novembro 15, 2025
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BRUXELAS, 13 (EUROPA PRESS)

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, disse quinta-feira que os empréstimos de reparação para apoiar a Ucrânia utilizando a liquidez dos activos russos congelados na Europa são a “forma mais eficaz” de apoiar Kiev, alertando que as alternativas incluem a emissão de dívida comum com o orçamento comunitário ou através de empréstimos bilaterais com a Ucrânia.

“Esta é a forma mais eficaz de apoiar a defesa e a economia da Ucrânia, e a forma mais clara de deixar a Rússia saber que o tempo não está do seu lado”, disse a presidente da comunidade durante um debate no Parlamento Europeu sobre a sua proposta de usar activos russos congelados na UE por 140 mil milhões de euros em empréstimos para manter a Ucrânia na luta.

Von der Leyen especificou que este mecanismo se basearia no saldo de caixa dos ativos imobilizados. “Concederemos à Ucrânia um empréstimo que a Ucrânia reembolsará se a Rússia pagar as reparações”, explicou ele sobre a opção em que o comité executivo europeu trabalha para persuadir a Bélgica, sede do depósito de fundos Euroclear, onde está localizada a maior parte destes activos.

O governo belga insiste que se trata de um “confisco” que o expõe a possíveis reivindicações russas e pede garantias legais de que outros parceiros o apoiarão se Moscovo o responsabilizar no futuro.

Assim, a última cimeira europeia em Outubro comprometeu o executivo europeu a desenvolver várias opções para fornecer apoio a longo prazo a Kiev, embora os empréstimos de reparação tenham sempre funcionado como uma via prioritária para Bruxelas, e o apoio dentro dos “vinte e sete” tenha crescido, apesar das dúvidas jurídicas e práticas que este cenário levanta.

Bruxelas está agora a trabalhar em “opções” para financiar Kiev, mas várias fontes europeias consultadas nos últimos dias sublinham que o foco está na utilização de activos para financiar um empréstimo de reparação, sendo outras possibilidades apenas soluções “teóricas”.

Alternativamente, o conservador alemão explicou que as outras duas opções incluem a emissão de dívida. Observou que uma forma seria utilizar as margens fiscais para angariar fundos nos mercados de capitais, enquanto outra opção seria os Estados-Membros celebrarem acordos bilaterais e angariarem eles próprios o capital necessário.

Na parte final do debate, o comissário do Comércio, Maros Sefcovic, insistiu que o executivo europeu estava a trabalhar “intensamente” para fazer avançar a questão do empréstimo à Ucrânia, uma questão que reconheceu ser “extremamente complexa e difícil”.

“Mas estamos a utilizar todos os nossos advogados e todos os recursos diplomáticos possíveis à nossa disposição para também encontrar uma solução para esta questão”, disse, sublinhando que Bruxelas “não poupa esforços” para encontrar soluções para continuar o apoio financeiro a Kiev.

A opção de utilizar activos russos congelados na Europa para financiar a Ucrânia está a causar um consenso crescente também entre grupos na Câmara Europeia. Em nome do Partido Popular Europeu, o eurodeputado holandês Jeroen Lenaers apelou aos Estados-membros da UE para que encontrassem uma solução rápida para o problema da utilização de activos russos congelados na reconstrução da Ucrânia.

Por seu lado, o porta-voz parlamentar dos Verdes, Bas Eickhout, avaliou que o trabalho do Executivo europeu está a avançar para ultrapassar as reservas da Bélgica e apelou aos Estados-membros para que tomem medidas para alcançar o consenso necessário na cimeira de dezembro.