O ciclo eleitoral, que começou com eleições antecipadas na Extremadura e que passará por vários territórios no primeiro semestre de 2026, começa a apresentar efeitos colaterais. A agenda é exagerada e não há nada que possa ser utilizado para fins políticos. … ou o uso em festas será deixado ao acaso. Fontes governamentais confirmam à ABC: Celebrações da XXIX Conferência de Presidentes são adiadas “indefinidamente” que aconteceria nas Astúrias.
A assembleia territorial estava originalmente marcada para dezembro deste mês, quando foi adiada pela primeira vez devido à decisão de Maria Guardiola de convocar eleições antecipadas. O objetivo do executivo era conseguir apenas um atraso técnico e reagendá-lo o mais rápido possível. Fontes acima mencionadas Eles pretendiam movê-lo naquele janeiro.No entanto, a decisão de Jorge Azcona de convocar eleições em Aragão arruinou mais uma vez os planos do governo.
A reunião terá que esperar novamente, porque para As eleições estão marcadas para março em Castela e Leão.então o calendário está muito ocupado novamente. A solução é adiar a data, admitem, e não podem confirmar se poderá ser remarcada antes dos Jogos da Andaluzia, previstos para junho, o mais tardar. Isto significaria completar um ano em branco, apesar de o Regulamento Interno da Conferência dos Presidentes estipular que as reuniões devem realizar-se de dois em dois anos.
Esta periodicidade imposta raramente foi observada. Durante a pandemia, multiplicaram-se semanalmente, tornando-se um fórum multilateral em que o governo e as autonomias discutiam a evolução da Covid-19. Em março de 2022, a diferença era de quase dois anos. até dezembro de 2024, quando foram reativados na assembleia do Santander. A última reunião ocorreu em junho, em Barcelona, e a próxima está prevista para ser realizada nas Astúrias.
Normalmente, as cimeiras onde os presidentes regionais se reúnem não são convocadas no meio de processos eleitorais. para não politizar a reunião e não interferir nas eleições. Daí o impasse em 2023, um ano muito movimentado com eleições regionais e gerais. Foi isso que levou o governo a decidir adiá-la, novamente agora, mas com o objetivo de restabelecer a data o mais rapidamente possível.
As regras da conferência exigem uma reunião preparatória, liderada por Ángel Victor Torres, com a participação de assessores dos presidentes das comunidades autónomas, que ainda não tinha sido convocada quando Guardiola aguardava as eleições na Extremadura, e que nem sequer foi considerada reintegrada depois de Azcon ter feito o mesmo. O regulamento também exige que reúne-se pelo menos uma vez a cada seis meses.
A decisão de tentar separar as conferências presidenciais das batalhas partidárias decorre do facto de estas tenderem a ser terreno fértil para conflitos institucionais. Na verdade, a última reunião preparatória já foi uma arena de tensão entre o governo central e o PP, culminando na falta de acordo na sequência da oposição das comunidades governadas pelo PP à agenda proposta.
Com um importante músculo territorial –O PP governa 11 comunidades, além das cidades autónomas de Ceuta e Melilla.– tem maioria suficiente para fazer alterações na ordem do dia da reunião. Da última vez apresentou o debate sobre o financiamento regional privilegiado para a Catalunha. O tipo de debate que Moncloa considera contraproducente em pleno ciclo eleitoral, quando o discurso de queixas e de tratamento preferencial para a Catalunha está a ter um impacto devastador em regiões como Aragão ou Andaluzia, que estão classificadas nas sondagens.
Estes conflitos intensificaram-se durante a conferência de presidentes realizada em Junho passado em Barcelona, que não chegou a nenhum acordouma vez que devem ser alcançados por consenso, o que parece inviável no contexto actual. Por exemplo, esta reunião é notável pela decisão de Isabel Díaz Ayuso de abandonar a sala quando outros presidentes intervieram utilizando as línguas oficiais das suas regiões.
Financiamento regional: uma questão não resolvida
Neste ambiente, o grande debate que se aproxima sobre o financiamento regional torna-se, se possível, mais favorável. A Primeira Vice-Presidente Maria Jesús Montero, que já goza de condições preferenciais no Ministério das Finanças, prometeu promover “Durante janeiro ou fevereiro”; isto é, antes de assumir as rédeas do governo na Andaluzia, a sua proposta de reforma do sistema de financiamento das comunidades autónomas do regime geral.
Montero continua a trabalhar num modelo, numa abordagem ainda em desenvolvimento, que garantirá, como ela própria garantiu, que nenhum território será danificado. Por parte daqueles que os rodeiam, observam que isto significará um aumento de recursos, reconhece “características ou peculiaridades” territorial e incluirá “a solidariedade interterritorial de forma explícita e transparente e baseada em critérios objetivos”.
Prestes a encontrar Juanma Moreno nas urnas, Montero não pode admitir nada que pareça uma reivindicação territorial e tentará conseguir “bilateralidade” entre Estado e autonomia com a natureza multilateral do sistema de regime geral colocando todo o resto em risco. A alteração da lei exigiria a aprovação do Congresso para evitar que provocasse os seus parceiros de investimento, que estão a marcar uma distância crescente do poder executivo no início do ciclo eleitoral.