O Congresso dos Deputados olha com desconfiança para a situação judicial de José Luis Abalos. O antigo ministro dos Transportes e ex-secretário organizador do PSOE, agora membro do Grupo Misto, vai testemunhar esta quinta-feira no Supremo Tribunal após a acusação segundo a qual … Um juiz decidiu contra ele, Koldo Garcia e Victor de Aldama por supostas irregularidades na compra de máscaras durante a pandemia de Covid-19.
Embora Abalos tenha até agora evitado a prisão preventiva, ao contrário do seu sucessor como número três do PSOE, Santos Cerdan, o facto de já terem sido apresentadas acusações contra ele voltou a dar origem a especulações. A situação em que o deputado se encontrará caso vá para a prisão é um dos temas de conversa nos corredores da Câmara. Antes do procedimento abreviado contra o ex-ministro, o debate jurídico ficou mais complicado. Mas com isto em cima da mesa, parece que o desconhecido se tornou mais claro.
O parágrafo segundo do artigo 21 do Regimento do Congresso deixa claro que os deputados serão suspensos de seus direitos e deveres parlamentares “quando, após a concessão da autorização correspondente ao pedido pela Câmara e a assinatura do despacho de acusação, estiverem em situação de prisão preventiva e durante todo o período de sua vigência”. Ou seja, se nesta quinta-feira Abalush fosse temporariamente detido sob custódia, o que a Procuradoria Anticorrupção ou o Ministério Público podem exigir, e com o qual em qualquer caso o juiz deve concordar por medo de fuga ou destruição de provas, ele não poderia exercer o seu direito de voto nem receber salário como deputado.
Fontes parlamentares confirmam à ABC que sua cadeira será suspensa, mas não a perderá. Para que Abalos deixe de ser deputado definitivamente, ele deve renunciar ao cargo ou será desqualificado no julgamento final. Uma coisa é certa: ele não poderá receber salário nem participar das eleições que estão acontecendo na Câmara. Antes da acusação, isso era duvidoso, pois o Regimento do Congresso incluía as duas circunstâncias ao mesmo tempo: que a acusação era “firme” e que o deputado estava “em situação de prisão preventiva”.
Por isso, em casos anteriores, quando se analisou a possibilidade de Abalos ir para a prisão – sem ainda ter sido acusado -, parecia aberta a possibilidade de ele exercer o seu direito de voto a partir da prisão. Além disso, após a reforma do Regulamento aprovado pelo Congresso no verão, ampliando a capacidade de fazer isso eletronicamente. O artigo 82.2.g autoriza o Conselho da Câmara a facultar votação telemática aos deputados em “outras situações excecionais de particular gravidade que impeçam o desempenho de funções parlamentares devidamente justificadas”. Segundo advogados consultados pela ABC, a redação era suficientemente ambígua para que pudesse ser concedida neste cenário. Isso não é verdade, porque agora já existe uma decisão sobre as acusações caso ele perca a liberdade.
Maioria absoluta?
Outro debate jurídico que se abre é se a suspensão de Abalos caso ele vá para a prisão temporária – algo que a acusação deve exigir e com o qual um juiz deve concordar – mudaria a maioria absoluta do Congresso. Isto é, se entendermos que o plenário da Câmara tem os actuais 350 deputados e que a maioria absoluta se mantém nos 176 deputados ou, pelo contrário, fica reduzida para 349 deputados honorários, e a maioria absoluta para 175.
Fontes do Presidium do Congresso observam que, em princípio, a maioria absoluta permanecerá ao nível dos 176 deputados, como está agora.
Há algumas semanas, fontes do Presidium do Congresso disseram que lhes parecia “a priori” razoável reduzir a maioria absoluta para 175 deputados, dado que enquanto durar a suspensão de Abalos, se isso acontecer, o seu assento será “perdido”. No entanto, parece que o tempo cobrou o seu preço e o órgão máximo da Câmara prefere agora manter a maioria absoluta de 176 deputados. Esta resolução foi adotada por Meritsel Batet em resposta à suspensão dos poderes de Oriol Junqueras e de outros três presos do “julgamento” que foram eleitos.
As leis orgânicas requerem maioria absoluta para serem aprovadas, mas “perder” Abalos para o governo para fins práticos não teria quaisquer consequências importantes. Depois de uma pausa convocada pelos Hunts, a direita separatista catalã acrescenta uma maioria de bloqueio juntamente com o PP e o Vox, tornando irrelevante se Abalos vota ou não. Se Younts regressar à equação governamental, a prisão do antigo número três do PSOE tornará a votação no seu antigo partido mais difícil, à medida que ele passa de exigir a abstenção de Younts para indicar o seu voto sim.
