A intenção de Morena de realizar supereleições em 2027 coincidirá com a revogação do mandato apresentado pela presidente mexicana Claudia Sheinbaum, as eleições de 500 deputados federais, 17 governos estaduais, milhares de câmaras municipais e 31 congressos locais, bem como segundas eleições judiciais para centenas de cargos e possíveis consultas populares. Em algumas regiões, os eleitores podem receber mais de 10 votos no dia das eleições principais.
Estes planos eleitorais, concretizados na iniciativa do deputado Alfonso Ramírez Cuellar (um morenista que mantém contactos estreitos com a presidente Claudia Sheinbaum), contradizem alguns dos argumentos com os quais o governo tem apelado à criação de fóruns consultivos para a próxima reforma político-eleitoral, que terá como objectivo, entre outras coisas, tornar mais rígido um sistema que custa actualmente cerca de 20 mil milhões de pesos todos os anos.
A iniciativa de Ramírez Cuellar deveria ser apreciada nesta segunda-feira pela Comissão de Assuntos Constitucionais da Câmara dos Deputados e levada ao plenário esta semana, onde Morena e seus aliados do PVEM e do PT têm votos suficientes para aprová-la. No entanto, os coordenadores das bancadas da oposição pediram mais tempo para analisar a questão, pelo que a decisão foi adiada.
A proposta parece simples: alinhar a data da eventual cassação do mandato – caso seja convocada – com a data das eleições federais intercalares de 2027 e estabelecer que as consultas populares – mecanismo que pode ser convocado todos os anos pelos cidadãos ou por qualquer um dos três poderes de governo da União – também deverão ser realizadas em junho, e não em agosto, como está previsto atualmente.
Ambas as opções de participação cidadã já tinham sido tentadas no mandato de seis anos anterior, depois de o antigo Presidente Andrés Manuel López Obrador ter pressionado por uma reforma constitucional que as tornasse possíveis, mas – a pedido da oposição – em datas diferentes das eleições normais. A sondagem nacional, que originalmente pretendia perguntar aos cidadãos se concordariam em responsabilizar os ex-presidentes, foi realizada em 1 de agosto de 2021, um mês após as eleições federais daquele ano. Apenas 6,6 milhões de eleitores participaram na votação, representando 7,11 por cento dos 93 milhões de eleitores possíveis. As consultas para revogar o mandato tiveram lugar em 10 de abril de 2022 e foram promovidas não pelos críticos de López Obrador, mas pelos seus apoiantes, pelo que, em última análise, foi uma ratificação e não uma revogação. Participaram na votação 16,5 milhões de eleitores, o que corresponde a 17,7 por cento da lista.
Nenhum dos dois exercícios atingiu o mínimo de 40% de participação exigido para que fossem obrigatórios, de modo que se tornaram eventos simbólicos que Morena e AMLO aproveitaram para mobilizar suas bases.
Em ambos os casos, o Instituto Nacional Eleitoral solicitou recursos adicionais à Câmara dos Deputados para organizar o evento: 1,5 bilhão de pesos para consultas populares e 3,8 bilhões de pesos para a cassação do mandato. Mas a Câmara autorizou apenas 528 milhões para consulta e 1.500 milhões para revogação, pelo que não foram instaladas as 160.000 assembleias de voto exigidas por lei para cobrir todas as assembleias de voto, mas apenas 57.000 balcões de recepção, o que pode ter contribuído para a baixa participação.
Um dos argumentos da iniciativa de Ramírez Cuellar é precisamente a poupança que significaria concentrar estes exercícios de participação cidadã nas eleições federais e locais, que atualmente se realizam em assembleias de voto individuais, onde bastaria adicionar cédulas para uma votação nacional e a revogação do mandato.
“Dado um quadro jurídico claro, a realização de votações para processos de revogação simultaneamente com outros processos eleitorais pode aumentar a participação dos cidadãos, poupar recursos logísticos e financeiros, reduzir a fadiga eleitoral entre os cidadãos e melhorar a transparência e o controlo dos cidadãos nestes processos políticos. Isto irá, sem dúvida, enriquecer um evento tão democrático. No caso das consultas populares, que poderiam ser realizadas todos os anos, combinar os dois dias na mesma data facilitará a organização logística, otimizará os recursos públicos e incentivará uma maior participação dos cidadãos, reduzindo a propagação de eventos eleitorais no calendário”, diz a conclusão literal. aguardando discussão.
