Os activistas dos direitos humanos, os ambientalistas, a imprensa e outros membros da sociedade civil enfrentam um cenário hostil em praticamente toda a América. Relatório Poder Civil 2025 Um artigo publicado na terça-feira pela plataforma conjunta de investigação CIVICUS Monitor observou que apenas 10 dos 35 países do continente têm um ambiente civil “aberto”, enquanto todos os restantes estão “sob pressão” em graus variados. Esta constatação, segundo o documento, indica um “declínio geral” das liberdades na região.
Poder civil é um relatório anual que, desde 2018, avalia o estado das liberdades civis em todo o mundo nos últimos doze meses. Publicada um dia antes do Dia Internacional dos Direitos Humanos, esta última edição apresenta uma América “sob a prova” devido aos ataques a jornalistas, à detenção e assassinato de activistas dos direitos humanos e ao uso excessivo da força durante os protestos.
O relatório divide os espaços cívicos em países de todo o mundo em cinco categorias: fechados, reprimidos, bloqueados, reduzidos e abertos (por ordem do pior para o melhor). Entre 35 países americanos, o ambiente civil é classificado como “fechado” em três países, “reprimido” em sete, “obstruído” em seis, “restrito” em nove e “aberto” em dez. Em termos de distribuição populacional, 90% dos habitantes do continente vivem em países das duas piores categorias: 60% em espaços públicos fechados e outros 30% em espaços fechados.
Cuba, Nicarágua e Venezuela, tal como em relatórios anteriores, estavam na pior categoria. “Em um espaço cívico fechado, entendemos que é impossível realizar qualquer tipo de participação cidadã nas ruas, seja ela chamada de protesto, de liberdade de expressão, de capacidade de organização ou de trabalho organizado com outros grupos ou organizações”, explica Ana Maria Palacios, pesquisadora de Américas do CIVICUS Monitor, via link de vídeo.
Mas o que há de novo no relatório é a “deterioração de democracias consolidadas”, como os EUA e a Argentina, que mostram “sinais de uma rápida deriva autoritária, marcada pelo enfraquecimento do Estado de direito e pelo aumento das restrições à sociedade civil independente”. Os espaços cívicos destes dois países passaram da categoria “reduzido” para a categoria “bloqueado”. No caso da Argentina, esta é a primeira vez que é incluída nesta categoria desde a publicação do relatório.
Países que estão descendo
Para Palacios, a Argentina e os Estados Unidos são exemplos de declínio regional, caracterizado por uma “rápida deterioração da situação”. “Em menos de um ano, houve uma deterioração suficiente nas liberdades civis em ambos os países para soar o alarme”, diz ele.
O pesquisador explica que o caso dos Estados Unidos é marcado pela “concentração de poder nas mãos do poder executivo, por ordens executivas que limitam o financiamento à cooperação internacional e pelo desmantelamento das instituições federais”. Da mesma forma, Palacios destaca a “militarização das ruas” em resposta aos protestos que surgiram contra o Serviço de Imigração e Alfândega (ICE) e em defesa das comunidades migrantes.
Outro factor importante para a classificação dos EUA foi a “crescente perseguição e criminalização daqueles que expressam solidariedade com o povo palestiniano”. Palacios explica que embora este não seja um problema novo – uma “onda claramente repressiva” começou a ser registada durante a administração anterior de Joe Biden – com o regresso de Donald Trump ao poder num segundo mandato, houve um documentado “uso inapropriado da lei de imigração para perseguir aqueles que condenaram crimes internacionais cometidos por Israel ou assumiram posições críticas”. Segundo Palacios, o governo utilizou “leis que datam da década de 1950” para classificar essas pessoas “como terroristas e uma ameaça direta aos interesses dos Estados Unidos”.
