A ameaça do presidente dos EUA, Donald Trump, de impor novas tarifas a 10 países em quase o mesmo número de dias transformou os Estados Unidos num “parceiro comercial completamente não confiável” e está a levar à formação de novos blocos comerciais.
O economista Warwick McKibbin, ex-membro do conselho do Reserve Bank of Australia, disse que os recentes anúncios de Trump deram continuidade ao caos visto desde as chamadas tarifas do Dia da Libertação impostas em abril do ano passado.
“Os Estados Unidos costumavam ser um parceiro comercial confiável e agora são um parceiro comercial completamente não confiável.”
disse.
“Lembre-se de que os Estados Unidos representam apenas 15% do comércio mundial, portanto, na verdade, representam uma proporção muito pequena do comércio mundial.”
Que tarifas foram ameaçadas em 2026?
A administração Trump ameaçou novas tarifas sobre 10 países na última quinzena.
Em 18 de janeiro, Trump disse que iria impor uma nova tarifa de 10 por cento a oito países europeus devido à sua oposição à iniciativa dos EUA de anexar a Gronelândia.
Nesta lista estavam Dinamarca, Noruega, Suécia, França, Alemanha, Países Baixos, Finlândia e Grã-Bretanha.
Essas tarifas foram ameaçadas de entrar em vigor em 1º de fevereiro.
O imposto de importação aumentaria então para 25 por cento em 1 de Junho e continuaria até que fosse alcançado um acordo para os Estados Unidos comprarem a Gronelândia, uma ilha do Árctico que faz parte do Reino da Dinamarca, membro da NATO.
A Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) é uma aliança política e militar entre a América do Norte e os países europeus.
Mas em poucos dias, Trump abandonou as tarifas pretendidas depois de chegar a acordo sobre um “quadro para um futuro acordo” sobre a Gronelândia com o chefe da NATO, Mark Rutte.
“Esta solução, se consumada, será excelente para os Estados Unidos da América e para todas as nações da NATO”, disse Trump.
“Com base nesse entendimento, não imporei as tarifas que deveriam entrar em vigor em 1º de fevereiro.“
Em 25 de janeiro, Trump disse que imporia uma tarifa de 100% sobre produtos importados do Canadá se avançasse com seu acordo comercial com a China.
“(Mark Carney) pensa que vai fazer do Canadá um 'porto de entrega' para a China enviar bens e produtos para os Estados Unidos, ele está completamente errado”, disse Trump.
O primeiro-ministro canadense, Mark Carney, rejeitou a ameaça tarifária de Trump como uma tática de negociação antes das negociações comerciais deste ano. (AP: Evan Vucci)
O acordo resultou na redução do imposto de importação sobre veículos eléctricos chineses pelo Canadá de 100% para 6,1%, mas impôs um limite anual de importação: 49.000 veículos em 2026, aumentando para 70.000 em 2030.
Em troca, Pequim reduziu as suas tarifas sobre as sementes de canola canadianas de 84% para cerca de 15%.
A administração Trump também disse que aumentaria as tarifas sobre a Coreia do Sul devido aos atrasos na aprovação de um acordo comercial anunciado no ano passado.
Trump ameaçou aumentar as tarifas sobre a Coreia do Sul de 15% para 25%, dizendo que seriam aplicadas a produtos como automóveis, madeira e medicamentos.
Qual poderia ser o impacto das tarifas nos Estados Unidos?
Em contraste com o colapso dos mercados financeiros, o impacto das mudanças na política comercial é mais lento de ver, segundo a economista Amy Auster, directora do Policy Institute.
Ele destacou um estudo recente do National Bureau of Economic Research que examinou os impactos a longo prazo da saída do Reino Unido da União Europeia após o referendo do Brexit.
Em 2025, estima-se que o Brexit tenha reduzido o produto interno bruto (PIB) britânico em 6 a 8 por cento, e o investimento caiu pelo menos 12 por cento.
