A ideia não é apenas pagar mais por uma cerveja ou uma noite de hotel, mas também equilibrar o sistema tributário: imposto sobre consumo não essencial leia mais e reduzir as pressões laborais e salários mais modestos.
O ponto de partida é um diagnóstico conhecido do Ministério das Finanças: o IVA espanhol continua muito fragmentado, com inúmeras taxas reduzidas e isenções que reduzem as receitas e complicam a neutralidade fiscal.
Em teoria, o IVA deveria aplicar-se igualmente a todas as actividades, com excepção das fundamentos.
Na prática, serviços como restaurantes ou alojamentos turísticos aproveite uma taxa reduzida de 10%, longe do total de 21% e também abaixo do nível solicitado por outros parceiros europeus para consumos semelhantes.
É esta diferença que a instituição liderada por Matthias Cormann nos convida a considerar.
O argumento técnico é simples, mas politicamente sensível. Do lado do rendimento, o IVA sobre bares, restaurantes e hotéis deverá ser gradualmente equiparado à taxa geral. aumentaria a renda e aproximará a Espanha da média da OCDE.
Em termos de custos, a chave será reciclar alguns destes recursos em proteger os grupos mais vulneráveis através transferências diretas ou cortes específicos em outros impostos.
Ou seja, o turista ou consumidor com maior poder de compra suportará a maior parte dos custos, enquanto a família com rendimentos limitados poderá suportar a maior parte dos custos. recupere de outra forma o que perdeu no ticket final.
Este setor não é menor. Hospitalidade e alojamento Eles são uma parte central da economia espanhola. tanto em termos de rotatividade de pessoal como de emprego, e tornaram-se um factor de recuperação da pandemia.
Em particular, o volume de negócios da indústria hoteleira no nosso país é de 157 mil milhões de euros (com uma taxa de crescimento de 6,6%) e da hotelaria – 22 mil milhões. Assim, um aumento do IVA poderia significar outros 18.000 a 20.000 milhões de euros em cobranças.
Cunha fiscal
A OCDE alerta ainda que “o sistema fiscal espanhol enfrenta diversas deficiências que reduzir a produtividade e a renda“
De acordo com seus cálculos, Relação entre impostos e PIB na Espanhaem 37,3% em 2023, superior à média da OCDE (33,9%) e inferior à da União Europeia (UE) (39%).
A OCDE também alerta para outro problema: a chamada carga fiscal. Em Espanha existe uma diferença relativamente elevada entre o que um trabalhador custa a uma empresa e o que este último recebe como salário líquido.
Essa diferença se deve principalmente contribuições sociais e outros impostos trabalhistas que, segundo a agência, reduzem a produtividade, desencorajam a criação de empregos formais e penalizam especialmente os baixos salários.
Assim, propõe-se a utilização de parte das receitas adicionais provenientes do IVA e de outros impostos. reduzir a carga sobre os fundos salariais mais modestos.
Esta proposta pode ser resumida como um compromisso: aumentar os impostos onde são criadas menos distorções económicas e reduzi-los onde o impacto no emprego e no crescimento económico for mais pronunciado. Na prática, isto significará menos pressão sobre o trabalho assalariado e mais pressão sobre determinados padrões de consumo.
Tributação verde e saúde
OCDE completa seu conjunto de recomendações com uma agenda tributação verde e saúde pública.
Nesse sentido grupo de reflexão adverte que a Espanha continua a aplicar taxas relativamente baixas a produtos como óleo diesel, algumas fontes de energia e bebidas alcoólicas, em comparação com outros países vizinhos.
A OCDE aproveita esta oportunidade para pressionar pela conveniência equalizar a tributação do diesel com a gasolinaapertar os impostos sobre veículos e combustíveis mais poluentes e rever em alta os impostos sobre álcool e bebidas espirituosas.
O objetivo não é apenas equilibrar as contas, mas também orientar comportamentos: tornar menos atraente o uso de tecnologias e produtos mais nocivos e acelerar a transição climática.
Clube dos países desenvolvidos esclarece que estas medidas devem ser acompanhadas de compensações específicas aos agregados familiares vulneráveis, evitando custo da transição verde recai desproporcionalmente sobre aqueles com menos oportunidades de mudança.
Paralelamente, sublinha que o reforço destes impostos poderia ajudar a financiar investimentos nos transportes públicos, na eficiência energética e nos serviços sociais.
O fio condutor comum a todas estas propostas é reequilibrar o sistema fiscal no sentido de medidas que sejam vistas como menos distorcidas do crescimento económico.
Menos peso relativo contribuições sociais e outros impostos trabalhistas e aumento dos impostos sobre o consumo de bens não essenciais, atividades de luxo, energia poluente e produtos pouco saudáveis.
O objectivo é duplo: proporcionar receitas suficientes para apoiar o Estado-Providência em país envelhecido e, ao mesmo tempo, minimizar os impactos negativos na criação de emprego, no investimento e na competitividade.