A Argentina, por sua vez, também viu aumentar a repressão devido à reforma do direito de protesto proposta pelo governo de Javier Miley em dezembro de 2023. Segundo o pesquisador, o chamado “protocolo antipiquetes” levou ao “uso excessivo da força”. “Vemos uma viragem preocupante na Argentina, outro país historicamente conhecido pelas suas instituições democráticas consolidadas”, afirma Palacios, acrescentando que “o desmantelamento das instituições estatais” poderá seguir “uma linha muito semelhante à dos Estados Unidos”.
El Salvador é outro dos países rebaixados neste novo relatório, de obstruídos (terceira posição) para reprimidos (segunda pior). Segundo Palacios, este declínio no país centro-americano “não é uma reação aos acontecimentos específicos de 2025”, mas sim à “erosão sistemática das liberdades civis” que começou com a ascensão do presidente Nayib Bukele em 2019, bem como ao estado de emergência declarado em 2022 que ainda está em vigor.
“Passámos de detenções arbitrárias de líderes comunitários para detenções de quem lidera os processos anticorrupção no país, como é o caso da ativista de direitos humanos e advogada Ruth Lopez, que permanece sob custódia”, afirma a investigadora. Palacios também enfatiza a “repressão aos que se manifestaram” com o objetivo de “sufocar totalmente a sociedade civil, que é independente e crítica do governo”.
Defensores dos direitos humanos em destaque
Do CIVICUS Monitor, confirmam que a América continua a ser a região mais mortal do mundo para os defensores dos direitos humanos. Os dados mostram que entre as violações dos direitos civis mais comuns no continente estão as prisões e assassinatos deste tipo de activistas (a lista é completada por ataques e intimidação de jornalistas, bem como pelo uso excessivo da força em protestos).
Doze países (incluindo Brasil, Colômbia, Guatemala, Honduras, México e Peru) documentaram “casos de activistas mortos pelo seu trabalho”. O relatório alerta para um aumento de “prisões arbitrárias, criminalização e campanhas difamatórias” contra estas pessoas, o que teria “consequências particularmente devastadoras para aqueles que defendem os direitos LGBTQI, a democracia ou o ambiente”.
Quanto aos ambientalistas, o relatório destaca o Acordo de Escazú, um tratado regional de 2022 que oferece garantias a estes activistas, mas que muitos estados ainda não ratificaram. Para os investigadores, o acordo é uma “necessidade regional urgente” porque estabelece obrigações para garantir que os defensores ambientais possam realizar o seu trabalho sem serem sujeitos à violência.
“Embora o Acordo de Escazú ainda não esteja totalmente implementado e tenha havido pouco progresso, temos estados como o Chile que estão a tentar ir mais longe no desenvolvimento de planos nacionais baseados no acordo”, afirma Palacios, e sublinha que outros países signatários devem “fazer mais para traduzir os compromissos em planos de ação práticos”.
Em alguns casos, as ameaças aos defensores dos direitos humanos ultrapassam as fronteiras nacionais. O CIVICUS Monitor observa que activistas exilados de Cuba, Venezuela e Nicarágua são “cada vez mais alvos”. “Em termos de repressão transnacional, a Nicarágua é o exemplo mais significativo, uma vez que o exílio não é um lugar seguro para muitos defensores dos direitos humanos que tiveram de fugir”, acrescenta Palacios.
Os investigadores documentaram incidentes como ataques e assassinatos e estão se concentrando no caso de Roberto Samcam, um ex-oficial militar da Nicarágua que se tornou oponente do regime de Daniel Ortega e foi morto em junho deste ano em sua casa na Costa Rica, onde vivia como refugiado político desde 2018.
A perseguição transnacional também está a afectar os exilados venezuelanos na Colômbia, especialmente depois da controversa reeleição de Nicolás Maduro em 2024. Os investigadores citam o ataque de Outubro passado, quando o activista venezuelano de direitos humanos Yendry Velasquez e o consultor político Luis Peche foram atacados e mortos a tiro na Colômbia.
“Os ataques às liberdades civis estendem-se para além dos países com as piores restrições ao espaço cívico, mesmo em países onde as liberdades civis são amplamente protegidas”, afirma o relatório.
