Uma “nova ordem mundial” poderia forçar a Europa a aproximar-se da China, após a ameaça do presidente dos EUA, Donald Trump, de expandir as tarifas numa disputa crescente sobre a Gronelândia, dizem os especialistas.
Trump prometeu impor tarifas de importação adicionais de 10% a oito países europeus a partir de Fevereiro, devido à sua oposição ao controlo dos EUA sobre a Gronelândia.
A administração Trump afirmou repetidamente que a Gronelândia era vital para a segurança dos EUA devido à sua localização estratégica e aos grandes depósitos minerais.
Especialistas alertam que isto poderá aproximar a Europa da China e potencialmente levar Bruxelas a utilizar o seu instrumento anticoerção, também conhecido como “bazuca comercial”, para combater as novas tarifas.
Stuart Rollo, da Universidade de Sydney, cuja investigação se centra na relação entre os Estados Unidos e a China, disse que a alienação da Europa por parte da administração Trump foi míope.
“Os Estados Unidos podem estar a reagir seriamente ao pensar que podem dar cabo da Europa para sempre.”
Dr. Rollo disse.
“E nunca explorará relações mais estreitas com um país como a China, que na verdade não representa qualquer ameaça à sua segurança nacional”.
Quais são as tarifas atuais para os oito países europeus?
Os Estados Unidos ameaçaram impor novas tarifas de 10% à Dinamarca, Noruega, Suécia, França, Alemanha, Países Baixos, Finlândia e Grã-Bretanha.
Essas tarifas entrariam em vigor em 1º de fevereiro.
As tarifas de importação aumentariam para 25 por cento em 1 de Junho e continuariam até que fosse alcançado um acordo para os Estados Unidos comprarem a Gronelândia, uma vasta ilha do Árctico que faz parte do Reino da Dinamarca.
Todos os países, exceto o Reino Unido, estavam anteriormente abrangidos pelo pacto comercial UE-EUA. negociado no ano passado, no qual a maior parte dos produtos exportados para os EUA foram atingidos por uma tarifa de 15 por cento.
O Reino Unido chegou a um acordo para reduzir a tarifa para 10 por cento.
Em resposta à ameaça de tarifas adicionais, os oito países europeus emitiram uma declaração conjunta, afirmando que se solidarizam com a Dinamarca e a Gronelândia após a ameaça da administração Trump de anexar a ilha do Árctico.
“Como membros da NATO, estamos empenhados em reforçar a segurança do Ártico como um interesse transatlântico partilhado”, afirmaram a Dinamarca, a Finlândia, a França, a Alemanha, os Países Baixos, a Noruega, a Suécia e a Grã-Bretanha no comunicado.
“As ameaças tarifárias minam as relações transatlânticas e correm o risco de uma perigosa espiral descendente.“
As pessoas na Groenlândia estão protestando contra a tentativa do presidente dos EUA, Donald Trump, de assumir o controle da ilha do Ártico. (Reuters: Marko Djurica )
O economista da Monash University, Robert Brooks, disse que a conversa sobre o uso de tarifas no comércio se desenvolveu à medida que os países precisavam proteger as indústrias nacionais para gerenciar as cadeias de abastecimento e as questões de segurança nacional.
Mas o uso de tarifas pela administração Trump foi além disso, disse ele.
“É muito incomum no mundo moderno ver a política comercial usada desta forma. E isso é indesejável porque cria incerteza”, disse ele.
“Isso também significa o quão confiante você está nos acordos que fez?”
Quão prejudiciais seriam mais tarifas para a Europa?
A maior relação comercial e de investimento do mundo é aquela entre a União Europeia e os Estados Unidos.
Em 2023, o comércio de bens e serviços entre os dois atingiu 1,6 biliões de euros (2,78 biliões de dólares).
O Reino Unido também mantém uma estreita relação comercial. Em 2024, os Estados Unidos eram o seu maior parceiro de exportação e o terceiro maior importador de mercadorias.
O economista Richard Holden, da Universidade de Nova Gales do Sul, questionou até onde a administração Trump poderia ir na sua mais recente disputa comercial com a Europa.