Também estimou que reduziu o emprego em 3 a 4 por cento e a produtividade na mesma proporção.
“(Nos mercados financeiros) vemos os preços caindo e eles estão no mercado aberto e podemos ver todas as informações que acontecem minuto a minuto”, disse ele.
“As tarifas e os preços dos bens e serviços comercializados não são necessariamente transmitidos em tabelas, nos ecrãs de televisão de todo o mundo, a cada minuto de cada dia.
“Portanto, não vemos isso tão rapidamente ou claramente.”
O professor McKibbin modelou cenários das chamadas tarifas iniciais do Dia da Libertação da administração Trump.
Concluiu que o impacto poderia resultar na repercussão de preços mais elevados nos consumidores americanos e num crescimento económico global mais lento em geral.
“O impacto (de curto prazo) é como quebrar o braço, mas os impactos de longo prazo dessas tarifas são como o câncer”,
disse.
Roy Green, economista da Universidade de Tecnologia de Sydney, disse que o perigo é que os Estados Unidos fiquem isolados.
“No período pós-guerra, quando os Estados Unidos representavam 40 a 50 por cento da economia mundial, e certamente a maior parte da sua produção, os Estados Unidos poderiam ter conseguido dominar não apenas o seu hemisfério, mas toda a economia mundial”, disse ele.
“Mas esses dias acabaram. Estamos agora num mundo multipolar e começamos a ver a formação de blocos comerciais.”
O mundo se afasta dos Estados Unidos
As negociações comerciais de longa data com alguns dos maiores blocos comerciais foram finalizadas desde o início do ano.
A União Europeia chegou a um acordo comercial com o bloco comercial Mercosul, que inclui Argentina, Paraguai, Brasil e Uruguai.
Espera-se que aumente as exportações da UE para a região em quase 40% até 2040.
A UE também assinou um acordo comercial com a Índia, que deverá duplicar as exportações da UE para a Índia até 2032.
O professor Green disse que ambos os acordos estão em negociações há décadas.
“Mas com a chegada de Trump, todos aceleraram para conclusões que não incluem os Estados Unidos”.
disse.
Mas Auster disse que é difícil distanciar-se completamente dos Estados Unidos, especialmente dos mercados financeiros.
“O mercado de títulos dos EUA é o mercado de títulos dominante em todo o mundo. O dólar dos EUA é a moeda dominante”, disse ele.
“O peso do dinheiro é tão significativo que é muito difícil diversificar fora dos Estados Unidos do ponto de vista do investimento financeiro.
“Mas acho que isso é algo em que muitas pessoas pensarão mais em 2026.”
O professor Green disse que havia sinais de que isso estava começando a acontecer.
“Estamos vendo isso nos mercados de títulos, onde os países que eram os maiores compradores de títulos dos EUA estão agora diversificando para outras moedas, incluindo o dólar australiano e os títulos do Tesouro australianos”, disse ele.
“Isto conduziu agora à desvalorização do dólar americano. Isto, mais uma vez, é um reflexo de como os Estados Unidos estão a abandonar e a libertar-se das relações comerciais normais.”
Pela primeira vez desde 1996, os bancos centrais globais adicionaram mais ouro às suas reservas do que a dívida do governo dos EUA, que tem sido em grande parte liderada pela China e pela Índia.
O Professor McKibbin disse que isto representava riscos para a economia dos EUA devido à sua dívida crescente, porque era maior do que o orçamento de defesa dos EUA e perdia apenas para os seus gastos com a segurança social.
“Portanto, os Estados Unidos precisam que as pessoas lhe emprestem dinheiro para financiar os seus gastos excessivos.”
disse.
“Portanto, embora os dólares sejam a principal moeda comercial e o principal centro financeiro, eles são o lado errado da transação em termos de quem assume o risco.
“Porque em algum momento, países ou pessoas, o setor privado não quer deter títulos do governo dos EUA.”
