Mais de uma semana depois de os Estados Unidos terem perturbado a ordem política da Venezuela, o país não entrou numa transição democrática nem caiu no caos.
Em vez disso, o regime de Maduro permanece intacto, com a líder interina Delcy Rodríguez a presidir agora a um país preso entre um passado revolucionário e um futuro governado pelos EUA.
A administração Trump optou por controlar a cisão, adiando indefinidamente as eleições democráticas e ao mesmo tempo concentrando-se em convencer as empresas americanas a gastar milhares de milhões para reconstruir a infra-estrutura petrolífera do país.
Liderar o seu país através de um período amplamente imprevisível de influência americana exigirá que Rodríguez supere duas forças opostas: um regime chavista interno que beneficia do status quo, e um Estados Unidos capitalista externo empenhado em controlar a fonte de rendimento dominante do país.
A ascensão de Delcy Rodríguez a peso pesado político
Antes de os Estados Unidos assumirem o poder do Presidente Nicolás Maduro no início deste ano, Rodríguez passou anos como seu vice e, portanto, manteve o apoio de partes-chave de um regime que supervisiona a economia da Venezuela.
O controlo do regime, em vez da mudança, permitiu aos Estados Unidos evitar um vazio de poder que poderia ter levado a uma ocupação americana prolongada, como aconteceu em tentativas anteriores de derrubar governos não democráticos.
Roxanna Vigil, bolsista de assuntos internacionais do Conselho de Relações Exteriores, disse que o fato de o regime permanecer no poder era um sinal claro de que os Estados Unidos priorizavam o controle em vez da “verdadeira estabilidade”.
Donald Trump e Marco Rubio disseram esperar que o governo interino da Venezuela coopere com os Estados Unidos. (Reuters: Kevin Lamarque)
“Estabilidade para a Venezuela significaria, na minha opinião, um governo eleito democraticamente”, disse ele.
“Eles passaram por uma grande crise humanitária da qual fugiram 8 milhões de venezuelanos, (e) uma grande crise económica na qual o seu sector petrolífero tem estado em declínio.”
Rodríguez foi descrita como uma política astuta, inteligente e implacável que consolidou o seu poder político sob Maduro.
Sua infância foi marcada pela morte de seu pai, Jorge Antonio Rodríguez, um guerrilheiro de esquerda que fundou o revolucionário Partido da Liga Socialista. Ele morreu sob custódia em 1976, após ser preso por supostamente sequestrar um americano. Rodríguez tinha 7 anos na época e cresceu convencido de que os Estados Unidos eram os responsáveis por sua morte.
Ela é advogada que estudou no Reino Unido e na França, fala inglês e já passou uma temporada nos Estados Unidos. A sua experiência internacional distinguiu-a dos políticos introvertidos e conquistou o favor da elite empresarial da Venezuela.
Sob Maduro, ela se tornou vice-presidente em 2018 e administrou a indústria petrolífera do país em meio a uma onda de novas sanções dos EUA.
Antes disso, foi Ministra das Finanças, Ministra das Comunicações e Ministra dos Negócios Estrangeiros. Em 2017, ele estabeleceu conexões dentro da administração Trump, de acordo com um relatório da AP, e ordenou que a petrolífera estatal Citgo doasse 500 mil dólares dos seus cofres para a tomada de posse de Trump.
Ele também contratou um ex-funcionário de Trump como lobista da Citgo e tentou se encontrar com o chefe da empresa petrolífera americana Exxon.
Por quanto tempo Rodríguez conseguirá manter o controle?
Rodríguez começou a sua liderança desafiando publicamente a afirmação de Trump de que iria cumprir os objectivos dos Estados Unidos, mas desde então tem feito exactamente isso.
A Venezuela anunciou a libertação de presos políticos, recebeu autoridades de Washington em Caracas para conversações e afirmou que diplomatas venezuelanos visitarão os Estados Unidos.
Trump disse no fim de semana passado que seu governo estava “trabalhando bem com a liderança” da Venezuela e que Rodríguez, em particular, tinha sido “muito bom”.
O irmão de Delcy Rodríguez, Jorge (à direita), era visto como o braço direito de Nicolás Maduro.
Ele também continuou a declarar que está no controle do país. Em uma postagem no Truth Social, Trump compartilhou uma captura de tela de uma página falsa da Wikipedia que o chamava de “Presidente Interino da Venezuela”.
Vigil disse que ceder o controlo efectivo do activo mais valioso do país aos Estados Unidos significava que o novo líder teria de conter o ressentimento que iria inflamar dentro da sua própria coligação.
“Acho que isso criará uma situação em que provavelmente veremos algum tipo de luta pelo poder dentro do próprio regime”, disse ele.
“Esse é o maior risco: a instabilidade dentro do próprio regime, que depois se traduz em instabilidade para o país”.
