O Governo das Ilhas Baleares admitiu esta quinta-feira que não consegue processar licenças ambientais para a chamada “macroquinta do terror” localizada em Llucmajor (Maiorca), que se tornou o foco das notícias depois de elDiario.es ter publicado informações sobre condições insalubres, sujidade extrema e alegada crueldade com os animais nas instalações. O ministro da Agricultura, Pescas e Ambiente, Joan Simonet, admitiu que ao abrigo da legislação actual, as actuais condições económicas não permitem a realização deste procedimento.
A afirmação foi feita após interrogatório de Ferran Rosa, membro do grupo de eco-soberania Més per Mallorca, durante um discurso no parlamento, onde o ministro propôs informar sobre a situação actual da indústria avícola. Recorde-se que a quinta atraiu a atenção mediática depois de este jornal ter publicado, no dia 26 de maio, fotografias inéditas do seu interior tiradas pelas associações ambientalistas e de bem-estar animal ARDE e Satya Animal entre 21 e 29 de abril. Nesta primeira reportagem, a publicação informava que os proprietários da quinta de postura tinham recebido uma multa de 150 mil euros do executivo regional por falta de licença ambiental abrangente.
A obrigatoriedade desta licença está incluída no Real Decreto Legislativo 1/2016, que define os requisitos que devem ser levados em consideração na regulamentação da poluição proveniente deste tipo de mineração. Além disso, este ano entrou em vigor o Decreto-Lei 1/2025, de 17 de janeiro, que torna mais rigorosos os requisitos para explorações avícolas intensivas nas Ilhas Baleares. O quarto dispositivo adicional do texto estabelece que novas granjas avícolas, bem como a expansão das já existentes, só poderão ser permitidas se mantiverem distâncias mínimas de qualquer área residencial, determinadas de acordo com o número de rebanhos. Em particular, as explorações com mais de 80 mil frangos devem estar localizadas a uma distância superior a seis quilómetros das áreas povoadas.
A fazenda Llucmajor está localizada a aproximadamente um quilômetro dos centros urbanos de Tolleric e Badia Gran. Se uma exploração contiver mais de 80 mil galinhas poedeiras, de acordo com as novas regras, deverá manter uma distância de “pelo menos 6.000 metros lineares da área residencial urbana mais próxima”. Assim, se alguma nova licença for processada, terá de cumprir os requisitos do novo decreto-lei, requisitos que a operação não cumpre actualmente, como noticiou na altura este jornal.
Oposição questiona governo
Durante a sua intervenção, o activista da eco-soberania Ferran Rosa lembrou que a Direcção-Geral de Harmonização Urbana e Avaliação Ambiental, dependente do Departamento de Habitação, Territórios e Mobilidade, rejeitou o pedido de licença ambiental integrada na operação de Llucmajor, através de uma resolução assinada em 25 de setembro, que, na sua opinião, evidencia as contradições do Ministério da Agricultura, que não tinha anteriormente apresentado reclamação.
Na referida resolução, o Diretor-Geral Paz Andrade salienta que para autorizar o tratamento ecológico é necessário ter em conta a entrada em vigor da Lei 2/2025, resultante do Decreto-Lei 1/2025, principalmente no que diz respeito ao número máximo de galinhas poedeiras – como acontecia na altura na exploração Llucmajor – e à distância dos centros urbanos, condições que o projeto não cumpre. “A instalação não é autorizada”, conclui Andrade.
Não é à toa que a descrição do projeto incluída na portaria afirma que a Fazenda Llucmajor tem licença máxima de 40.000 galinhas poedeiras, apesar de operar seis edifícios com capacidade para até 135.696 aves. No entanto, o pedido de legalização dos objetos foi rejeitado. Assim, a resolução da Direcção-Geral confirma que a quinta funciona ilegalmente há vários anos.
Além do pedido de licença ambiental, o documento apela ao organizador (Avícola Son Perot SA, empresa que gere a marca Avícola Ballester) a reduzir a capacidade da exploração para 40 mil galinhas poedeiras, e a apresentar, até 31 de dezembro de 2025, um plano verificável de cumprimento destas metas, que a empresa deve submeter à Direção Geral de Agricultura, Pecuária e Desenvolvimento Rural, chefiada por Fernando Fernández (PP).
Você também deve solicitar as “licenças necessárias relevantes que você não possui atualmente” em relação à capacidade máxima da mina e ao aterro de Sa Llapassa; possuir licença APCA (atividade potencialmente poluente) e cumprir a Lei 3/2019 de 31 de janeiro sobre atividades agrícolas, bem como o Real Decreto 637/2024 de 27 de julho, que estabelece as regras básicas para a gestão das granjas avícolas.
Ferran Rosa (Mes em Maiorca): “Estão nos enganando”
Rosa, no seu discurso, manifestou surpresa pelo facto de Simonet ter aparecido no dia 13 de novembro, quando o “escândalo” se tornou público no dia 26 de maio. “Não afeta apenas a população de Llucmajor, mas também indignou boa parte da população das Ilhas Baleares”, argumentou. O deputado ambientalista iniciou o seu discurso referindo-se especificamente à resolução de abandono da licença ambiental integrada, assinada em 25 de setembro e publicada em 9 de outubro no Boletim Oficial das Ilhas Baleares (BOIB).
