulamentar e um ambiente financeiro que proporcionem segurança para os investimentos necessários para alcançar a meta de neutralidade climática para 2050 que estabelecemos para nós próprios como país”.
problema com a ideia
Devido à culpa e às consequências do apagão, Aagesen teve de enfrentar o debate sobre a neutralidade tecnológica – ou a falta dela – que está a afectar o sector, onde o governo é por vezes citado como dando prioridade a certas soluções energéticas em detrimento de outras. Mas não só isso. Houve também polarização política e o seu impacto foi enorme no que diz respeito à legislação; especialmente quando há consenso entre as empresas, mas não no Congresso.
Diretor Geral de uma organização fotovoltaica CHWEF, José Donosolembra que “foi um ano positivo de continuidade no processo de transição energética, em que a RDL 7/2025 foi elaborada com grande consenso no setor e, infelizmente, não foi aprovada. Embora tenham sido aprovados decretos importantes, como medidas urgentes, com pontos tão necessários como a hibridização com armazenamento de energia, que é tão necessária. Mas essas necessidades vêm com relutância.
Isto é assumido e reconhecido pelo Secretário-Geral Protermosolar, Óscar BalseiroO incidente de Abril mostrou que precisamos de tecnologias que proporcionem estabilidade, inércia, controlo de tensão e flexibilidade do sistema, ao mesmo tempo que promovam a electrificação e a descarbonização, destacando o papel estratégico da tecnologia solar térmica.
Quanto ao progresso no sector, o ritmo é vacilante. Exemplo de energia renovável explicado pelo CEO Associação Empresarial Eólica (EEE), Juan Virgílio Márquezque lembra que “o ritmo de crescimento anual da nova energia eólica deve acelerar, mas isso deve ocorrer em condições que criem confiança aos investidores: a procura de eletricidade deve aumentar, o processamento administrativo deve ser mais flexível e coordenado entre instituições, com critérios uniformes entre territórios e juridicamente seguros”. “Devemos abordar urgentemente a paralisia judicial que existe em algumas regiões como a Galiza.”
De CHWEFPor seu lado, sugerem que “o grande desafio é avançar na descarbonização dos usos finais de energia e na electrificação da procura. É importante que as chamadas de procura planeadas sejam aceleradas. E implementar o decreto real que regulamenta as comunidades energéticas. É também necessário que haja leilões que dêem aos investidores confiança na continuação da transição energética face a um sistema de preços marginalista que, pelas suas características, não dá sinais adequados à indústria das energias renováveis”.
Nesta área renovável, o CEO Protermsolar sugere que “é necessário promover o cumprimento do Pniec, o que significa acelerar a tecnologia solar térmica para atingir 4800 MW, bem como promover o armazenamento térmico como uma solução experimentada e testada ao longo da última década. Além disso, reduzir as restrições extremas a que as centrais solares térmicas estão sujeitas devido à saturação dos nós. É irónico que penalizemos a tecnologia de energia renovável que proporciona resiliência, estabilidade e controlo de tensão, forçando-a a desligar em caso de excesso de geração, especialmente quando a rede precisa de operar com segurança ou quando essa energia pode ser armazenada e liberada à noite.
Sobre as responsabilidades estabelecidas pela organização de energia eólica EEE para 2026, entre outras coisas, “acelerar a modernização dos parques mais antigos com o novo governo, ativar efetivamente os mecanismos de proteção industrial da nossa cadeia de valor, promover a energia eólica offshore, implantar efetivamente instalações de armazenamento e resolver o problema de litígios em massa nos territórios”.
Tecnologias principais
No que diz respeito aos combustíveis fósseis, que continuam a ser a pedra angular do sistema energético espanhol em termos de utilização.de Sedigas Consideram que “a plena adoção do “Regulamento Europeu do Metano” no setor energético é necessária até 2026, com a esperada definição de critérios de implementação relacionados com obrigações, frequência, auditorias e metodologias de vigilância”.
Da mesma forma, dada uma questão que está na lista de pendências do ministério há demasiado tempo, os empregadores da indústria do gás exigem “a implementação da ordem ministerial sobre os mercados de capacidade, que propõe condições de certeza e viabilidade técnica e económica para os ciclos combinados de gás”. “Eles deveriam apreciar a contribuição única que esta tecnologia dá para apoiar a geração de energia flexível e sustentável.”
De minha parte, AIS Estima-se que no próximo ano, “uma transposição flexível, ambiciosa e completa da directiva RED III é fundamental para fortalecer a competitividade da indústria de combustíveis e do país como um todo; para garantir a estabilidade a longo prazo e a segurança jurídica, e para garantir que o novo sistema de metas de combustíveis e energias renováveis com um horizonte de 2030 entre em vigor em 1 de Janeiro de 2027.
A Associação dos Empregadores da Indústria de Combustíveis estima que isto “ampliará as capacidades de Espanha no domínio dos combustíveis renováveis. Porque podemos liderar a sua produção na Europa: temos o sistema de refinação mais flexível e competitivo da União Europeia, somos o terceiro país com maior disponibilidade de matérias-primas, principalmente resíduos, para a produção de combustíveis renováveis, e temos a maior rede comercial de combustíveis 100% renováveis do continente”.
Debate nuclear
Como se não houvesse frentes abertas suficientes, o debate sobre o futuro da energia nuclear saltou para as primeiras páginas de todos os jornais. Sua necessidade tornou-se mais evidente após a queda de energia. “Quando se trata de eletricidade, é preciso aprender com a experiência e ter alguns cintos e suspensórios porque temos que ter eletricidade todos os dias do ano e não temos conseguido fornecê-la, o que é muito grave.” Isto é o que o presidente disse Fórum Nuclear, Ignácio Aralucheem que neste momento o futuro da central de Almaraz está nas mãos do Conselho de Segurança Nuclear (NSC).
Mas as árvores nucleares não devem impedir-nos de ver a floresta energética. O impulso para a electrificação, os leilões de energias renováveis, a velocidade de implantação da energia eólica, incluindo offshore, a criação de mercados de capacidade – uma questão fundamental para o sector do gás que tem sido crítica para o sistema este ano – e, portanto, uma série de questões a superar. Aagesen O MAIS CEDO POSSÍVEL. E tudo isso enquanto continuam as dúvidas sobre o que realmente aconteceu no dia 28 de abril.