O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, participou numa cimeira no Egipto em 13 de Outubro, onde assinou uma trégua em Gaza e vangloriou-se de ter posto fim ao conflito de 3.000 anos na região. Longe dos muros do Salão Oval, que desde então o ouviram repetir a mesma ideia, a realidade no terreno na Faixa de Gaza é que os residentes da faixa estão privados de direitos e necessidades fundamentais, e que um cessar-fogo que conduza à paz é tão improvável que Kim Ghattas, um especialista na região, escreve em Tempos Financeiros sobre a “dissonância entre o que Trump pensa que está a alcançar” e a realidade.
A primeira etapa do roteiro de Trump está quase concluída. O Hamas devolveu quase todos os 48 reféns vivos e mortos que tinha em sua posse, e Israel retribuiu devolvendo os restos mortais de 315 prisioneiros palestinos até segunda-feira, dos quais apenas 91 puderam ser identificados porque estavam fragmentados ou decompostos. No entanto, os principais combates cessaram e as autoridades israelitas permitiram um ligeiro aumento dos fluxos humanitários, embora longe do que o acordo exige e sem as restrições exigidas pelo Tribunal Internacional de Justiça.
Agora é o momento de criar um futuro em que Israel, que procura manter a ocupação, e o Hamas, que procura a criação de um Estado palestiniano, sejam inconciliáveis. A segunda parte da proposta de Trump, que ainda não foi acordada, reúne princípios gerais que ligam vagamente o desarmamento das milícias e o progresso nas retiradas das tropas israelitas ao envio de forças internacionais e à emergência de um modelo de governação de propriedade estrangeira. Mas várias coisas podem dar errado.
O plano poderá estagnar se os EUA não conseguirem atrair países voluntários para se juntarem à força internacional (ISF). Os 15 membros do Conselho de Segurança da ONU têm discutido uma resolução proposta pelos EUA desde a última quarta-feira, que deverá dar à ISF um mandato e uma missão.
As primeiras fases do cessar-fogo, celebrado em Sharm el-Sheikh, deixaram Gaza livre de bombardeamentos massivos, mas em conflito – Ghattas descreve-a como uma “guerra controlada” -. Também deixaram dois milhões de palestinianos a definhar dentro da Linha Amarela, um novo muro que os encerra em menos de metade de um sector frequentemente descrito como o local mais densamente povoado do planeta.
Entretanto, a leste desta barreira, que permanecerá até que se registem progressos no desarmamento do Hamas, 53% do enclave é um deserto de escombros, fora dos limites para os palestinianos e patrulhado por soldados israelitas. Shaina Lowe, do Conselho Norueguês para os Refugiados, disse ao EL PAÍS que um milhão e meio de habitantes de Gaza precisam de ajuda para manter um teto sobre suas cabeças.
Apesar da trégua, os estilhaços israelenses mataram pelo menos 242 palestinos, disseram as autoridades de Gaza na terça-feira, e o exército israelense relata ataques esporádicos de militantes palestinos. A administração Trump diz que as escaramuças são previsíveis, mas os seus membros estão de olho no seu parceiro israelita. Dois deles – o enviado especial para a região, Steve Witkoff, e o genro e conselheiro de Trump, Jared Kushner – estiveram novamente em Israel na terça-feira para apoiar o projeto.
A Casa Branca reconhece que a trégua enfrenta obstáculos que poderão afundá-la antes de se tornar permanente. O Hamas ainda não devolveu os restos mortais de quatro reféns mortos – três israelitas e um tailandês – num futuro próximo, enquanto as famílias dos cativos exigem que Israel abandone o cessar-fogo se houver corpos a devolver. Paralelamente, Kushner intervirá nas negociações para garantir a passagem segura de 200 militantes do Hamas presos na Faixa de Gaza, parcialmente controlada por Israel, enquanto Orit Strock, ministro dos colonatos de Israel, implora para impedi-los de escapar.
