“Se isso for aprovado, teremos que sair.” A incerteza tomou conta de Adrian e de outros 350 moradores dos novos empreendimentos urbanos de Madrid, agora agrupados num chat do Telegram, ao tomarem conhecimento do conteúdo do projeto de decreto que está sendo finalizado pelo governo de Isabel Díaz Ayuso. De acordo com o projecto de novo Regulamento sobre habitação protegida, os apartamentos sob protecção na região necessitarão de registo na Comunidade durante pelo menos 10 anos.
Isto é detalhado nas novas regras para residências de proteção pública regionais na seção 34 c). A mudança afecta tanto a protecção pública básica (VPPB) como a habitação pública de preço limitado (VPPL), mesmo aquelas que são de propriedade privada onde a autoridade regional apenas limita o preço máximo. Até agora não existiam requisitos de registo, enquanto no caso das habitações formalmente protegidas (VPO) o período era de cinco anos. “A exigência de comprovação de dez anos de inscrição na Comunidade de Madrid será exigida a quem pretenda obter habitação segura por compra ou uso próprio, incluindo cooperativas ou comunidades imobiliárias, e só se aplicará a um dos membros da residência conjunta”, explica o Departamento de Habitação Somos Madrid.
Os casos mais dramáticos, as 350 pessoas afectadas de que falou Adrian, são aquelas pessoas que compraram VPPB ou VPPL através de cooperativas geridas por promotores privados. Essas centenas de compradores já depositaram quantias significativas de dinheiro na imobiliária para comprar e desenvolver o terreno. Quando a nova legislação entrar em vigor, quem o fez sem cumprir os novos parâmetros e sem passar pelo processo de pré-qualificação (que funciona com luz verde) não só se verá a perder a oportunidade de garantir a casa dos seus sonhos. Além disso, terão de esperar pela adesão de novos membros à cooperativa para recuperar o investimento. Um processo que, segundo Adrian, “poderá durar até cinco anos”: “Teremos que encontrar o maior número possível de pessoas para nos substituir. Há muita procura, mas esta será uma crise muito grande para os dirigentes destas cooperativas. Os gestores acreditam que a nova lei não será aprovada, mas se for, teremos que sair.”
Aos 31 anos, Adrian divide um apartamento e viu no VPPB em Los Berrocales uma oportunidade de comprar um apartamento para morar com seu companheiro. O preço não é propriamente um presente, mas é algo mais acessível que o preço de mercado: 350 mil euros por 500 mil habitações gratuitas nas mesmas condições. “Não há propriedade nem ajuda direta da comunidade, o custo por metro quadrado é simplesmente limitado”, enfatiza. Para reservar a casa atribuída, deverá depositar aproximadamente 100.000€ antes da referida pré-qualificação. Este ano 70 mil, dos quais já contribuiu com uma parte significativa.
Este é um golpe emocional. Já tínhamos visto os planos do que pensávamos que seria a nossa casa. Você tem uma ideia de como será morar lá.
Nasceu em Segóvia e veio para Madrid há 12 anos para prosseguir o ensino superior. Porém, só se inscreveu em 2019, quando conseguiu um emprego permanente. Ele diz que quando o processo de premiação terminar, por volta de 2028, faltarão “vários meses” para atender a essa exigência. “É um golpe emocional. Já tínhamos visto os planos do que pensávamos que seria a nossa casa. Dá para ter uma ideia de como seria morar lá”, afirma.
Esta decepção sentimental foi o que sentiram todos os afetados. Adrian estima que existam apenas 350 pessoas no chat do Telegram que reúne pessoas na sua situação de Los Berrocales, El Cañaveral e Los Cerros. A isto devemos acrescentar aqueles que participam de outras promoções e aqueles que não utilizam este aplicativo de mensagens. “Deveria haver muito mais”, alerta.
A Comunidade promove agora novas alterações: “Quem pagou os valores não será obrigado”
Perante esta resposta de quem já se considerava futuro vizinho, o Departamento de Habitação informa o jornal sobre algumas alterações à minuta originalmente publicada do novo regulamento: “Não será exigida a obrigatoriedade de registo a quem, após a sua entrada em vigor, tenha assinado contrato de compra ou opção de compra, título de terreno ou contribuído com quantias para o custeio de uma habitação. Não será exigido quem seja sócio de cooperativa habitacional e já tenha pago valores para aquisição de terreno ou da própria casa.”