Durante décadas, a Venezuela foi governada por um regime socialista autoritário que começou sob Hugo Chávez. Alguns analistas dizem agora que o país se dividiu em duas facções dentro do Partido Socialista Unido.
Rebecca Hanson, especialista em Venezuela da Universidade da Flórida, disse que de um lado está a facção civil, liderada por Rodríguez e seu irmão Jorge Rodríguez, que também é presidente da Assembleia Nacional Venezuelana. Favorece uma abordagem tecnocrática com políticas que podem melhorar a competitividade económica do país.
“Jorge tem sido realmente o braço direito de Maduro há muito tempo”, disse Hanson.
“A própria Delcy estava realmente encarregada de ajudar… a recuperar a economia após a crise económica há vários anos, e ela parecia ter muito sucesso nisso.”
Enquanto a facção civil é definida pelo seu pragmatismo, a facção militar do chavismo é guiada pelas suas raízes ideológicas nacionalistas.
Os seus membros estão envolvidos em indústrias legais e ilícitas, incluindo o petróleo, o ouro e o tráfico de drogas, disse Hanson, e são liderados pelo ministro do Interior, Diosdado Cabello, que também controla as forças policiais e as prisões, e o ministro da Defesa, Padrino López.
Cabello também é apontado como co-conspirador na acusação dos EUA contra Maduro.
“Eles dependem em grande parte de que o chavismo permaneça no poder e tenha acesso a esses recursos”.
As duas facções parecem apresentar uma frente unida face à agressão americana massiva, mas isso pode mudar rapidamente.
“Há vários anos que há muita tensão entre estas duas facções”, disse Hanson, e os seus líderes têm pouca confiança um no outro.
Se a aliança entre os dois se romper, poderá ocorrer um golpe de Estado, que poderá ser seguido pelo envio de forças terrestres dos EUA e pela eclosão de uma guerra de guerrilha entre grupos armados.
Um desses grupos seriam os colectivos do país: grupos paramilitares armados e leais utilizados pelo governo para reprimir a dissidência.
Já foram utilizadas tácticas de intimidação, e um líder colectivo prometeu “vingança” para aqueles que celebraram a captura de Maduro numa publicação nas redes sociais pouco depois da captura de Maduro.
“Esse é absolutamente o pior cenário possível… violência em massa envolvendo múltiplos atores, múltiplos atores armados em todos os níveis”, disse Hanson.
Jogos de guerra do Pentágono mostram resultados desastrosos para o povo venezuelano
Douglas Farah dirige uma consultoria de segurança nacional com sede em Washington e trabalhou com o Pentágono durante cerca de uma década, inclusive durante a primeira administração Trump. Ele disse que a coligação governante da Venezuela tem mais probabilidades de se fracturar por motivos económicos do que ideológicos.
“Enquanto houver o suficiente para satisfazer as necessidades de todos num nível mínimo, eles permanecerão juntos”, disse ele.
Douglas Farah diz que se a vida cotidiana na Venezuela piorar, isso os colocará contra os Estados Unidos. (Reuters/Maxwell Briceno)
Como parte do seu trabalho, Farah liderou exercícios de guerra no Pentágono durante o primeiro mandato de Trump, modelando uma intervenção de longo prazo na Venezuela. Em dois cenários, Maduro foi destituído do cargo através do seu próprio regime; um o deixou no poder.
Tudo, disse ele, terminou desastrosamente para os venezuelanos comuns porque nenhum deles permitiu que os militares fossem marginalizados e que a ajuda humanitária fosse entregue sem “lutas significativas”.
Ele prevê que o controlo dos EUA sobre a indústria petrolífera da Venezuela, combinado com a escassez de alimentos e medicamentos, empurrará o país para o caos, fragmentando as forças armadas e a sociedade civil.
“É necessário um mínimo de estabilidade económica para que as pessoas possam realmente sair às ruas”, disse ele.
Diosdado Cabello (à esquerda) e Vladimir Padrino López controlam a maioria das forças armadas da Venezuela. (Reuters: Leonardo Fernández Viloria)
Num tal colapso, Farah disse que Rodríguez provavelmente manteria o controlo de Caracas, talvez um aeroporto, “e provavelmente nada mais”, à medida que o poder passasse para grupos armados e fragmentasse a Venezuela em múltiplos estados de facto centrados nas suas cinco principais cidades, onde vive 80 por cento da população.
Em suma, “um resultado pior do que (os Estados Unidos) não terem feito nada”.
Hanson também disse que uma oposição viável no país estaria muito distante, uma vez que os dois partidos políticos dominantes “há muito procuram eliminar-se” um ao outro.
“Realmente não creio que haja qualquer caminho a seguir até que ambos os lados concordem em participar na esfera política de uma forma que não seja caracterizada por esta luta até à mentalidade de morte que tanto a oposição como o chavismo têm tido durante anos”.
Reportagem adicional de Emilie Gramenz e Brad Ryan em Washington DC.
