O conselho de participação de Doñana demonstrou mais uma vez sua rejeição energética ao procedimento de demarcação aprovado pelo Ministério da Transição Ecológica e Questões Demográficas (Miteco). Direcção Geral de Costa e Mar, apoiada em dois relatórios … e, apesar de praticamente toda a comunidade científica se opor, estabeleceu uma demarcação que de facto classificaria Doñana como um pântano de maré em vez de um pântano fluvial, alterando a sua biodiversidade.
Após a reunião de segunda-feira, o Presidente do Conselho de Participação de Doñana, Enrique Mateos, dirigiu-se ao Ministro Sarah Agesen reclamação formal relativa ao procedimento de “Demarcação dos bens marítimos e terrestres do Estado de domínio público correspondentes aos Pântanos de Doñana, Hinojos e Almonte (Huelva) e Aznalcázar (Sevilha)” por ““falta de atenção a este órgão participativo”ao processar e aprovar a demarcação do pântano do Parque Nacional.
Segundo a carta a que a Europa Press teve acesso, o Presidente do Conselho solicita a participação “o procedimento foi revisado” dado o “abandono do processo de consulta” dentro do órgão, e relatório negativo do Conselho de Participação 16 de outubro à atual proposta “de não adaptação à realidade ecológica dos Pântanos de Doñana e às potenciais consequências negativas que possam surgir para a gestão e conservação dos valores do Espaço Natural pelos quais é reconhecido internacionalmente”.
A associação ambientalista WWF fala com o mesmo espírito: “Compartilhamos o conteúdo e os argumentos da carta”, observam à ABC. “O Ministério tinha plena consciência de que precisava consultar o Conselho de Participação de Doñana. O não cumprimento deste requisito é inaceitável. Significa ignorar a voz de Doñana, ciência e participação pública. Este ato de demarcação deve ser suspenso e um novo procedimento baseado na realidade de Doñana deve ser relançado”, enfatizam.
Enrique Mateos destaca que é “essencial” estar atento a “argumentos abundantes apresentados (alegações, apresentações ao Conselho, literatura científica, recursos substitutos ou reivindicações) com a finalidade de definir o domínio público com base na melhor informação técnica e científica disponível.
Governo, apenas até Doñana
Na carta, o presidente do Conselho de Participação de Doñana lembra que em outubro de 2023, a Direção-Geral de Costa e Mar iniciou os procedimentos de demarcação, “a partir de Ondon – último ponto de demarcação costeira aprovado pelo Despacho de 5 de novembro de 2021 – considera quase toda a zona húmida do Parque Nacional – cerca de 30 mil hectares – como Território Público Marítimo-Terrestre (DPMT), incluindo explorações agrícolas”. pertence à Junta Andaluzia, à Câmara Municipal de Hinojosa – quase 8.000 hectares – à família Gonzalez Gordon, à WWF – à reserva natural de Guadiamar–.”
Ele observa ainda que “em dezembro de 2023 e julho de 2025, durante duas audiências acusações de proprietários privados, organizações ambientais“, bem como organizações de diversas administrações, incluindo a Câmara Municipal de Hinojosa, a gestão do Espaço Natural de Doñana (Junta de Andaluzia), a Confederação Hidrográfica de Guadalquivir (Miteco), a Estação Biológica de Doñana (CSIC-Ministério da Ciência, Inovação e Universidades).
Mateos explica que, dado que a Direção Geral de Costa e Mar “não exigia a consideração desta questão num órgão colegial”, a WWF e a Câmara Municipal de Hinojosa solicitaram ao Presidente do Conselho que considerasse esta questão “tendo em conta o nível inconsistência surgiram em períodos de denúncias e potenciais consequências para a gestão e valores da área protegida.
Por esta razão, a reunião conjunta Comissões de Água, Comissões de Biodiversidade, Desenvolvimento Sustentável e Investigação, no dia 26 de Setembro de 2025, para discutir o referido projecto de demarcação, “em resultado da reunião, tornou-se necessária a convocação de uma reunião plenária extraordinária, dada a abundância de argumentos apresentados questionando os fundamentos da demarcação proposta”.
O Presidente do Conselho de Participação de Doñana observa que “o apelo à reunião plenária extraordinária e urgente em 10 de outubro“2025, embora tenha acabado por ser adiado para o dia 16 desse mês por questões de agenda. Neste sentido, Mateos manifesta a sua “surpresa” e a surpresa da “grande maioria dos membros do Conselho” pelo facto de “antes da celebração da sessão plenária, ser tornado público o despacho ministerial que aprova a demarcação”.
WWF critica falta de consulta
Destaca que nos discursos dos representantes do Conselho “com base em análises técnicas, científicas e jurídicas, revela-se deficiências e erros em trabalhos que justificam a linha de demarcação, que ignoram a rica literatura científica e histórica sobre o Espaço Natural e podem afetar diretamente o âmbito de proteção e gestão do Espaço Natural de Doñana”, expressaram, portanto, “a necessidade de o Conselho rever e reportar sobre a demarcação devido ao seu interesse em Doñana e porque é considerado um relatório obrigatório”.
Por fim, ele explica que, como resultado debate plenário em 16 de outubro com 32 votos a favor, oito contra e uma abstenção, Concordou em “relatar negativamente sobre a actual proposta de demarcação” e também em enviar uma “reclamação formal” ao Ministério da Transição Ecológica e Assuntos Demográficos por concluir o procedimento “sem realizar a consulta obrigatória ao Conselho de Participação para emitir o relatório obrigatório”.
Portanto, para implementar o acordo adotado pelo Conselho de Participação em 16 de outubro de 2025, o Presidente enviou uma reclamação formal registrando o seu desacordo com a proposta de delimitação dos pântanos de Doñana.
Publicação no BOE
O Diário Oficial do Estado (BOE) publicou no dia 16 de outubro a resolução do Ministério da Transição Ecológica e Questões Demográficas, através da Direção Geral de Costa e Mar, sobre o procedimento de demarcação de cerca de 118.772 metros correspondentes aos pântanos de Doñana em ambientes municipais Hinojos, Almonte e Aznalcázar.
A resolução traz diversas denúncias apresentadas por organizações e pelos próprios municípios. Assim, relativamente ao que foi afirmado pela Câmara Municipal de Almonte sobre o impacto no núcleo de El Rocío, a resolução afirma que “a linha de demarcação resultante dos vários estudos do dossiê já não afecta o referido núcleo, pelo que as acusações apresentadas pela Câmara Municipal perderam o seu sentido”.
Quanto às alegações relativas Ramo arenoso de Doñana “Não fazem parte deste processo por se referirem ao delineamento de domínio público marítimo-terrestre do local aprovado por Despacho do Ministério de 5 de novembro de 2021.”
Quase todas as acusações “questionam os terrenos incluídos na demarcação como domínio público marítimo-terrestre, argumentando que não são afetados pela zona entremarés”. Neste sentido, o Ministério refere vários estudos que, no seu entender, ““Eles justificam a linha de demarcação, a metodologia utilizada e as conclusões alcançadas.”
Por fim, destacou que no que diz respeito aos valores de salinidade reclamados pelos peticionários, pode-se salientar que os referidos valores de salinidade das águas superficiais “podem indicar influência antiga das marés associada a águas subterrâneas salinas antigas e pressurizadas e à contínua lavagem de sedimentos de alta salinidade, que em qualquer caso a causa última da salinidade seria de origem marinha, embora atualmente não estejam ocorrendo inundações”.