Depois de mais de um ano a ignorar os pedidos persistentes das câmaras municipais para lhes permitir libertar os 50 mil milhões de euros que têm em dinheiro ou em contas bancárias para contribuir para a resolução do problema da habitação, Governo Ha … decidiram, faltando menos de um mês para o final do ano, criar uma brecha para que pudessem usar o excedente de 2024 para financiar a política habitacional. O primeiro-ministro disse isto ontem numa das duas entrevistas que concedeu numa tentativa de renovar a iniciativa na agenda política.
No papel, a medida poderia permitir às câmaras municipais desbloquear parte do excedente de 6,642 milhões de euros com que encerraram o exercício financeiro de 2024, aproximadamente um montante semelhante ao doado. Plano Estadual de Habitação (7 mil milhões de euros), mas acontece que por estarmos agora em dezembro e depois de ter recebido no início do ano o parecer do Ministério das Finanças para utilizar estes recursos para saldar a dívida, uma parte significativa deste excedente já não está disponível na caixa das empresas municipais, como explicam fontes municipais ao ABC.
Talvez seja por esta circunstância que o Presidente da Federação Espanhola de Municípios e Províncias (FEMP) Prefeita de Jerez María José García-Pelayoque defendeu a exigência de maior flexibilidade para que as câmaras municipais pudessem utilizar os seus excedentes para fornecer habitação aos seus cidadãos, e que ainda reiterou esta exigênciaMinistra da Habitação, Isabel Rodriguezhá poucos dias, na Corunha, reagiu ontem com cautela à declaração do presidente do governo e admitiu que estava “esperando para ver” como a declaração seria refletida no Banco de Inglaterra.
No início do ano, o Tesouro determinou que os municípios utilizassem o excedente para saldar dívidas.
Fontes a nível municipal gabam-se de que esta declaração nada mais é do que uma manobra política para agradar. Juntoque solicitou esta medida ao governo, e que ela não entrará em vigor no futuro. Recorde-se que as regras actuais deixam a aprovação de programas de investimento financeiramente sustentáveis nas mãos do Ministério das Finanças, pelo que quaisquer acções nesta área devem ter a aprovação do Tesouro, para o qual o excedente municipal é uma espécie de seguro que garante a redução gradual do défice governamental. Este sentimento é alimentado pelo facto de o Ministério das Finanças não ter feito qualquer comentário sobre esta questão, apesar do apelo do Ministério das Finanças para o fazer. FEMPem uma reunião recente Comissão Nacional do Governo Local comunicar metas de défice para o período 2026-2028.
Varapalo para o setor residencial
A medida anunciada ontem tem causado muita insatisfação no sector, dado que representa apenas uma pequena parte do que poderia efectivamente ser libertado numa altura em que a necessidade de construção de habitação pública e privada é maior. Fontes do sector lamentam que isto aconteça num momento em que as câmaras municipais estão dispostas a ajudar a resolver a escassez de habitação pública em Espanha, “mas estão de mãos atadas pelo dinheiro trancado no banco”. “Esta ajuda é muito pequena se tivermos em conta o dinheiro que os municípios têm para os desempregados”, afirmam as mesmas fontes, que insistem que a solução passa também por simplificar as regras e liberalizar os terrenos para que se possa construir construção.
Restante
6,642 milhões é o superávit recebido pelos municípios em 2024, o que se aproxima dos 7 bilhões destinados no Plano Estadual de Habitação.
Porque também houve muita pressão do setor habitacional sobre o governo para liberar esse excedente e utilizá-lo na construção de moradias públicas. Na verdade, esta é uma exigência que a Associação de Proprietários de Habitações para Arrendamento (Aswal) tem repetidamente apresentado como solução para o problema da habitação. “As Câmaras Municipais não podem gastar por causa da regra de gastos, quando precisamos de mudanças profundas na política pública de habitação e nos aspetos orçamentais, uma vez que Espanha é um dos países com maior arrecadação de impostos sobre propriedades e menor investimento em habitação na União Europeia”, e por isso, dizem, “é importante que as câmaras municipais tenham realmente capacidade e orçamento para resolver este problema”, nota a associação.
As letras miúdas do anúncio ainda não são conhecidas neste momento, mas a reforma que Younts pede também permitirá que as autoridades locais atribuam estes benefícios a investimentos destinados ao abastecimento de água, recolha de resíduos, assistência social “ou investimentos com impactos positivos nas alterações climáticas e na eficiência energética”, conforme anunciado ontem. Porta-Voz Ministerial Pilar Alegrianuma conferência de imprensa após uma reunião do Conselho de Ministros. Em particular, as comunidades autónomas e as câmaras municipais poderão utilizar o excedente gerado nas suas contas durante 2024 para investimentos financeiramente sustentáveis durante 2025, 2026 e 2027.
Não pagamento do seguro de aluguel
Paralelamente a esta medida Primeiro Ministro Pedro Sánchezanunciou também ontem a criação de um balcão de atendimento aos proprietários com inquilinos inadimplentes “no caso de arrendamento a jovens ou famílias vulneráveis”. Mas esta não é de forma alguma uma medida nova, porque o poder executivo vai oferecer no próximo Conselho de Ministros um seguro contra o não pagamento de rendas, que Governo E Junto Eles já concordaram em desbloquear o decreto consolidado no ano passado, conforme afirmam fontes do jornal. Moncloa. Com efeito, no dia 18 de novembro, o Conselho de Ministros autorizou a tramitação administrativa urgente de um projeto de decreto real que define os termos destas garantias, que inicialmente protegerão apenas as rendas ajustadas ao índice básico de preços do Ministério da Habitação, aprovado na reunião ministerial de 28 de janeiro de 2025.
Segundo o texto publicado na altura, as compensações seriam geridas pelas comunidades autónomas e cidades, mas o financiamento ficaria a cargo do Estado (Ministério da Habitação). Além disso, o dinheiro só pode ser reclamado após o inquilino inadimplente ter saído da casa, seja por ordem judicial de desocupação, seja por acordo judicial ou extrajudicial que confirme a referida devolução da casa. Se nada mudar em relação à redação original, para receber a tutela, os proprietários deverão apresentar depósito legal e suas atualizações, bem como assinar contrato de garantia de locação com o inquilino.