Transição para a segunda fase
Os países candidatos à ISF acreditam que uma resolução futura – esperada pelos EUA dentro de algumas semanas – responderá ao que a proposta de Trump deixa no ar: quem irá desarmar o Hamas? A milícia palestina ainda conta com dezenas de milhares de combatentes, muitos deles jovens e inexperientes, recrutados durante o conflito.
“Onde é que a ISF se enquadra no continuum do desarmamento? Não é esse o cerne do problema?” pergunta David Schenker, analista do Instituto de Política para o Oriente Próximo de Washington e conselheiro de primeiro mandato de Trump. “Estes Estados não querem que os seus cidadãos corram perigo ou que sejam eles os que desarmaram o Hamas”, defendeu ao jornal israelita. Haaretz.
Embora a resolução isente a ISF de confrontar o Hamas, a frustração com as negociações sobre a transferência do seu arsenal pela milícia pode provocar a brutalidade israelita. Netanyahu lembra-se sempre disto, Trump não descarta tal cenário, e Kobi Michael, investigador sénior do Instituto Israelita de Estudos de Segurança Nacional e do Instituto Misgav para Segurança Nacional e Estratégia Sionista, considera-o inevitável.
“O Hamas não se desarmará”, explica ao EL PAÍS por telefone. “Israel dá aos EUA a oportunidade de tentarem pacificamente. Desejo-lhes boa sorte. Quando chegarem à conclusão de que não há parceiro do outro lado, presumo que irão legitimar o uso da força israelita.”
O cenário mais provável é a estagnação. “O exército israelita permanecerá estacionado” em 53% do enclave a leste da Linha Amarela, “que estará vazio de palestinianos”, e aguardará “o momento certo para retomar a ofensiva contra o Hamas”. A cláusula 16 do plano de Trump permite que Israel permaneça no enclave até que “Gaza deixe de ser uma ameaça”, um elemento interpretado que ele utiliza no Líbano para bombardeamentos diários, apesar da trégua.
Projetos imobiliários
Outro elemento que poderá piorar o caminho para a estabilidade é o desejo de dividir ainda mais os palestinianos através de projectos imobiliários. O vice-presidente dos EUA, J.D. Vance, e o conselheiro Kushner esperavam em Outubro que a reconstrução pudesse começar imediatamente na metade da Faixa de Gaza controlada por Israel, enquanto o outro lado seria negado. “A ideia”, disse Vance, é “começar a reconstruir” a área e “trazer os habitantes de Gaza para lá viverem e terem bons empregos, segurança e conforto”.
O projeto em que Witkoff e Kushner aparentemente estavam trabalhando nesta segunda-feira em Israel está cada vez mais perto de se concretizar. De acordo com relatos da mídia norte-americana, os Estados Unidos planejam construir casas para 25 mil pessoas no que será um teste piloto para uma chamada “Comunidade Alternativa Segura”. atlântico na segunda-feira. A inteligência israelita vetará os residentes com base nos seus laços com o Hamas, utilizando critérios desconhecidos.
A ideia lembra a Riviera que Trump revelou em fevereiro. O ponto 10 do plano apela ao desenvolvimento de Gaza com a ajuda de especialistas que promovem “cidades milagrosas”, e a proposta de resolução apresentada pela ONU daria ao Conselho de Paz, que supervisionaria a administração do enclave e presidido por Trump, poderes de reconstrução, segundo a Reuters, que tem acesso ao texto.
Tamir Heiman, antigo chefe da inteligência militar israelita, vê-a como a mesma ocupação, mas num pacote diferente. “Todo suspeito que atravessa (para o outro lado) deve estar sob vigilância 24 horas por dia e pontos de verificação“, afirma New York Times. “O Hamas tentará infiltrar-se e lançar ataques a partir de dentro como resistência à ocupação.”
O secretário-geral da Agência das Nações Unidas para os Refugiados da Palestina (UNRWA), que os EUA e Israel querem banir da Faixa de Gaza, pediu esta segunda-feira que a Linha Amarela não se transforme em “mais fragmentação” na Faixa de Gaza e não divida ainda mais os habitantes de Gaza e os residentes da Cisjordânia.
