Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) colocou – duplamente – ênfase no sistema de pensões espanhol. Ele grupo de reflexão chamou a atenção para anos de vida profissional utilizados para calcular esses benefícios.
Foi ele quem avisou que a Espanha – juntamente com França– os únicos países rico O que use menos de 35 anos para o cálculo acima. A lista da OCDE também inclui Colômbia e Costa Rica.
Que a Espanha utiliza uma parte relativamente pequena da vida profissional aumenta as pensões iniciaisque lança dúvidas estabilidade do sistema.
Por isso, a instituição chefiada por Matthias Cormann aconselhou a prorrogação do prazo.
Embora reconheça que deu um passo em direcção às “melhores práticas” ao alargar o período de referência aos melhores 29 anos, propõe ir mais longe e estender o prazo para 35 anos para fortalecer a estabilidade financeira modelo previdenciário.
Hoje, em Espanha, o cálculo das pensões baseia-se duas grandes reformas cadeias que ainda estão implantadas.
A primeira, aprovada em 2011, amplia gradativamente o prazo de contagem. de 15 a 25 anos, uma transição que terminará em 2027 e que já está incluída na maioria das novas pensões.
A segunda, selada em 2023, não substitui a anterior, mas sobrepõe-se e amplia-a ainda mais.
Este pacote, a partir de 2026, representa um sistema duplo que permitirá gradualmente dos atuais 25 anos para um máximo de 29, com a possibilidade de excluir meses com os piores preços.
O Serviço de Segurança Social calculará então o quadro regulamentar selecionando a opção mais lucrativa para cada novo pensionista, e após estabelecer a pensão inicial, ele a atualizará. tendo em conta a inflação medida para cada ano.
Isto garante um aumento automático destes benefícios, bem como aumenta o custo das contas públicas de forma sustentável.
Por exemplo: Em 2026, as pensões capitalizadas aumentarão 2,6%. Em 2025, o crescimento foi de 2,8%, em 2024 – 3,8%.
Seguem um crescimento de 8,5% em 2023 e de 2,5% em 2022, para mencionar apenas os aumentos mais recentes.
Outros modelos
EM FrançaAs pensões do regime geral são calculadas com base no salário médio dos melhores 25 anos. EM Costa Rica Os últimos 25 anos de carreira profissional são tomados como referência.
Colômbia Este é um caso híbrido. A regra permite escolher entre duas opções: os últimos 10 anos de contribuições ou a média de toda a sua vida profissional, aplicando a opção mais favorável ao empregado.
Assim a Espanha é pássaro raro. A norma entre os países desenvolvidos é usar toda a sua carreira profissional como base de cálculo através de um sistema de pontos ou através de regimes de Contribuição Nocional Definida (NDC).
É o caso da Áustria, da Bélgica, do Canadá, da Alemanha, da Itália, do Japão, da Coreia, dos países nórdicos e da maior parte da Europa Oriental.
Quando não usam durante toda a vida profissional, tendem a usar períodos de liquidação mais elevados do que na Espanha.
Portugal utiliza os melhores 40 anos e a Eslovénia e os EUA utilizam os melhores 35.
Por que isso é importante
O período de cálculo não é uma formalidade menor, pois determina que parte da vida profissional é tida em conta na determinação da pensão.
Muitas carreiras profissionais começam com salários baixos, continuam através da fase de desenvolvimento de carreira e Geralmente acabam com melhores salários na parte final.
Ou seja, se olharmos apenas para os últimos 25 anos, uma parte significativa deles é ignorada anos ruins. Resultado pensão inicial mais elevada do que se fosse projetado para 35 anos ou todo o tempo de serviço.
Na Espanha isso significa taxa de substituição –parcela do salário final coberta pela pensão– um dos mais altos da OCDE, enquanto as previsões despesas com pensões sobre o PIB eles colocaram nosso país no comando clube para as próximas décadas.
29 anos não é suficiente
Uma combinação de cálculos curtos, reavaliação de pensões ajustada à inflação e população cada vez mais envelhecida aumenta a pressão sobre as contas do governo.
Os alertas não vêm apenas da OCDE. Fedya foi particularmente crítico em relação à última reforma das pensões.
Em suas avaliações, os economistas do fundo observam que ampliar o prazo de cálculo para 29 anos com possibilidade de descartar 24 anos meses ruins isso reduz muito pouco os custos futuros.
Ele propõe estender gradativamente o período de cálculo das pensões. durante toda a vida útil, sem permitir desperdíciose restringir outros parâmetros de aposentadoria.
O objetivo explícito é “reduzir a atual taxa de benefícios”. Esse reduzir a dependência entre pensão e salário significa que o sistema não será mais “excessivamente generoso com os seus recursos”.
O problema não é apenas quanto você paga, mas por quanto tempo. A esperança de vida após a reforma continua a aumentar, a idade efetiva de reforma não aumenta ao mesmo ritmo e a base de poupadores está a sofrer devido à demografia e à insegurança no emprego.
Neste contexto, qualquer parâmetro que aumente a pensão média – por exemplo, um período de cálculo curto ou uma reavaliação total tendo em conta a inflação – funciona como um acelerador de crescimento. um desequilíbrio que já é estrutural.
Somado a isso está a tensão o chamado cofrinho de pensão. Depois de anos praticamente sem estoque, Fundo de reserva Terminou 2024 com cerca de 9,4 mil milhões de euros graças a contribuições adicionais, principalmente do Mecanismo de Equidade Intergeracional (MEI).
Embora este valor reflita uma recuperação em relação aos anos anteriores, ainda permanece insuficiente em relação ao consumo.
Esta é a razão pela qual Segurança Social precisa de transferências do governo mais de 40 mil milhões de euros para equilibrar as contas e garantir o pagamento das pensões.
Este reforço tornou-se um alicerce de um sistema cuja sustentabilidade a curto prazo depende dos orçamentos governamentais.
