janeiro 17, 2026
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Dois lados da mesma moeda. Apoiado no diagnóstico, partilhado pela grande maioria dos especialistas, da necessidade de reformar o sistema financeiro regional para enfrentar as graves restrições de recursos que o sistema actual criou em vários países. Comunidades Autónomas, bem como empreender a redução da dívida regional para ajudar os governos regionais a financiarem-se com os seus próprios mercados de capitais, após três décadas de dependência de dinheiro barato do Estado, a Primeira Vice-Presidente e Ministra das Finanças, Maria Jesús Montero, lançou uma ofensiva há muito esperada mas reformista nos últimos meses nublado com suspeita que isto foi feito com o único propósito de cumprir as promessas feitas pela ERC de obter os poderes de Pedro Sánchez como Presidente do Governo e de Salvador Illa como Presidente da Generalitat.

Montero fez todos os esforços para negar à Catalunha qualquer tratamento favorável nestas reformas e para enfatizar que estas são propostas das quais todas as comunidades autónomas beneficiam. No entanto, tanto a informação muito incompleta fornecida pelo Ministério como, sobretudo, as primeiras análises efectuadas por prestigiados especialistas e instituições na matéria, como a Fedea, apontam nesta direcção. O ABC experimentou adicionar o aumento de recursos que o Tesouro previu que cada comunidade autónoma teria à sua proposta de reforma financeira regional e as poupanças anuais de juros que a Autoridade Independente para a Responsabilidade Fiscal (Airef) estimou com base na proposta de absorção de 83 mil milhões de euros de dívida regional proposta pelo governo.

O resultado mostra impactos altamente assimétricos das comunidades. Como esperado, se ambas as iniciativas forem bem sucedidas, a situação financeira daqueles que foram considerados subfinanciados durante anos melhorará significativamente, enquanto aqueles em situações mais saudáveis ​​beneficiarão menos. O Tesouro decidiu que a Catalunha estava a subfinanciar o seu estatuto autónomo e que a sua posição melhoraria significativamente.

Da vulnerabilidade ao superfinanciamento

Graças à poupança de juros nas margens de avaliação e ao melhor financiamento prometido pelo Tesouro, a Generalitat da Catalunha sairá deste processo com mais de 5,3 mil milhões de euros em dinheiro extra até 2027, ano em que Montero espera que ambas as unidades estejam totalmente operacionais. Estes recursos adicionais não só serão mais do que suficientes para cobrir o défice orçamental de 0,3% do PIB que a Repartição de Finanças estimou para este ano, mas também lhe proporcionarão um excedente fiscal equivalente a 1,2% do PIB, tornando-a uma das autonomias com melhor situação fiscal de toda a Espanha.

O resultado é mais surpreendente quando comparado com o equilíbrio fiscal que eliminará e o financiamento que deixará na Comunidade de Madrid, uma das regiões com contas públicas mais saudáveis. A Repartição de Finanças estima que em 2027 o excedente da região da capital será de 0,1% do PIB, o que a proposta do governo e os quase 3 mil milhões de milhões adicionais que contribuirá para os cofres de Madrid aumentarão, sim, mas apenas para 0,9% do PIB, ou seja, três décimos. abaixo do superávit orçamentário projetado para a Catalunha.


Previsão de déficit até 2027

e depois da proposta

governo

Déficit/excedente sobre o PIB

Melhoria de recursos

financiamento+excluir

governos*

: Dados do Ministério

Tesouro (melhorado através da reforma

financiamento) e Airef

(poupança de juros, redução da dívida) Fonte:

Desenvolvimento próprio de dados do Ministério das Finanças e Airef

/ABC

Previsão de déficit para 2027 antes e depois

propostas governamentais

Déficit/excedente sobre o PIB

Melhorar os recursos financeiros + remover do governo*

: Dados do Ministério

Tesouro (melhorado através da reforma

financiamento) e Airef (poupança de juros, redução da dívida) Fonte:

Desenvolvimento próprio com base em dados do Ministério das Finanças e da Airef /ABC Ele

transferência da Catalunha para a Comunidade de Madrid do ponto de vista dos amortecedores financeiros, ilustra a revolução na situação financeira das comunidades autónomas que o projecto governamental trará consigo se for implementado nas condições em que foi planeado. Regiões que hoje apresentam uma situação financeira mais delicada, como a Comunidade Valenciana, a Região de Múrcia ou a própria Catalunha, ou sofrem de um evidente défice de financiamento, como Castela-La Mancha e Andaluzia, irão, graças à reforma acordada pelo Tesouro com a Generalitat, entrar num mundo quase desconhecido de excedentes orçamentais, sendo a Andaluzia a única autonomia que receberá mais recursos do que a Catalunha – e Castela-La Mancha, com um potencial excedente orçamental de 2,5% do PIB, beneficiará de novos recursos sob a forma de novas receitas e taxas de juro mais baixas. Por outro lado, as autonomias que tradicionalmente apresentam uma situação mais saudável, como La Rioja, a Comunidade de Madrid ou as Ilhas Baleares, continuarão a ter excedentes orçamentais muito mais modestos, em torno de 1% ou menos. A Catalunha, a Comunidade Valenciana ou a Região de Múrcia continuarão a suportar o peso de mais dívidas, o que continuará a comprometer o seu financiamento em comparação com outras autonomias, mas pelo menos

Não terão de emitir nova dívida para financiar as suas operações.

ordinário. Merecem comentários especiais Castela e Leão e Extremadura – as duas comunidades que mais sofreram com as reformas. A Extremadura não receberá nenhum euro adicional do sistema de financiamento e poupará em média 77 milhões de euros em juros até 2030, o que dificilmente lhe permitirá melhorar o seu excedente de 0,3% para 0,6%, apesar de ser uma das autonomias com menor capacidade financeira por habitante; enquanto para Castela e Leão os pouco menos de 400 milhões garantidos mal chegam para superar o défice de 0,2% que a Administração Fiscal espera em 2027.

Referência