A União Europeia não será capaz de transformar as próximas reformas num actor global eficaz sem a liderança alemã. Finalmente, após meses de hesitação e problemas na grande coligação, o Chanceler alemão começou a dar sinais de que … pronto a exercer a influência do seu país numa questão europeia de enorme importância, ajudando a Ucrânia a resistir à pressão dos Estados Unidos. A menos que dê um passo em frente, Merz corre o risco de se tornar cada vez mais parecido com o seu antecessor, Olaf Scholz, em quem foram depositadas grandes esperanças, à qual respondeu com uma gestão lenta e difusa.
Os negociadores do cessar-fogo de Donald Trump tendem a recompensar a Rússia e a negar à Ucrânia garantias de segurança suficientes. Querem também gerir os activos congelados do Banco Central Russo armazenados na Europa, esta é outra forma de pressionar Vladimir Zelensky (talvez Emmanuel Macron usasse o verbo “trair”).
Alguns líderes europeus, pelo contrário, têm tentado durante meses utilizar estes grandes fundos para aprovar um “empréstimo de reparação” para o esforço de guerra de Kiev (ao mesmo tempo que reduzem a contribuição dos capitais nacionais para o seu aliado). A ideia surgiu com um pequeno grupo de economistas e advogados britânicos e americanos que conseguiram colocá-la no centro da agenda europeia.
A Bélgica e a Hungria resistem ao plano comunitário por diferentes razões (risco jurídico versus proximidade com Putin), e Merz pretende convencer o primeiro-ministro. Bart Dever que a operação é segura. Por seu lado, a Comissão estaria disposta a utilizar o quadro jurídico dos tratados da UE utilizado apenas para situações de emergência como a Covid, em que o Conselho decide por maioria qualificada.
Este é um daqueles momentos da integração europeia em que é necessária inovação jurídica e financeira para enfrentar uma situação excepcional. Sem poder duro (militar e económico), a UE não será capaz de sobreviver na nova era de competição entre grandes potências.
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