A última semana de sessões do parlamento federal antes das férias de verão não costuma ser o exemplo mais edificante de democracia em ação. Os políticos e a mídia estão exaustos e o processo de fabricação de salsichas pode ficar um pouco complicado.
Foi o que aconteceu no final de 2024, quando o Partido Trabalhista tomou medidas para acalmar a situação face às eleições iminentes e aos rumores de uma campanha de verão que se espalhavam. Só no último dia de sessão, mais de 30 projetos de lei foram aprovados no Senado, incluindo reformas no Reserve Bank e a histórica proibição trabalhista das redes sociais para menores de 16 anos, que está agora a apenas algumas semanas de distância.
Mas uma prioridade importante foi descartada. Anthony Albanese descartou um acordo negociado com os Verdes sobre reformas da legislação ambiental, depois que o primeiro-ministro da Austrália Ocidental, Roger Cook, alertou que se tratava de uma bomba política na Austrália Ocidental.
Um ano depois, com o Partido Trabalhista reeleito a galope e a Coligação desmoralizada, o Ministro do Ambiente, Murray Watt, elaborou um novo conjunto de alterações à Lei de Protecção Ambiental e Conservação da Biodiversidade (EPBC), cujo destino está a emergir como um teste fundamental para a última semana de Camberra.
Para Sussan Ley, que está determinada a permanecer líder da oposição até 2026, ajudar o Partido Trabalhista a executar o plano antes da noite de quinta-feira parece um teste tanto à credibilidade como à autoridade.
É algo que você não pode falhar.
Watt deixou claro há semanas que pretende chegar a um acordo antes do Natal e está disposto a negociar com a Coligação ou com os Verdes. As empresas querem um acordo, mesmo quando os activistas ambientais alertam que a legislação corre o risco de agravar as falhas das actuais leis ambientais da era Howard. O apelido de “natureza positiva” do projeto de lei não existe mais.
Procurando assegurar a sua posição após o retrocesso monumental da Coligação no apoio a emissões líquidas zero de carbono até 2050, Ley entra nos últimos dias da sessão em perigo, mas provavelmente sem risco iminente de ser desafiada.
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Na sexta-feira, ele tornou pública uma oferta ao Partido Trabalhista para aprovar o projeto de lei EPBC, desde que o governo concordasse em abordar sete pontos de preocupação, incluindo os poderes da proposta agência de proteção ambiental; uma exigência para que grandes projetos divulguem antecipadamente as emissões projetadas; e sanções económicas.
Se os Trabalhistas aceitarem as condições e chegarem a um acordo na próxima quarta-feira à noite, o projecto de lei será aprovado a tempo de dar uma vitória ao primeiro-ministro e ao seu ministro responsável pela resolução de problemas. Albanese já tem uma lista de realizações pós-eleitorais prontas para serem divulgadas.
Para Ley, tal acordo poderia reafirmar a sua autoridade sobre a ala conjunta dividida do partido da Coligação e colocar nacionais francos, incluindo Matt Canavan e Barnaby Joyce, no seu lugar. Apesar de a oposição ter adoptado o seu plano anti-net zero holus-bolus, espera-se que Joyce deserte para o partido menor de extrema-direita One Nation, enquanto Canavan incitou os Trabalhistas a chegar a um acordo com os Verdes e a sofrer as consequências políticas.
Fontes liberais disseram ao Guardian Austrália que alguns conservadores da coligação estão mais abertos a um compromisso sobre a reforma do EPBC, em parte para evitar distanciar ainda mais o partido dos seus aliados tradicionais nas empresas australianas que apoiam políticas mais ambiciosas, como a emissão líquida zero.
Muitas figuras empresariais concordam com o autoritário antigo chefe do Tesouro, Ken Henry, de que a reforma do EPBC está muito atrasada e representa uma oportunidade para aumentar a produtividade na economia.
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Mas existe também o risco de que as negociações com o Partido Trabalhista levem a outra implosão dentro da Coligação.
Law precisa desse tipo de ruptura com os conservadores como um buraco na cabeça.
Por seu lado, os Verdes dizem que qualquer acordo alcançado com a Coligação careceria gravemente de credibilidade, uma vez que o partido abandonou esforços reais para combater as emissões de carbono. A líder Larissa Waters disse na sexta-feira que o cronograma acelerado do governo era suspeito, insistindo que não há necessidade de apressar reformas significativas.
As exigências do partido minoritário incluem o fim do desmatamento de florestas nativas e medidas para considerar o impacto climático dos projetos como parte das aprovações. Mas o fracasso em chegar a um acordo poderia afastar os Verdes e dar aos Trabalhistas novas munições para argumentar que o partido ambientalista tentou obstruir as protecções ambientais.
Ley enfrenta uma semana final agitada, mesmo que, como esperado, seus supostos rivais de liderança, Angus Taylor e Andrew Hastie, adiem o lançamento de qualquer desafio até algum momento de 2026.
O Newspoll de segunda-feira no The Australian definirá o clima da semana, no mesmo dia em que a colunista e autora Niki Savva publica seu último livro, Earthquake., sobre a derrota esmagadora do antigo líder da oposição Peter Dutton nas eleições de Maio.
Savva tem o hábito de causar problemas aos liberais e Albanese está entre os seus maiores admiradores. Cópias do livro foram vistas no Parlamento na sexta-feira. Outro crítico de Dutton, o antigo primeiro-ministro Malcolm Turnbull, também estará no local na próxima semana, como parte de um evento de segurança nacional planeado com a independente Monique Ryan em Melbourne.
Ley bombardeou a televisão e a rádio desde a decisão das emissões líquidas zero, proferindo um importante discurso de defesa, no qual se comprometeu a melhorar a soberania energética do país, aumentar os laços de inteligência e fornecer protecção antes da chegada dos submarinos nucleares Aukus.
Ele também tomou medidas para assumir o controle do debate interno sobre a política de imigração, destacando os ministros paralelos Jonathon Duniam e Paul Scarr para unir o partido e evitar outro debate de alto risco no plenário do partido.
A líder da oposição até teve alguma clareza com seus rivais nos últimos dias, com Hastie mantendo-se discreta e Taylor viajando para Washington DC. No entanto, na sexta-feira, Taylor chamou a atenção com uma postagem espirituosa nas redes sociais que parecia muito com um discurso de liderança. Ele postou um vídeo do Daily Telegraph no qual falava sobre aspirações, pequenas empresas e australianos que queriam “ficar com uma bandeira”.
É raro que uma única questão política surja como um teste para os líderes trabalhistas, verdes e da coligação, todos ao mesmo tempo. Se as reformas da EPBC forem realizadas de acordo com o calendário do governo, terá sido alcançado um marco político há muito esperado.
Só a posição de quem melhora e de quem enfraquece será o culminar de um ano surpreendente na política.
Tom McIlroy é o editor político do Guardian Australia