Enquanto a Comunidade de Madrid está agora a passar por estas mudanças que poderão acalmar as águas, as pessoas afetadas começaram a organizar a sua resposta no Telegram: contactos com grupos de oposição na Assembleia de Madrid, cartas ao Provedor de Justiça, uma petição em Change.org ou e-mails para o ministério. Esta última acção pode parecer fútil, mas a verdade é que as dúvidas sobre esta medida estão presentes até no seio da administração autónoma. Entre os relatórios que as secretarias técnicas gerais dos ministérios deverão emitir em resposta ao projecto de decreto, o Departamento de Economia, Tesouro e Emprego manifesta as suas reservas sobre a exigência de registo de 10 anos: “Dada a finalidade do projecto de decreto e os vários pressupostos envolvidos, isto pode ser excessivo”. Questiona ainda o facto de “o alojamento temporário de estudantes não estar isento de cumprimento, ainda que se trate de estudantes participantes em programas de mobilidade e intercâmbio nacionais e internacionais”.
Dada esta incerteza jurídica, Adrian pede que “este requisito seja removido ou pelo menos introduza um período de transição para aqueles de nós que pertencem a cooperativas”. Ou pelo menos “deixe-os reduzir o número de anos que estão pedindo, achamos que é demais”. Quando questionado sobre as razões pelas quais a equipa de Ayuso propôs esta medida, observou que “há muito debate no grupo Telegram”: “Há quem diga que se trata de um filtro para a regularização de migrantes anunciada pelo governo de Pedro Sánchez, ou simplesmente de uma política agressiva contra a imigração. Mas a verdade é que também afecta muitas pessoas em Espanha durante uma crise habitacional muito grande em Madrid”.
“O fato de eles mudarem as regras no meio do caminho é incrível.”
Los Cerros é o complexo urbano mais remoto de todos que está sendo construído no leste de Madrid, já fazendo fronteira com os municípios de Coslada e San Fernando de Henares. Ele planejava se mudar para lá com sua filha adolescente Elena, que veio de Salamanca para Madri há seis anos para trabalhar. Teve que vender a sua casa “a um preço ridículo face ao que está aqui” e mudar-se para a capital. “Moramos de aluguer e agora preciso de uma casa. Este VPPL custa-me 380 mil euros através da cooperativa e é a única coisa a que consigo aceder, não sem sacrifícios.” A sua indignação é palpável nas declarações a este jornal: “Investi 60 mil euros e agora vemos como estamos a ser expulsos”.
“O facto de mudarem as regras a meio é espantoso”, protesta. “Mantemos o dinheiro lá com incerteza sobre se o processo vai continuar e não podemos olhar para outras coisas porque sem esse valor não podemos comprar nada”, explica Elena. “Isso muda todos os seus planos para o futuro. Agora só podemos ir para uma cidade distante, porque com esta medida não teremos condições de comprar nada perto, e meu filho já construiu a vida em Madrid.”
Isso muda todos os seus planos para o futuro. Agora só nos resta ir para uma cidade distante, porque com esta medida não poderemos comprar nada perto e o meu filho já construiu a sua vida em Madrid.
A vítima admite que conseguia compreender as novas restrições à “habitação social”, mas não o compreende em “apartamentos que já valem uma fortuna, embora estejam protegidos e dos quais a Comunidade nem sequer tem título de terreno”. Mas a sua reclamação vai além de um detalhe técnico: “Obrigam-nos a sair porque querem que Madrid pertença ao povo de Madrid, embora o bom desta cidade é que acolhe a todos”.
O Ministério da Habitação salienta que “o projeto de texto será submetido à informação pública e continuará a ser desenvolvido, adaptando-se aos diversos relatórios internos recebidos, de forma a definir adequadamente as medidas que acabarão por ser incluídas no regulamento”. Está também previsto um processo de audiência, que “permitirá a qualquer pessoa fazer acusações e apresentar propostas”. Com base na análise e avaliação, afirmam que “o texto final será compilado e submetido aos respectivos relatórios de legalidade dos advogados da Comunidade de Madrid e da Comissão Consultiva Jurídica, e posteriormente submetido ao Conselho do BCE para aprovação final”.
Embora a exigência mínima das vítimas seja evitar a aplicação da nova exigência às decisões existentes e anulá-la, elas argumentam que “a opção ideal é eliminá-la”. A justificativa de Elena para isso é que “você pode fazer isso agora e não mais tarde na revisão, e excluí-lo proporcionará maior segurança”.
Na ausência destes últimos procedimentos, a incerteza já tomou conta de Adrian, Elena e muitos outros afetados por este critério restritivo. Este jornal conversou com outras pessoas, que preferem não revelar os seus nomes, cujas histórias são semelhantes às daqueles que criaram Madrid: extremoaduranos que vieram para a capital para estudar uma carreira, que nunca mais regressaram à sua terra natal depois de arranjarem um emprego, com moradores da cidade que viveram lá durante dez anos, mas não se registaram devido a necessidades médicas nas suas cidades de origem, e com trabalhadores que viram nestas promoções de preços limitados uma oportunidade de finalmente quebrar o ciclo de rendas exorbitantes. Pessoas que dão sentido a Madrid, mas que, por causa desta regra, não têm lugar nela.