A União Europeia tem como alvo o WhatsApp. Bruxelas anunciou o início de uma investigação antitruste sobre a nova política da proprietária do mensageiro Meta de introduzir funções de inteligência artificial no aplicativo. O executivo quer descobrir se o acesso dos provedores de inteligência artificial ao WhatsApp poderia prejudicar a concorrência no setor de inteligência artificial.
“Estamos investigando se a nova política da Meta pode ser ilegal sob as regras de concorrência e se devemos agir rapidamente para evitar possíveis danos irreparáveis à concorrência no campo da IA”, disse a Comissária da Concorrência e Vice-Presidente da Comissão Europeia, Teresa Ribera, num comunicado.
O executivo-chefe da comunidade suspeita que a nova política da Meta sobre acesso de fornecedores de IA ao WhatsApp, anunciada em outubro de 2025, pode violar as regras de concorrência da UE.
“Os fornecedores de IA concorrentes podem ser proibidos de contactar os seus clientes através do WhatsApp”, enquanto “o serviço próprio da Meta, Meta AI, permanecerá disponível para os utilizadores da plataforma”, acrescentou a Comissão.
A Comissão Europeia está a lançar uma investigação no contexto das suas regras antitrust tradicionais, e não no âmbito da Autoridade dos Mercados Digitais (DMA), legislação europeia concebida para combater o domínio de grandes plataformas online.
A nova política da empresa de tecnologia de Mark Zuckerberg “proíbe os fornecedores de IA de usar uma ferramenta que permite às empresas se comunicarem com seus clientes via WhatsApp”. Solução empresarial WhatsAppquando a IA é o principal serviço que oferecem”, afirmou a Comissão.
Bruxelas entende que as empresas poderão continuar a utilizar ferramentas de inteligência artificial para desempenhar “funções de apoio ou suporte”, como o atendimento automatizado ao cliente via WhatsApp, e teme que esta nova política “possa impedir fornecedores terceiros de inteligência artificial de oferecerem os seus serviços via WhatsApp no Espaço Económico Europeu (EEE)”, observou Bruxelas.
A Meta, também controladora do Facebook e do Instagram, lançou o recurso de IA do WhatsApp em março em todos os países europeus, após um atraso inicial devido ao complexo sistema regulatório da Europa. Este recurso foi projetado para atuar como um assistente de IA no chat do aplicativo e pode oferecer sugestões e textos adicionais para completar mensagens.
A Comissão entende que a Meta “aplicará a nova política atualizando os termos e condições do WhatsApp para usuários empresariais, Termos de uso da interface de programação de aplicativos empresariais do WhatsAppPara provedores de IA já presentes no WhatsApp, a atualização “será aplicada a partir de 15 de janeiro de 2026, e para novos provedores de IA no WhatsApp, será aplicada a partir de 15 de outubro de 2025”.
A investigação oficial abrangerá o Espaço Económico Europeu, excluindo a Itália, para evitar a “combinação” com os processos em curso da Autoridade da Concorrência italiana relativos à possível imposição de medidas preventivas contra a Meta. As autoridades antitrust italianas já estão a investigar a Meta por alegações de que utilizou a sua posição dominante para integrar inteligência artificial no WhatsApp sem o consentimento dos utilizadores. No mês passado, as autoridades italianas expandiram a sua investigação para novos termos para o serviço de mensagens WhatsApp Business (serviços para empresas) e novos recursos de inteligência artificial, alegando que as mudanças “poderiam limitar a produção, o acesso ao mercado ou os avanços técnicos no mercado de serviços de mensagens”. bots de bate-papo com IA.”
Se confirmadas, as ações sob investigação poderão violar as regras de concorrência da UE que proíbem o abuso de posição dominante, acrescentou Bruxelas.
“Rejeitamos categoricamente essas alegações infundadas”, disse um porta-voz da Meta à Bloomberg. A API do WhatsApp – a interface através da qual outros serviços podem ser integrados ao aplicativo de mensagens – “nunca foi planejada para ser usada por chatbots de IA e representaria um enorme fardo para nossos sistemas”.
A atualização recente “não afeta as dezenas de milhares de empresas que oferecem atendimento ao cliente e enviam atualizações relevantes, bem como as empresas que usam um assistente de inteligência artificial de sua escolha para se comunicarem com seus clientes”, disse Meta ao Financial Times britânico, que divulgou a notícia.
“Os mercados de IA estão em expansão na Europa e fora dela (…). Temos de garantir que os cidadãos e as empresas europeias podem beneficiar plenamente desta revolução tecnológica e agir para evitar que os grandes intervenientes digitais dominantes abusem do seu poder para expulsar concorrentes inovadores”, acrescentou Ribera.
A Comissão realizará agora uma investigação aprofundada como prioridade. O início de uma investigação oficial não predetermina o seu resultado, observou o diretor executivo, lembrando que “não existe um prazo legal para a conclusão de uma investigação antitrust”.
Pressão da UE
A UE intensificou a pressão sobre as grandes empresas de tecnologia nos últimos anos para tentar impedir potenciais abusos de mercado, uma vez que poucas empresas exercem um enorme poder no setor digital da Europa. Há algumas semanas, um tribunal comercial espanhol condenou a Meta a pagar 542 milhões de euros aos meios de comunicação espanhóis por concorrência desleal. Em abril, a Comissão Europeia multou a Meta em 200 milhões de euros por violar a lei dos mercados digitais e, em novembro de 2024, foi condenada a pagar 798 milhões de euros por ligar o seu serviço Facebook Marketplace à rede social, o que os reguladores consideraram constituir um abuso de domínio.
A investigação europeia sobre a Meta também segue o lançamento de investigações recentes ao abrigo da Lei dos Mercados Digitais sobre a Alphabet, controladora do Google, sobre as suas classificações de pesquisa de mídia, e sobre a Amazon e a Microsoft sobre os seus serviços de computação em nuvem. A comissão insiste que continuará a aplicar a sua regulamentação digital, apesar do risco de possível retaliação de Washington e das críticas contínuas dos Estados Unidos.
O CEO da Meta, Mark Zuckerberg, pressionou a administração Trump contra o que a empresa chama de regras excessivas da UE que deixariam o bloco atrás dos EUA e da China na corrida pela IA. Tanto o presidente Donald Trump como o seu vice-presidente, J.D. Vance, manifestaram-se contra as regras europeias que visam as grandes empresas de tecnologia americanas após reuniões com Zuckerberg. No mês passado, o secretário do Comércio dos EUA, Howard Lutnick, disse durante uma visita a Bruxelas que a UE deveria afrouxar as suas regras tecnológicas.
