Funcionários da administração Trump mantiveram conversações preliminares sobre a possível imposição de sanções contra o terrorismo à agência da ONU para refugiados palestinos, UNRWA, de acordo com duas fontes com conhecimento direto do assunto, levantando sérios problemas jurídicos e … Assuntos Humanitários no Departamento de Estado.
A agência da ONU opera na Faixa de Gaza. A Cisjordânia, o Líbano, a Jordânia e a Síria fornecem ajuda, educação, cuidados de saúde, serviços sociais e abrigo a milhões de palestinianos.
Altos funcionários da ONU e do Conselho de Segurança da ONU consideraram a UNRWA a espinha dorsal da assistência humanitária em Gaza, onde uma guerra de dois anos entre Israel e o grupo militante palestino Hamas desencadeou uma catástrofe humanitária.
No entanto, a administração Trump acusou a agência de ter ligações com o Hamas, uma acusação que a UNRWA negou veementemente.
Washington era há muito tempo o maior doador da UNRWA, mas suspendeu o financiamento em Janeiro de 2024, depois de Israel ter acusado uma dúzia de funcionários da UNRWA de participarem no ataque mortal do Hamas, em 7 de Outubro de 2023, que desencadeou a guerra na Faixa de Gaza.
Este mês de outubro O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, acusou a agência de se tornar “uma afiliada do Hamas”. uma organização que os Estados Unidos designaram como organização terrorista em 1997. Não ficou imediatamente claro se as negociações em curso nos Estados Unidos se centraram em sanções para toda a agência ou apenas para funcionários específicos da UNRWA ou partes das suas operações, e os funcionários americanos não pareciam ainda ter decidido sobre o tipo exacto de sanções que aplicariam contra a UNRWA.
Entre possibilidades discutidas por representantes do Departamento de Estado A ideia, disseram as fontes, é designar a UNRWA como uma “organização terrorista estrangeira” (FTO), embora não esteja claro se esta opção, que isolaria gravemente a UNRWA financeiramente, ainda está a ser seriamente considerada.
Qualquer ação abrangente contra toda a organização poderá inviabilizar os esforços para ajudar os refugiados e prejudicar a UNRWA, que já enfrenta uma crise de financiamento.
Sem precedentes e injustificado
A imposição de sanções à UNRWA por motivos relacionados com o terrorismo seria inesperada e invulgar, dado que os Estados Unidos são membro e país anfitrião das Nações Unidas, que criaram a Agência de Assistência e Obras das Nações Unidas em 1949.
William Deere, diretor do escritório da UNRWA em Washington, disse que a agência ficaria “decepcionada” se as autoridades dos EUA realmente discutissem reconhecimento como organização terrorista estrangeira. Ele acrescentou que tal passo seria “sem precedentes e injustificado”.
“A partir de janeiro de 2024 Quatro organizações independentes investigaram a neutralidade da UNRWA. incluindo o Conselho Nacional de Inteligência dos EUA. Embora isto tenha acontecido em momentos diferentes e a partir de perspectivas diferentes, todos chegaram à mesma conclusão: a UNRWA é um actor indispensável, neutro e humanitário”, disse Deere.
Em resposta a um pedido de comentário, um porta-voz do Departamento de Estado chamou a UNRWA de “uma organização corrupta com um histórico comprovado de cumplicidade no terrorismo”.
“Está tudo sobre a mesa”, disse o funcionário. “Nenhuma decisão final foi tomada ainda”
A Casa Branca não respondeu aos pedidos de comentários. O Departamento de Estado e outras agências têm uma variedade de sanções disponíveis, que normalmente incluem congelamento de bens e proibições de viagens dirigidas a indivíduos e entidades específicas. A designação de uma Organização de Cooperação e Desenvolvimento Económico (FTO) seria uma das ferramentas mais difíceis à disposição de Washington. Estas designações são normalmente reservadas a grupos que matam civis, como afiliados do Estado Islâmico e da Al-Qaeda. Dezenas de aliados importantes dos EUA financiam a UNRWA, levantando questões sobre se autoridades estrangeiras poderiam enfrentar sanções por ajudar a organização se Washington sancionar a UNRWA ou um dos seus funcionários por razões relacionadas com o terrorismo.
As Nações Unidas disseram que nove funcionários da UNRWA podem ter estado envolvidos no ataque do Hamas em 7 de outubro de 2023 e foram despedidos. Descobriu-se também que um comandante do Hamas no Líbano, morto por Israel em Setembro, trabalhava para a UNRWA. A ONU prometeu investigar todas as alegações e pediu repetidamente a Israel que fornecesse provas, que afirma nunca terem sido fornecidas.
O debate levanta questões humanitárias e jurídicas
Fontes com conhecimento direto das negociações da UNRWA, que solicitaram anonimato para divulgar discussões encerradas, expressaram em privado várias preocupações humanitárias e jurídicas, dado o papel único da organização na assistência aos palestinianos deslocados. Funcionários do Departamento de Estadonomeado político no cargo desde o início do mandato de Trump Segundo fontes, ele geralmente liderou esforços para impor sanções relacionadas ao terrorismo contra a UNRWA.
Funcionários do departamento, incluindo alguns advogados responsáveis pela redação da linguagem de designação, responderam, acrescentaram essas pessoas.
