Madrid, capital da antiga metrópole do Sahara Ocidental, tornou-se o local escolhido pelos Estados Unidos para retomar o diálogo sobre uma solução política para a disputa na antiga colónia espanhola depois de mais de meio século de conflito, segundo fontes familiarizadas com a situação em Espanha. Os ministros dos Negócios Estrangeiros de Marrocos, Argélia e Mauritânia, bem como o chefe da diplomacia da Frente Polisário, foram convocados para uma reunião este domingo na sede da Embaixada dos EUA, por iniciativa de Confidencialmente.
O Itamaraty limitou-se a indicar que o chefe do departamento, José Manuel Albarez, prevê reunir-se “nos próximos dias com representantes (de diferentes países) que vêm a Madrid para uma reunião multilateral”, referindo-se ao encontro na Embaixada dos EUA. Na agenda do chefe da diplomacia espanhola deste sábado estão reuniões separadas com os seus colegas da Argélia, Ahmed Attaf, e da Mauritânia, Mohamed Salem Ould Merzouk.
Esta estrutura de diálogo multifacetado, sem precedentes desde a Marcha Verde, a mobilização popular massiva organizada por Marrocos em 1975 que forçou as tropas coloniais espanholas a abandonar o Sahara, surge no contexto da crescente pressão diplomática dos Estados Unidos em torno de conflitos internacionais prolongados. A resolução aprovada em 31 de outubro pelo Conselho de Segurança da ONU, que endossou a “verdadeira autonomia” como o objetivo “mais alcançável” de uma solução política para a disputa sobre a ex-colónia espanhola, é o eixo em torno do qual as negociações deverão girar.
O enviado da ONU ao Sahara Ocidental, Staffan de Mistura, deverá estar entre os participantes nas conversações, patrocinadas pelos Estados Unidos, país que redigiu a última resolução que foi aprovada sem voto dissidente. Da mesma forma, Masad Boulos, enviado africano do presidente Donald Trump e coordenador da reunião, e o embaixador do seu país na ONU, Michael Waltz, deverão comparecer à mesa de diálogo.
A União Europeia apoiou na semana passada um plano de autonomia proposto por Marrocos como base para uma solução política para a questão do Sahara “para alcançar uma solução justa, duradoura e mutuamente aceitável para o conflito”. A decisão foi tomada numa reunião presidida em Bruxelas pelo chefe da diplomacia europeia, Kaya Callas, com o ministro dos Negócios Estrangeiros marroquino, Nasser Bourita, e os seus homólogos de países da UE.
Modelo de referência independente
Para rever o plano de autonomia do Sara proposto em 2007, Marrocos procurou modelos de referência para o autogoverno antes de apresentar uma fórmula aceitável para as Nações Unidas como “verdadeira autonomia”. Em Novembro, Rabat anunciou uma actualização detalhada de um texto introduzido há quase duas décadas que era impreciso e tinha poderes limitados. Para conseguir isso, o Rei Mohamed VI pediu aos partidos políticos que contribuíssem com as suas ideias. Apesar de um processo de “regionalização avançada” que já dura há dez anos, a tomada de decisões no país do Magrebe continua altamente centralizada.
Marrocos inspirou-se em experiências europeias, como os estatutos dos territórios ultramarinos de França ou o governo interno da Escócia e da Irlanda do Norte no Reino Unido. Segundo fontes diplomáticas em Rabat, o modelo das Comunidades Autónomas Espanholas – e em particular o modelo catalão, mais citado nos meios de comunicação marroquinos – foi visto com interesse primordial como uma referência para o Sahara Ocidental, a fim de apresentar à ONU um verdadeiro projecto autónomo.
O plano de Marrocos de 2007 concedeu apenas poderes administrativos. O estado central controlaria a segurança, as pescas e a mineração, enquanto o monarca continuaria a ter autoridade constitucional direta sobre a defesa, as relações externas e os assuntos religiosos. Os poderes autónomos limitavam-se à tributação local, infra-estruturas, transportes, habitação, educação, saúde, ambiente ou emprego, bem como à promoção do património cultural saariano e da língua Hasani (uma variedade local do árabe) e à criação de uma força policial local.
Nova proposta de estatuto autónomo, como esperado Confidencialmente, Inclui um texto extenso, 10 vezes mais longo do que o texto de 2007, que estipulava que o estatuto de autonomia deveria ser submetido a referendo entre a população saharaui, mais de 80% da qual não é originária do território que era a 53ª província de Espanha até 1975, e incluída na Constituição através de reforma. O Ministro dos Negócios Estrangeiros Bourita disse que o caminho da autonomia equivale de facto ao livre exercício do direito à autodeterminação.
O secretário-geral da Frente Polisario, Brahim Ghali, disse sexta-feira num evento na Argélia, sede de um movimento que pressiona pela autodeterminação da ex-colónia através de um referendo e de milhares de refugiados saharauis no exílio, que a sua organização está “totalmente preparada para mostrar flexibilidade e cooperação com os esforços internacionais destinados a alcançar a solução desejada”. No entanto, Ghali alertou que “o povo saharaui deve ter a palavra final na determinação do seu futuro” no “conflito de descolonização”.
