O Conselho Escolar Estadual apoiou nesta quinta-feira, sem oposição, o projeto de lei do governo para reduzir o tamanho das turmas e a carga horária dos professores. O plenário da organização, órgão máximo consultivo da educação, composto por cem membros representantes de todos os membros da comunidade educativa, aprovou o parecer de apoio à lei, sem um único voto contrário. Mesmo nas Comunidades Autónomas regidas pelo NP, há uma presença indireta através de representantes dos conselhos escolares regionais, o que aumenta a esperança de que a lei possa ser aprovada pelo Congresso dos Deputados. O governo espera aprovar a lei antes do final do curso.
A nova ministra da Educação, Milagros Tolon, defendeu a regra antes da sessão a portas fechadas: “A redução do rácio melhorará a qualidade do ensino. E a redução do horário letivo reduzirá a saturação dos professores, a que a lei do Partido Popular levou”, disse ela antes do início da sessão. O texto prevê reduzir o número de alunos por turma para 22 nas escolas pré-primárias e primárias e para 25 no ESO em centros públicos e subsidiados. E proteger o número máximo de horas letivas dos professores do ensino público, fixando-as em 23 horas semanais nas escolas e 18 nos institutos. As reduções nas demais fases serão especificadas, caso a regra seja adotada, em despacho posterior.
O texto estabelece que o referido empreendimento deverá ser aprovado no prazo de seis meses a partir da data de entrada em vigor da lei. E indicará as abreviaturas que serão aplicadas no segundo ciclo do ensino pré-escolar (3-6), na formação profissional básica e no ensino pré-escolar. O departamento escolheu esta fórmula de duas etapas para facilitar o avanço do projeto no Congresso, onde o governo tem uma maioria frágil.
O calendário de implementação estipula que a redução deste rácio será efectuada por fases, começando pelo primeiro nível de cada fase e continuando todos os anos até um nível superior. A implementação terá início em 2027 na pré-escola e no ensino primário, em 2028 no ESO e no ensino profissional primário, e em 2029 no ensino pré-graduado. No ano letivo de 2031, deverá ser implementado em todos os níveis, pelo que nas escolas primárias deverá prosseguir a um ritmo superior ao nível de cada série.
Os centros que, devido a restrições de espaço, não consigam implementar reduções de rácios, serão, em qualquer caso, atribuídos ao número de docentes de que necessitam para o fazer, para que possam reduzir os seus rácios aluno-professor através de outras fórmulas, como o co-ensino (dois professores juntos numa sala de aula).
O Conselho Escolar Estadual, que representa professores, alunos, federações estudantis e empregadores do ensino privado, entre outros, se manifestou em apoio ao projeto, que foi aprovado em dezembro pela comissão permanente da entidade. E todas as alterações apresentadas falharam.
Eles podem ser agrupados em duas grandes categorias. Por um lado, os sindicatos de professores que pediram para ir mais longe estenderam a descida das taxas ao primeiro ciclo do ensino pré-escolar (0-3) e ao nível intermédio da formação profissional, o ensino com maiores taxas de abandono; Cerca de um terço dos alunos admitidos não se forma. Por outro lado, aqueles que exigem que a norma tenha uma dotação orçamental específica levantada pelo conselho de conselhos escolares regionais, que neste caso funciona como uma correia de transmissão para os governos dos territórios governados pelo PP, que não querem assumir a conta económica da redução de normas e horas letivas promovidas pelo governo.
Embora nenhuma das emendas tenha obtido sucesso – o que é difícil porque requer o apoio de dois terços do plenário total – a regra será discutida novamente com os sindicatos na mesa da indústria e durante a apreciação nas Cortes. Tolon garantiu que o ministério está aberto a “ouvir” sugestões da comunidade educativa.
A lei estabelecerá padrões e o número máximo de horas letivas que podem ser reduzidas pelos líderes regionais.