“Para onde vai o presidente Trump a partir daqui?” perguntado.
“Estaria disposto a interromper essencialmente todo o comércio entre os Estados Unidos e a Europa?“
Ele disse que uma pausa no comércio prejudicaria mais a Europa do que os Estados Unidos, porque a UE dependia fortemente dos Estados Unidos para produtos e serviços digitais.
O Parlamento Europeu concluiu que mais de dois terços do mercado de infraestruturas em nuvem da UE estavam nas mãos da Amazon, Microsoft e Google.
Além disso, 80% dos gastos empresariais da UE em software foram para fornecedores americanos.
“Os Estados Unidos são realmente o único país do mundo que pode estar à beira da auto-suficiência. Não é do seu interesse económico fazê-lo agora”, disse ele.
Novas tarifas podem levar a UE a usar uma ‘bazuca comercial’
Espera-se que os líderes europeus discutam na quinta-feira como responderão à nova ameaça tarifária da administração Trump.
Uma opção é o seu “Instrumento Anti-Coerção” (ACI), que limitaria o acesso dos EUA ao mercado da UE.
Espera-se que os líderes da UE se reúnam na quinta-feira para discutir planos para responder às tarifas da administração Trump. (Reuters: Yves Herman)
O quadro, também conhecido como “bazuca comercial”, permite à UE tomar medidas contra países em casos de coerção económica.
“De acordo com o regulamento, ‘coerção económica’ refere-se a uma situação em que um país terceiro tenta pressionar a União Europeia ou um Estado-Membro da UE a tomar uma decisão específica, aplicando, ou ameaçando aplicar, medidas que afectam o comércio ou o investimento”, diz a política.
O professor Brooks disse que a bazuca comercial foi desenvolvida pela primeira vez durante a pandemia do coronavírus.
“A razão pela qual é coloquialmente conhecida como bazuca comercial é que lhes permite tomar medidas retaliatórias”, disse ele.
Mas o professor Holden não estava convencido de quão eficaz seria contra os Estados Unidos numa potencial guerra comercial.
“Não tenho certeza, eu chamaria isso de bazuca (comercial).”
disse.
“Não tenho certeza de quão doloroso seria para os Estados Unidos. Portanto, estou um pouco cético quanto a isso.”
As tarifas de Trump darão início a uma “nova ordem mundial”?
Rollo disse que, se adotadas, as últimas tarifas de Trump sobre a Europa poderão levar a laços mais estreitos entre a Europa e a China.
Isto surge depois de um novo acordo comercial entre a China e o Canadá, com o primeiro-ministro Mark Carney a dizer que o acordo representava uma “nova ordem mundial” enquanto procurava recalibrar a sua relação com Pequim.
“Aceitamos o mundo como ele é, não como gostaríamos que fosse.”
disse o Sr. Carney.
Mark Carney encontra-se com Xi Jinping no Grande Salão do Povo em Pequim, em janeiro. (AP: Sean Kilpatrick/imprensa canadense)
O Dr. Rollo explicou que Carney estava se referindo à ordem internacional liberal baseada em regras estabelecida após a Segunda Guerra Mundial, liderada pelos Estados Unidos.
“Se Trump realmente aplicar estas (tarifas), isso poderá resultar numa séria recalibração de como estes aliados tradicionais dos Estados Unidos, como a Europa, vêem os seus interesses nacionais e o cenário mundial”, disse ele.
“Os Estados Unidos poderiam ativar ou desativar o acesso do Canadá à China num instante, se fosse realmente necessário. A UE não é assim.
“Portanto, no longo prazo, os Estados Unidos terão muito mais dificuldade em dizer (à Europa) o que fazer.”
O professor Holden disse que blocos comerciais, excluindo os Estados Unidos, já foram estabelecidos em resposta às chamadas tarifas do Dia da Libertação.
“Isso levaria as pessoas ainda mais nessa direção”, disse ele.
“Quando as pessoas chegam à conclusão de que os Estados Unidos não são um parceiro económico fiável, têm de procurar outro lugar.“
