O governo de Javier Miley anunciou o quadro para uma reforma laboral que tentará transformar em lei no início de 2026. Reduzir as indemnizações por despedimento e as contribuições patronais, limitar o direito à greve e aumentar a flexibilidade nas negociações salariais são as principais características do projeto de lei, que deverá ser apresentado ao Congresso esta semana. O ultragoverno ainda não definiu a natureza da reforma, pois esta é atravessada por tensões internas entre setores que estão determinados a promover os recursos obtidos pelos sindicatos e aqueles que preferem evitar o confronto para garantir a aprovação do projeto. Numerosos sindicatos já manifestaram o seu desacordo e as organizações mais militantes organizaram os primeiros protestos contra esta iniciativa.
Enquanto Miley viajava à Noruega para assistir à entrega do Prémio Nobel da Paz à venezuelana Maria Corina Machado, o seu chefe de gabinete, Manuel Adorni, apresentou na terça-feira um documento contendo um “conjunto coerente de reformas estruturais” para a economia argentina. Estas são as conclusões do Conselho de Maio, um órgão consultivo que ao longo de um ano e meio incluiu representantes do governo, das províncias, de algumas empresas e de sindicatos.
O relatório final do conselho lista oito propostas amplas que serão transformadas em projetos de lei. Cada um foi denominado: “inviolabilidade da propriedade privada”; “saldo orçamental não corrente”; “cortar gastos do governo”; “ensino primário, primário e secundário útil e moderno”; “reforma tributária que reduz a pressão tributária”; “obrigação provincial de promover a exploração dos recursos naturais”; e “abertura (Argentina) ao comércio internacional”.
A oitava proposta consiste em “uma reforma trabalhista moderna que promova o trabalho formal”. A primeira coisa que o Livro Branco aponta é que promove “a renegociação dos acordos colectivos de trabalho, muitos dos quais datam de 1975 e estão, portanto, ultrapassados”. O Poder Executivo pretende eliminar a chamada “hiperatividade dos acordos”, ou seja, a prorrogação automática e sem limitação da validade dos acordos celebrados entre sindicatos e associações empresariais.
Outro aspecto dos acordos laborais que procuramos erradicar é o domínio dos acordos nacionais sobre os acordos locais ou empresariais. “A proposta procura inverter esta prioridade, dando prioridade a acordos de menor escala”, diz o relatório, argumentando que “isto permitiria que as normas colectivas fossem adaptadas às realidades locais”. Para os sindicatos, esta mudança significará um enfraquecimento e dispersão do seu poder de negociação.
A reforma Miles também visa “aliviar a carga tributária” para empresas e empregadores. E tem como objetivo reduzir o valor da indenização recebida pelos empregados nos casos de demissão sem justa causa: para seu cálculo, fica estabelecido que os rendimentos que não são apurados mensalmente, como gratificações ou férias, que eram considerados até agora, não são mais incluídos.
“São incluídas medidas para garantir os direitos do público contra ações desproporcionais dos sindicatos que possam afetar o interesse geral”, diz a proposta. O objetivo é “garantir que determinados serviços essenciais para a sociedade não sejam afetados por ações de fiscalização”. O governo de Miley já havia tentado introduzir uma medida semelhante por decreto no meio do ano, mas o tribunal rejeitou, considerando que violava o direito de greve garantido constitucionalmente.
Um dos principais defensores da reforma trabalhista é o Ministro da Desregulamentação e Transformação do Estado, Federico Sturzenegger. O alto funcionário argumenta que o governo deve fortalecer o poder dos sindicatos, um bastião do peronismo, e para esse fim defende a eliminação de algumas contribuições de empregadores e trabalhadores para fundos sindicais. Outros setores do poder executivo acreditam que o confronto direto com as principais organizações sindicais deve ser evitado. Quando o projeto de reforma chegar ao Congresso, saber-se-á quem ganhou a luta.
A principal federação sindical, a CGT, anunciou que se reunirá esta quinta-feira para tomar posição sobre a reforma laboral. Um dos seus dirigentes participou no Conselho de Maio, mas esteve ausente da apresentação do relatório final, o que é uma forma diplomática de manifestar desacordo com o documento. Outras federações já manifestaram o seu desacordo. “A reforma trabalhista que Miley e um grupo de empresários da colônia desejam é déjà vu flexibilidade que já se revelou infrutífera. Isto não cria um único emprego registado, apenas cria maior desigualdade”, alertou Hugo Jaschi, líder dos trabalhadores da CTA e deputado da Unión por la Patria (Kirchnerismo).
Organizações como o Polo Obrero (PO) e o Sindicato dos Trabalhadores Econômicos (UTEP), entre outras, realizaram protestos em diversos pontos do país nesta terça-feira. Sindicato dos funcionários públicos ATE termina greve de 24 horas; O chefe do sindicato, Rodolfo Aguiar, se manifestou contra a “reforma regressiva” e culpou não apenas Miley: “Os governadores são participantes necessários no maior ataque da democracia a todos os direitos trabalhistas”.
O governo de Miley incluiu a reforma trabalhista entre os temas a serem discutidos nas sessões legislativas extraordinárias que começam esta semana. Depois de vencer oficialmente as eleições de outubro e graças à deserção de legisladores conservadores e centristas para a bancada La Libertad Avanza, a extrema direita está confiante em ganhar metade da sanção no Senado antes do final do ano e aprovar a lei na Câmara dos Deputados no início de 2026.
