No meio da crise mundial dos preços do arroz, que levou a cair 35% nos mercados internacionais em apenas um ano, e embora grandes produtores como o Japão, a Índia ou as Filipinas apliquem medidas proteccionistas em situações em que … As análises prevêem que a situação piorará em 2026. A União Europeia – ou melhor, a Comissão e alguns países – decidiram que, mesmo nestas circunstâncias, não restringirão as importações de cereais de países terceiros a tarifas zero. Esta decisão foi tomada pelo executivo comunitário, pelo Conselho Europeu (Estados-membros) e pelo Parlamento após longas negociações tripartidas que terminaram na terça-feira da semana passada, com um resultado que satisfaz as expectativas dos países compradores – os países do Norte – mas para os produtores espanhóis e italianos significa que “sentença de morte” De acordo com a organização agrícola Asaya.
Não se tratava de aplicar uma tarifa geral ao arroz, mas sim de cláusula de poupança; Ou seja, estabelecer um limite máximo de importação a partir do qual os impostos fronteiriços podem começar a ser cobrados, a fim de proteger os produtores europeus de quedas repentinas de preços. A verdade é que os produtores de arroz espanhóis exigem este mecanismo há algum tempo, mas a Comissão só se abriu a essa possibilidade há poucos meses, quando a coincidência entre o recomeço das exportações da Índia – após dois anos de um bloqueio auto-imposto a Bombaim com o objectivo de travar o aumento dos preços naquele país – e as boas condições meteorológicas no Sudeste Asiático fizeram os preços atingir os níveis mais baixos de 2017.
Em particular – e mais devido à pressão de alguns eurodeputados do que por sua própria iniciativa – Bruxelas concordou em alterar o chamado Sistema de Preferências Generalizadas (SPG) – um regime comercial especial que elimina tarifas para os países em desenvolvimento – para permitir excepções em caso de excesso de oferta.
O problema neste caso é o relacionamento. Camboja e Birmâniadois países que, graças a este sistema preferencial, se tornaram grandes produtores, já representando um terço das importações de vinte e sete países (522 mil toneladas entre janeiro e agosto de 2025). Tudo isto acontece à custa de uma queda de preços na Espanha rural, que Asahi estima ter ultrapassado os 15% este ano, e que ameaçou a continuidade das maiores regiões produtoras de arroz do nosso país: o Delta do Ebro, os pântanos de Guadalquivir, a Albufera Valenciana e Badajoz. Segundo Miguel Mingue, representante da Asaja, nestas circunstâncias “Há um risco real de quebra de colheitaperda de superfície e danos económicos irreversíveis.”
Limite impossível
O limiar a partir do qual as taxas serão aplicadas é significativamente superior ao volume médio anual das importações, o que torna este mecanismo inútil.
É lógico que os produtores de arroz espanhóis tenham saudado o início das negociações entre as três potências europeias sobre a reforma do regime SPG, mas o resultado final está longe do que pretendiam, embora Bruxelas pareça ter cedido às suas exigências. Por um lado, a Comissão decidiu converter a cláusula de protecção numa cláusula automática, o que era uma das reivindicações das organizações agrícolas, a fim de garantir a aplicação imediata de tarifas acima de um determinado volume de importações, sem a necessidade de negociações pesadas entre os estados e o executivo comunitário.
Contudo, ao mesmo tempo, Bruxelas fixou este limite mais elevado 560.000 toneladas por anoEste valor é 200 mil toneladas superior ao volume médio de importação dos últimos dez anos, tornando este mecanismo inútil. A UE concordou com um limite que só será aplicado “quando for tarde demais”, de acordo com a União dos Sindicatos.
A boa notícia para o sector é que este mecanismo pode ser revisto anualmente e que o Parlamento e o Conselho ainda não o ratificaram. No entanto, o acordo preliminar não deixa muito espaço para optimismo, com todas as indicações de que os interesses dos países compradores prevalecem sobre os dos produtores, e a minoria de bloqueio liderada por Espanha e Itália que alguns esperavam não existe.
