Isto não exclui a possibilidade de que as ações de Trump para remover Maduro não funcionassem bem para aquele país: o nível de melhoria que o ditador estabeleceu era criminosamente baixo. Mas isso dificilmente seria verdade no caso da Gronelândia. Na verdade, pode ser mais útil pensar no seu caso em termos da Crimeia do que da Venezuela.
A Crimeia é a península que Putin tomou à Ucrânia em 2014, utilizando todos os métodos que não a guerra aberta e citando todas as razões possíveis para o fazer, excepto as mais verdadeiras. Essas motivações eram projectar o poder russo numa região que Moscovo considera a sua legítima esfera de influência, se não posse imperial, e controlar recursos, incluindo campos de petróleo e gás sob as águas territoriais da Crimeia.
Trump fez afirmações igualmente enganosas sobre os seus alvos, dizendo que agiu na Venezuela por causa do envolvimento de Maduro no tráfico de drogas para os Estados Unidos (embora a Venezuela seja um peixinho nesse comércio), e que precisa de possuir a Gronelândia por razões de segurança nacional. No entanto, se isto fosse verdade, já teria aumentado o número de tropas dos EUA na Gronelândia, da actual tripulação mínima de 150 para 200; Durante a Guerra Fria, havia até 6.000 soldados americanos lá. A Dinamarca disse que está aberta a negociações para acomodar qualquer aumento proposto.
O pessoal da Força Aérea dos EUA e outro pessoal operam a partir da Base Espacial Pituffik, na costa noroeste da Groenlândia, sob um tratado de 1951 que depende de ambos os países permanecerem aliados da OTAN. Mas Trump não se preocupa com alianças e a segurança não é o seu principal objectivo na Gronelândia. Tal como na Venezuela, e ecoando Putin na Crimeia, o que importa para ele é o acesso aos recursos e o restabelecimento de uma esfera de influência exclusiva no Hemisfério Ocidental.
A Gronelândia tem uma massa terrestre três vezes maior que o Texas, sob a qual se acredita que existam grandes quantidades de terras raras inexploradas, mas de difícil acesso, entre outros minerais que Trump deseja. Esta vasta ilha também tem petróleo e gás sob as suas águas territoriais indiscutíveis, e muito mais no âmbito da reivindicação territorial do Árctico, do tamanho da Venezuela – incluindo o Pólo Norte – que a Dinamarca submeteu à Comissão das Nações Unidas sobre o Limite da Plataforma Continental. A aplicação dinamarquesa entra em conflito em vários graus com as do Canadá, Noruega, Rússia e Estados Unidos.
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Para um possível cronograma para a ação dos EUA na Groenlândia, vamos supor que ela possa ocorrer antes das eleições legislativas intercalares de novembro. Quanto ao método, duvido que até Trump o saiba ainda, assim como enviar forças especiais para remover Maduro não foi a sua primeira opção para conseguir o que queria (ele primeiro tentou uma saída negociada para o ditador venezuelano). Mas o que parece mais provável para a Gronelândia é alguma versão do uso híbrido de força, dinheiro, pressão política e desinformação que Putin usou para tomar a Crimeia sem sequer disparar um tiro.
A Casa Branca poderia pagar até 1 milhão de dólares cada aos residentes da ilha para primeiro votarem pela independência e depois aderirem aos Estados Unidos, o que custaria aproximadamente o mesmo que o orçamento anual do Departamento de Estado. Mas é muito pouco provável que seja necessário fazer esse gasto. A Dinamarca não tem meios para competir militar ou economicamente com os Estados Unidos, algo que Frederiksen sabe. Copenhaga também está, tal como o resto da Europa, exposta à retaliação dos EUA no comércio, no apoio à Ucrânia e na sua própria segurança em geral, tornando um confronto com Washington incomportável.
O que está a emergir cada vez mais claramente é que a Europa é vulnerável porque continua dependente da velha ordem mundial liderada pelos EUA de uma forma que grande parte do resto do mundo não depende; Os acordos comerciais desequilibrados, as manipulações sobre a Ucrânia e agora as ameaças de Trump de tomar a Gronelândia são simplesmente casos de teste que provam este ponto. Ao mesmo tempo, ainda não temos nenhuma “ordem” mundial substituta, apenas a agonia cinzenta da última. Parece claro que estamos a regressar a alguma forma de competição entre grandes potências do século XIX, mas sem – até agora – qualquer mecanismo como o Concerto da Europa pós-Napoleónico para limitar a rivalidade e a propensão para a guerra que isso implicará.
Haverá inúmeras questões que tal acordo terá de resolver. Que parte da Europa, por exemplo, deveria estar sob a esfera de controlo da Rússia? Onde, no Pacífico ou nos Himalaias, deveria terminar a esfera da China e começar a dos Estados Unidos e da Índia? E quanto a Taiwan e sua indústria vital de chips? E quais serão as consequências nos Balcãs Ocidentais, onde na década de 1990 os Estados Unidos e a Europa impediram a Sérvia, a potência regional dominante, de mudar as fronteiras com os seus vizinhos através da força das armas e da limpeza étnica? Poderá a União Europeia – a ordem internacional baseada em regras por excelência – rearmar-se e permanecer unificada o suficiente para sobreviver de uma forma reconhecível?
O vice-presidente dos EUA, JD Vance, e a segunda-dama Usha Vance visitaram a base espacial militar dos EUA Pituffik, na costa noroeste da Groenlândia, em março.Crédito: PA
Nenhuma destas questões está totalmente respondida neste momento porque a guerra na Ucrânia continua e a tentativa de Trump de impor uma nova “Doutrina Donroe” no quintal da América ainda não equivale a uma nova ordem internacional. No entanto, todas essas questões e muito mais estão agora em jogo.
Bloomberg
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