A Câmara Municipal de Valência está a tentar afastar as suspeitas sobre a sua liderança, afastando do órgão que decide sobre os contratos governamentais um funcionário contratante que se recusa a revelar com que empresas trabalha. Duas semanas depois de o Provedor de Justiça de Grüges ter decidido que o conselho deve fornecer informação sobre as empresas com as quais José Mari Olano, responsável pelos grandes projetos e presidente do Conselho de Contratos, trabalha ou trabalhou nos últimos dois anos, a equipa governamental de Maria José Catala afasta-o deste órgão.
O conselho de administração local aprovou esta terça-feira, a última do ano, em vésperas das férias de Natal, a demissão do vereador entrevistado deste órgão. Em vez disso, decidiu que nenhum funcionário eleito se tornaria presidente e que essa responsabilidade caberia ao secretário-geral do conselho municipal, José Antonio Martínez Beltrán, um dos principais funcionários do conselho. A Direção de Contratos é um órgão de assistência técnica com competências especiais no processo de seleção de contratantes; avalia se atende aos requisitos e avalia propostas das quais dependem recursos públicos. Portanto, é muito importante que quem o controla não seja apenas independente, mas também pareça independente.
Catala suspende Marie Olano oito meses depois de lhe ter confiado esta responsabilidade e absteve-se de pelo menos meia dúzia de procedimentos públicos – durante os primeiros três meses do seu governo – para evitar incompatibilidades, conforme relatado por elDiario.es. O próprio consultor de contratos manifestou a sua abstenção, mas recusou repetidamente dizer com que empresas trabalhava, alegando privilégio profissional jurídico. O vereador não se dedica excepcionalmente ao seu trabalho e concilia o trabalho de vereador com o trabalho de advogado, sobre o qual nada sabe sobre a Câmara Municipal.
Antes da decisão do Provedor de Justiça, noticiada por elDiario.es, a equipa de Catala defendeu Marie Olano em diversas ocasiões. Fez isso rejeitando propostas da oposição, em comissões de informação e até em relatórios enviados à ouvidoria nos quais apoiava a falta de transparência do vereador. Com efeito, a Câmara rejeitou uma proposta do Komprom, à semelhança da decisão tomada, e outra proposta do PSV, que solicitava uma lista de clientes. Olano teve que se distanciar dos procedimentos, que envolveram mais de 50 empresas. Um deles é o contrato de 293 milhões de euros para o sistema de esgotos de Valência, que foi objecto de recurso por duas empresas após o contrato ter sido adjudicado à joint venture Acciona. Outra é a reconstrução da Avenida Pérez Galdos, duas das maiores obras concluídas este ano. Olano já era questionado por ser sócio da consultora KPMG até dezembro de 2023, altura em que a consultora recebeu um contrato de 130 mil euros da Câmara Municipal. Esta incompatibilidade e opacidade transformaram um advogado experiente num conselheiro radioactivo da equipa governamental.
O acordo governamental, assinado nesta terça-feira, véspera de Natal, aborda questões como transparência, integridade e conflitos de interesse como princípios da organização. Por exemplo, lembre-se que a Lei dos Contratos Governamentais reconhece “a integridade como um princípio de contratação pública que deve ajudar a prevenir conflitos de interesses e a combater a corrupção”. “Quanto às tabelas contratuais, a sua natureza técnica deve ser consolidada e garantida a transparência”, prossegue.
Sem entrar na avaliação do comportamento do conselheiro, que repetidamente se recusou a fornecer informações sobre as empresas com as quais colaborou, a carta deixa clara a necessidade de afastar qualquer suspeita do órgão. O texto continua da seguinte forma: “Por estas razões e sobretudo para realçar a natureza técnica do Conselho Permanente de Contratação da Câmara Municipal de Valência e para garantir a sua transparência, o Conselho de Governo Local é convidado a excluir qualquer cargo eleito da composição do Conselho. A proposta afirma que isto está a ser feito noutros municípios como Madrid, Barcelona, Múrcia, Sevilha ou Cuenca.
O acordo governamental também não faz referência à ordem do Provedor de Justiça que exige que o conselho forneça uma lista de empresas com as quais Marie Olano trabalha ou trabalhou recentemente, embora a sua influência seja clara. A resolução, enviada no início de dezembro em resposta à denúncia do PSPV, afirma: “A identidade das pessoas que receberam serviços profissionais nos últimos dois anos e que constitui a base legal para a abstinência seria uma informação pública importante para garantir a objetividade da administração e a imparcialidade das autoridades públicas, e seria muito necessária para garantir o prestígio que essas autoridades devem proporcionar aos cidadãos para que a confiança social na administração não seja prejudicada, e uma vez que tal confiança é um alicerce muito importante para a real eficácia do princípios do Estado Democrático de Direito”. A destituição de um conselheiro não significa que a resolução tenha sido implementada.
