Esta segunda-feira, os Vinte e Sete chegaram a um acordo que flexibiliza regras sobre países terceiros seguros e condições de regresso para acelerar a expulsão de requerentes de asilo aqueles a quem foi recusada a admissão. Assim, entre outras coisas, o “vínculo” entre o migrante e o país para onde regressa deixará de ser obrigatório, ou mesmo poderão ser confirmados acordos bilaterais de externalização de acolhimento, como tentou a Itália com a Albânia.
O Ministro do Interior, Fernando Grande-Marlaska, deixou claro ao chegar à reunião ministerial da UE em Bruxelas que a Espanha se opõe a estas mudanças não só porque questiona a sua eficácia, mas em caso de dúvida quanto à sua compatibilidade com o direito comunitário e internacional em matéria de direitos humanos.
Em particular, os ministros concordaram sobre quais seriam as suas linhas vermelhas nas negociações com o Parlamento Europeu sobre a forma final da directiva sobre o regresso e o que apoiariam os governos europeus na possibilidade de negociar bilateralmente. acordos com países terceiros sobre a criação de centros de acolhimento nesses paísespara que possam transportar para lá migrantes a quem foi negado asilo, mas que ainda aguardam a deportação para um país seguro.
Reforma que irá reforçar o quadro de migração e asilo desenvolvido pela União Europeia também prevê penas mais duras contra os migrantes que não têm o direito de permanecer na UE, mas recusam a deportação, por exemplo com períodos de detenção mais longos. A proibição de regressar à UE na sequência de uma decisão de deportação também será alargada.
A posição do Conselho apela essencialmente à adoção de medidas contra aqueles que não cooperam, tais como a recusa ou redução de subsídios, a revogação de autorizações de trabalho e até a prisão nos casos mais extremos. Em relação ao veto de entrada, os países defendem-no para pessoas que representam um risco à segurança. A proibição de entrada passa a ser por tempo indeterminado.
Além disso, como parte da aceleração destas deportações, 27 países também chegaram a um acordo de princípio relativamente ao conceito de “país terceiro seguro” onde os Estados-Membros possam devolver os migrantes que se encontram ilegalmente no seu território, sem necessidade de uma ligação entre o migrante e o local para onde é enviado.
Nesta ocasião, Grande-Marlaska alertou ao chegar à reunião que “viola a integridade do Pacto de Migração antes mesmo de ele começar”“e apontou dúvidas jurídicas sobre se esta nova definição do conceito de país terceiro seguro respeita os direitos e responsabilidades daqueles que procuram proteção internacional. Durante o debate público entre ministros, outras delegações, como a portuguesa e a francesa, expressaram reservas devido às implicações políticas, sociais e constitucionais, mas isso não os impediu de tomar uma posição que importa. com o apoio da “ampla maioria”, Tal como confirmou o Ministro dinamarquês, este semestre presidirá ao Conselho de forma rotativa.
Graças ao acordo, 27 países também apoiaram a primeira lista de países proposta por Bruxelas. considerar países terceiros seguros em toda a UE – o que não impede os Estados-membros de irem mais longe – e que inclui Marrocos, Colômbia, Bangladesh, Egipto, Índia, Tunísia e Kosovo, bem como, com possíveis excepções, todos os países candidatos à adesão ao clube comunitário.
Distribuição de migrantes entre estados membros
Finalmente, outra chave para a reforma da imigração que ainda não foi concluída na União Europeia é o mecanismo de solidariedade através do qual quotas para a reinstalação de migrantes entre estados membros daqueles que estão sob grande pressão migratória.
O instrumento não entrará em vigor até que o Pacto para a Migração entre em pleno vigor – em princípio no próximo mês de Junho – e Bruxelas tenha determinado pela primeira vez que os países que podem exigir solidariedade dos seus parceiros ser Espanha, Itália, Grécia e Chipre; uma vez que estes quatro países estão sob grande pressão migratória.
O líder comunitário pode propor em cada exercício financeiro reassentamento de até 30.000 migrantescom a possibilidade de que os países menos dispostos a aceitar algumas destas pessoas ofereçam medidas alternativas de compensação até um máximo de 600 mil milhões de euros. No entanto, a distribuição acordada pelos governos (com a abstenção de Espanha) reduz esta quota para 21.000 deslocalizações ou medidas compensatórias para 420 mil milhões de euros. Esta quota será aplicada em 2026, mas abrangerá apenas o segundo semestre do ano, uma vez que o Pacto ainda não estará em pleno vigor.
Embora os números globais tenham ultrapassado os números, quantos países concordaram em aceitar pessoas deslocadas e quantos se ofereceram para pagar indemnizações ou medidas alternativas. permanece confidencial e não será conhecido até que seja oficialmente aceito e publicado, provavelmente antes do final de 2025.
De qualquer forma, o ministro espanhol manifestou insatisfação com o acordo sem divulgar informações. quantos migrantes serão reassentados da Espanha – se existirem – e em lado nenhum, e nas suas declarações à chegada à reunião limitou-se a queixas de que “o contingente de solidariedade não pode transformar-se em negociação com números”.