Se a iniciativa for bem-sucedida, as supereleições acontecerão no domingo, 6 de junho de 2027, e coincidirão com os cinco processos atualmente previstos na Constituição: a renovação da Câmara dos Deputados, as eleições de governadores em 17 estados (Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Colima, Guerrero, Michoacan, Nayarit, Nuevo León, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosi, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala e Zacatecas), eleições para congressos locais em todos os estados, exceto Coahuila, eleições para a renovação de conselhos municipais em 30 entidades (todas exceto Durango e Veracruz) e eleições para juízes em todos os distritos federais e locais e distritos que não foram renovados em 2025.
As eleições com estes parâmetros testarão um sistema eleitoral que está agora na mira de um processo de reforma liderado por Pablo Gómez, que alertou que Morena e seus aliados usarão a maioria para aprovar mudanças que visam reduzir o atual sistema eleitoral nacional, que inclui o INE (com escritórios descentralizados em todo o país), 32 autoridades eleitorais locais estaduais (OPLE), o Tribunal Eleitoral, o Poder Judiciário da Federação (TEPJF) e 32 tribunais. Eleições estaduais.
“O desaparecimento do OPLE é bastante óbvio, ninguém pode dizer para que servem. Os tribunais estaduais não decidem uma única questão, tudo vai para a Justiça Eleitoral.
Claudia Sheinbaum na votação
Mas o dilema das supereleições de 2027 não é apenas técnico ou financeiro, mas também político, uma vez que a realização de uma revogação este ano, e não em Abril de 2028, como exigido pela lei actual, colocaria a Presidente Claudia Sheinbaum nas urnas nas eleições intercalares.
Este pode ser o objetivo da iniciativa que Alfonso Ramírez Cuellar apresentou em setembro passado: apostar na força de Sheinbaum nas pesquisas, que lhe conferem uma taxa de aprovação de 70%, em contraste com o cansaço que Morena sofreu após um ano de escândalos envolvendo figuras como Adan Augusto López, Gerardo Fernández Noronha, Andrés Manuel López Beltrán (“Andy”), Cuauhtémoc Blanco e alguns governadores em exercício.
Segundo alguns especialistas, a aprovação de datas é uma armadilha que ameaça o sistema eleitoral e a própria democracia. “Este não é apenas um evento, mas uma iniciativa que recebeu a aprovação daqueles que, a pretexto da avaliação e aprovação do povo, procuram usar a sua influência, o seu poder e os recursos do Estado para influenciar as eleições de 2027”, afirma o antigo secretário executivo do INE, Edmundo Jacobo Molina.
Com 15 anos de experiência à frente da secretaria executiva do INE – a área técnica mais importante do sistema eleitoral – Molina insiste que a combinação da retirada do mandato com as eleições federais, locais e judiciais de 2027 marcará o ponto sem volta na intenção de Morenista de se perpetuar no poder.
Por seu lado, o deputado Germán Martínez, membro do grupo parlamentar do PAN, disse que a oposição não tem medo de que o Presidente Sheinbaum esteja nas urnas em 2027 desde que existam regras claras para garantir eleições livres e genuínas, o que dependerá da reforma eleitoral que a maioria no poder acabará por implementar em 2026.
“Esta iniciativa de Ramírez Cuellar é a pedra angular da reforma de Pablo Gómez, que demonstra a luta interna. Mas para além desta luta, exigimos que haja regras eleitorais que garantam um governo imparcial. Não temos medo do voto e da expressão livre e genuína dos cidadãos, não mais do que queremos eleições livres e genuínas, livres de crime e de dinheiro do governo, sem condicionar programas sociais. Tirar dinheiro do INE e realizar mega eleições é uma contradição. O PAN não tem medo de eleições, tem medo de simulação”, afirmou. disse membro do PAN em entrevista ao EL PAÍS.
Ramirez Cuellar, por outro lado, insiste que a sua iniciativa faz parte de um pacote abrangente de reformas destinadas a fortalecer a responsabilização no México, incluindo a eliminação da jurisdição, a reconstrução do Tribunal de Contas, a reforma do Congresso da União e da administração pública federal. A discussão do parecer sobre esta iniciativa, que deveria ocorrer esta segunda-feira, foi adiada por tempo indeterminado a pedido da oposição numa reunião do Conselho de Coordenação Política, na qual o coordenador do Morenuast, Ricardo Monreal, concordou em dedicar mais tempo ao debate.
