O ministro dos Negócios Estrangeiros do Chile, Alberto van Klaveren, reuniu-se esta segunda-feira por videoconferência com o seu homólogo peruano, Hugo de Zela, onde concordaram em promover a implementação de patrulhas conjuntas e aprofundar a troca de informações para fortalecer as capacidades de resposta rápida, melhorar a gestão e a assistência policial em áreas de interesse mútuo. A primeira reunião do Comité Bilateral de Cooperação Migratória terá lugar após vários dias de tensão na fronteira. O presidente peruano, José Geri, convocou na sexta-feira com urgência o Conselho de Ministros e declarou estado de emergência na região de Tacna por um período de 60 dias. Ele também enviou um contingente significativo de soldados para guardar a fronteira com Arica, no Chile.
A militarização da fronteira peruana deixou centenas de imigrantes irregulares, a maioria deles venezuelanos, retidos no norte do Chile na última quinta-feira. Esse número vem diminuindo nos últimos dias, mas na hora do almoço desta segunda-feira, cerca de 70 migrantes ilegais se reuniram e tentaram, sem sucesso, enganar os agentes peruanos. Segundo a mídia chilena, o número caiu para cerca de vinte no período da tarde.
Dadas as tensões ao longo da fronteira, o comité binacional, que será presidido a nível de vice-ministros e vice-ministros de ambos os países, considerará mecanismos específicos de coordenação operacional entre os Carabinieri chilenos, o PDI e a Polícia Nacional Peruana (PNP) que facilitarão a acção conjunta. Irão também desenvolver metodologias de rastreio de imigração e “garantir que as passagens de fronteira e os serviços de imigração estejam abertos e operacionais”. Ambos os países se reunirão novamente no dia 19 de dezembro para monitorar a situação.
O ministro da Justiça do Chile, Luis Cordero, disse que há um “fluxo normal de gastos” e que o principal problema surge de “algumas exigências” feitas pelo Peru. A afirmação foi do deputado da zona norte, Vlado Mirosevic, do Partido Liberal, no poder. Mesa central que durante dois anos entre 30 e 50 pessoas por dia saíram irregularmente do Chile através da fronteira com o Peru. “A principal razão é que o Chile não é mais conveniente porque o custo de vida é muito alto”, explicou.
Imagens de famílias à deriva causaram alarme diplomático em ambos os países. “Há mais oportunidades de emprego no Peru. Aqui não somos apoiados como tal”, queixou-se um jovem venezuelano diante das câmeras de televisão. Depois da Colômbia, o Peru é o segundo país com maior número de migrantes venezuelanos na América Latina, com 1,6 milhões de pessoas, enquanto se estima que o Chile tenha quase 700 mil. Enquanto no país de Cesar Vallejo os venezuelanos representam 87% dos migrantes, no país de Pablo Neruda são 38%.
Duas semanas antes do segundo turno para determinar o novo presidente do Chile, o ultradireitista José Antonio Caste jogou uma de suas cartas mais arriscadas: prometeu uma expulsão em massa de migrantes ilegais no meio da Linha da Concórdia, a passagem de fronteira entre o Peru e o Chile. Ele alertou as 336 mil pessoas sem documentos que vivem no Chile que elas têm até março de 2026 – quando, se vencer as eleições, segundo as pesquisas, tomará posse como presidente – para deixar voluntariamente o país e, se não o fizerem, serão detidas e expulsas “com o que têm”. Cust concentrou a sua terceira tentativa de chegar ao La Moneda na segurança, na economia e no controlo da imigração, prometendo usar uma “mão forte”.
Cinco ex-ministros das Relações Exteriores chilenos de governos de centro-esquerda e de esquerda assinaram uma carta criticando as propostas republicanas para combater a crise migratória. “Eles carecem de apoio logístico e financeiro e carecem de viabilidade diplomática, dada a recusa do regime de Nicolás Maduro em aceitar repatriados do Chile; estas abordagens não oferecem soluções reais ou sustentáveis para a situação que o país enfrenta”, observaram. “As propostas baseadas na ameaça de expulsões em massa, na possibilidade de separação de famílias ou de detenção de pessoas em instituições quase-prisionais são incompatíveis com o respeito incondicional pela dignidade humana e com os padrões do sistema internacional e regional de direitos humanos”, acrescentaram.
O Presidente peruano, questionado na sexta-feira passada sobre o impacto das promessas de Casta na militarização da fronteira, respondeu que era uma medida que já deveria ter sido tomada há muito tempo. “Cuidar das nossas fronteiras e fazer cumprir o princípio da autoridade. Quaisquer declarações são indiretas”, observou. O ministro das Relações Exteriores, Hugo de Zela, acrescentou que o republicano “não é uma autoridade chilena e não pode falar em nome do governo chileno”. José Koechlin, especialista em imigração, observa que embora Caste procure capitalizar a agitação na sociedade chilena, “é muito difícil implementar isto num caso hipotético em que ele chegue ao poder, uma vez que são necessárias demasiadas condições logísticas para expulsar uma população tão significativa”.
Os especialistas concordam que a penetração no Peru tem sido maior porque, além da política de portas abertas promovida pelo governo de Pedro Pablo Kuczynski (e que acabou saindo do controle), há um alto nível de informalidade há quase uma década. Sete em cada dez peruanos vivem fora da lei e não têm acesso a benefícios trabalhistas. Os empregadores muitas vezes exploram esta linha cinzenta para subcontratar estrangeiros a baixo custo, tirando partido daqueles que têm problemas burocráticos. No Chile, pelo contrário, a taxa de emprego informal é inferior a 30%.
O professor universitário Antonio Ruiz de Montoya sublinha que no debate público não se deve esquecer que, além da militarização das fronteiras, é necessário desenvolver um plano humanitário que tenha em conta os casos de extrema vulnerabilidade, como idosos, mulheres grávidas, crianças, pacientes com cancro e outros. “O Peru tem todo o direito de proteger as suas fronteiras de potenciais criminosos, mas não pode ignorar os mais vulneráveis”, afirma.
Durante décadas, a economia do sul do Peru dependeu das trocas comerciais com o Chile. Antes da pandemia, cerca de 25 mil turistas chilenos cruzavam a fronteira todo fim de semana em busca de um bom restaurante, roupas ou entretenimento, segundo a Câmara de Comércio e Indústria de Tacna. Agora eles mal chegam a 10.000. “O encerramento total da fronteira afetará não só a diáspora venezuelana, mas também a economia peruana”, afirma José Koechlin.
O general Luis Olivero Chumpitas, ex-chefe de polícia da região de Tacna e responsável pela unidade policial que protege todas as fronteiras do Peru entre 2023 e 2004, admite que foi apenas nos últimos dois anos que os agentes tiveram veículos e tecnologia modernos para patrulhar a área. Após a declaração do estado de emergência, o acompanhamento será constante. “O terreno é acidentado e inacessível e tínhamos recursos mínimos. Mas trabalhamos em conjunto com o departamento de imigração e até com a polícia chilena. Este nível de coordenação precisa ser restaurado.”