“A oferta de demissão foi feita em 23 de julho”, disse ele. Considerando que não foi apresentada qualquer acusação, a partir de 11 de agosto o processo já poderia estar concluído, sublinhou o ecossoberano, indo mais longe: “É curioso que durante todo o período de desenvolvimento do procedimento de avaliação ambiental abrangente, não tenham informado desde o primeiro minuto que a legislação agrícola tinha mudado, sendo, portanto, juridicamente impossível a emissão da referida licença”.
Aqui Rosa começou a enumerar todas as alterações regulamentares ocorridas desde janeiro de 2025, responsabilizando o Governo pela demora na apresentação de um processo que “poderia ter sido encerrado em janeiro”, assim que a nova lei entrou em vigor, e não em outubro, como acabou por acontecer. Além disso, argumentou que estava claro na resolução do CEO da Harmonização Urbana que os relatórios enviados pelo Departamento de Agricultura, particularmente através do Serviço de Pecuária, eram “condicionais” e não “depreciativos”. “Não foram mensagens depreciativas, como disse hoje (esta quinta-feira), mas antes condicionais”, rebateu.
Com base nestes argumentos, defende Rosa, os técnicos do Departamento deveriam ter enviado um relatório ex officio à Direcção-Geral, “explicando que, como autoridade primária, recomendaram fortemente o arquivo deste processo porque não era juridicamente viável nos termos da regulamentação em vigor”.
O Ecossoberano lembrou que estes relatórios condicionais do Serviço de Pecuária foram emitidos nos dias 15 de Abril e 27 de Maio, respectivamente, destacando o facto de este segundo relatório ter sido divulgado um dia depois de este jornal ter revelado pela primeira vez a situação no interior da exploração e definir as condições em que a exploração poderia emitir esta licença ambiental integrada, obrigatória para o seu funcionamento.
Condições que, dado o não cumprimento das distâncias mínimas entre a exploração avícola e os centros urbanos envolventes, não são possíveis. Uma das opções para continuar legalmente a operação de uma fazenda é mudar o local e emitir novas licenças. Outra alternativa finalmente escolhida é reduzir a capacidade máxima da granja para 40 mil frangos para operação legal. “Me sinto mal, senhor ministro, mas acho que estão brincando com a gente”, disse Rosa. “Não fizeram nada quando a lei foi aprovada e não fizeram nada até ser publicada na imprensa”, queixou-se.
Simone (PP): “Nossos relatórios são desfavoráveis”
Simone, que em seu primeiro discurso se limitou a ler arquivos relativos à operação, investigada por suas violações, além de defender a liderança de seu departamento, respondeu a Rosa: “Acredito que a Direção Geral de Harmonização (Urbanismo e Avaliação Ambiental) sabe muito bem quais leis estão sendo aprovadas”. “De qualquer forma, quando nos pediram relatórios (…), foram todos desfavoráveis”, afirmou o ministro da Agricultura, Pescas e Ambiente.
“Não condicional, desfavorável”, insistiu Simone. Nos relatórios de licenciamento de impacto ambiental, argumenta o vereador, “pedem-nos para dizer quais as condições que teriam de existir para superar esse impacto se fosse esse o caso”. Foi assim que Simonet justificou a sua atuação, acrescentando que o ministro da Habitação, Territórios e Mobilidade, José Luis Mateo (PP), já havia argumentado que o procedimento era realizado desta forma pela questão da “dupla segurança jurídica”.
Por sua vez, Marc Pons, vice-representante do PSIB-PSOE no Parlamento das Baleares, lamentou que, na sua opinião, existam “lacunas óbvias” no procedimento realizado pelo Ministério da Agricultura e que estas se reflitam nos processos. O deputado socialista descreveu o processo iniciado pelo Ministério em vários relatórios e ficheiros relacionados com a avicultura: um relatório e um dossiê sobre sanções relativas à gestão de estrume, bem como um plano de gestão assinado em 12 de dezembro de 2023 e 26 de setembro de 2024, respectivamente, segundo o qual poderiam ter sido cometidas três violações graves e duas menores, conforme relatado por elDiario.es.
No entanto, lembrou Pons, a Direção-Geral da Agricultura, Pecuária e Desenvolvimento Rural, em 5 de novembro de 2024, suspendeu o procedimento de sanções, bem como as medidas cautelares relacionadas iniciadas contra a Avícola Son Perot SA. E tudo isto apesar das graves deficiências descobertas pelos técnicos do próprio Executivo Balear. “Quem assina esta suspensão de medidas é o diretor-geral da Agricultura, Pecuária e Assuntos Rurais, Fernando Fernández”, especificou o socialista, acrescentando que o fez apesar de a suspensão não ter sido acompanhada de “qualquer relatório técnico que confirmasse a suspensão do procedimento de sanções”. Da mesma forma, questionou-se se teria sido cometido o suposto crime de evasão administrativa.
“Isso não é de forma alguma uma prevaricação”, concluiu Simone. O Ministro da Indústria afirma que quando tanto o Ministério Público como o tribunal têm processos abertos, a resolução é preparada pelo chefe do serviço jurídico do ministério. “Não é escrito pelo diretor-geral”, esclareceu, acrescentando que foi desenvolvido com base nas disposições existentes sobre procedimento administrativo, bem como na legislação agrícola. “Há total calma nesta questão”, disse ele: “Os procedimentos de sanções são suspensos e depois retomados”.
