Após o descarrilamento do Trem Interoceânico, tragédia que matou 14 pessoas e colocou em dúvida uma das obras mais importantes do último semestre, a Oposição colocou em escrutínio o Plano Ferroviário Nacional. É uma das principais apostas do governo da presidente Claudia Sheinbaum, que esperava que o incidente de 28 de dezembro no estado de Oaxaca não prejudicasse o seu objetivo de restaurar e construir mais de 3.000 quilómetros de comboios de passageiros. O plano executivo visa conectar 49 milhões de residentes das seis áreas metropolitanas do país, mas enfrenta críticas pela opacidade e supostas irregularidades que podem ter ocorrido durante a construção de projetos ferroviários sob a administração de Andrés Manuel López Obrador.
O acidente ocorreu na Linha Z, um dos trechos reparados pelo ex-presidente durante seu mandato anterior de seis anos. López Obrador herdou de seu sucessor três obras inacabadas: os trens Maya e Interoceânico, além do trem intermunicipal México-Toluca, lançado durante o governo de Enrique Peña Nieto (2012-2018) e que ainda necessita do último trecho. O acidente na Ferrovia Interoceânica foi o sexto acidente em trens construídos pelas Forças Armadas nos últimos seis anos.
“O resgate dos trens de passageiros continua”, disse Sheinbaum em seu primeiro dia no cargo. Ele então anunciou que sua administração não apenas concluiria três projetos de seu antecessor, mas também desenvolveria mais quatro rotas:
- México – Aeroporto Internacional Felipe Angeles (AIFA) – Pachuca
- México-Queretaro-San Luis Potosi-Saltillo-Monterrey-Nuevo Laredo
- México-Queretaro-Guadalajara-Tepic-Mazatlan-Culiacán-Los Mochis-Guaymas-Hermosillo-Nogales.
- México-Tlaxcala-Puebla-Veracruz.
Para os governos Morena, a construção dos comboios não é apenas um projecto de infra-estruturas que vale milhares de milhões de pesos em investimento anual, mas também um acto de grande simbolismo político. Significa também corrigir um dos principais erros que o grupo dominante atribui aos governos neoliberais do passado: a privatização dos caminhos-de-ferro nacionais e o abandono dos comboios de passageiros. Uma das reformas constitucionais que López Obrador herdou de Sheinbaum no chamado Plano C de fevereiro de 2024 foi o artigo 28, que restaura o direito do Estado de usar as ferrovias para fornecer serviços de transporte de passageiros e cria um novo esquema para o desenvolvimento deste sistema.
Na atual administração, o Congresso reformou a Lei das Ferrovias, que foi alterada em 1995 pelo presidente Ernesto Zedillo para privatizar as ferrovias e utilizá-las exclusivamente para o transporte de cargas. O ex-presidente, com quem Sheinbaum já teve vários desentendimentos, também é criticado por ter sido contratado logo após deixar o poder como consultor da Union Pacific, a ferrovia americana que foi concessionária da Ferrocarriles Nacionales de México após a privatização.
Tanto para López Obrador como para Sheinbaum, reconstruir a indústria ferroviária do México é um ato de justiça social e histórica. Prevê reverter o processo de privatização e deixar milhares de quilómetros de linhas ferroviárias construídas desde a era Porfiriato (1884-1910), época a partir da qual remontam a maior parte das rotas hoje renovadas como parte integrante do Plano de Desenvolvimento Nacional. O sistema ferroviário de Porfiriato foi operado por empresas estrangeiras até 1937, quando foram expropriadas pelo presidente Lázaro Cárdenas, que nacionalizou os Ferrocarriles Nacionales de México.
A ideia de restaurar e construir linhas de comboios de passageiros abandonadas na segunda metade do século XX esteve presente nos projectos com que López Obrador concorreu nas eleições presidenciais de 2006, 2012 e 2018, mas não foi o único que se atreveu a fazê-lo. Em 2014, o então presidente do PRI, Enrique Peña Nieto, anunciou um ambicioso plano de infra-estruturas que incluía o Aeroporto de Texcoco (cancelado em 2018 por López Obrador), o comboio intermunicipal México-Toluca, rebatizado de El Insurgente, cujas duas últimas estações ainda estão em construção, e o comboio México-Querétaro. Esta última concessão foi rescindida após eclodir o caso de corrupção conhecido como Casa Branca de Peña Nieto, onde uma construtora envolvida na obra também construiu a residência da então esposa do presidente.
Plano ferroviário de Sheinbaum
Neste contexto, a Presidente Sheinbaum assumiu o manto que lhe foi deixado por López Obrador, já possuindo um quadro jurídico que lhe permitiu criar a Agência Reguladora do Transporte Ferroviário (ARTF), na qual nomeou Andrés Lajus, seu antigo Ministro da Mobilidade no governo da Cidade do México, e estabeleceu a meta de abrir 3.500 quilómetros de vias férreas ao tráfego de passageiros e ligar seis grandes regiões do país, incluindo 11 áreas metropolitanas. municípios e 19 distritos urbanos.
É uma excelente aposta infra-estrutural para o actual mandato de seis anos, apesar das críticas de especialistas que questionam a sua viabilidade económica e dos problemas encontrados com o Comboio Maia e o Comboio Interoceânico, construídos e operados pelo Exército e pela Marinha. Para implementar o seu plano, Sheinbaum anunciou que as novas rotas teriam um esquema misto de construção, equipamento e operação, tendo já sido lançados concursos públicos internacionais tanto para os carris como para 47 comboios dos troços México-Querétaro, Querétaro-Irapuato e Saltillo-Nuevo Laredo.
“A agência tem como funções planear, construir, preservar, modernizar, regular, fiscalizar, promover e conceber o Sistema Ferroviário Nacional e o transporte multimodal associado. Em particular, a construção de vias férreas e a aquisição de equipamentos ferroviários, o que é relevante para os próximos concursos”, explicou Andrés Lajoux no dia 9 de julho, na conferência matinal do Presidente dedicada exclusivamente a este tema.
O responsável disse que o novo plano ferroviário tira partido de rotas estabelecidas ao longo de um século, mas muitos troços têm vias dedicadas para uso de passageiros que correm paralelas às vias de carga. “Os trens de passageiros, para viajarem mais rápido que os trens de carga, devem ter curvas muito rasas, e também não podem ter muitos declives. Essas curvas suaves são largas e por isso devem sair da rota existente que as cargas estão fazendo. Os percursos dos trilhos de carga que existem em nosso país, muitos dos Porfiriato, datam do início do século XX. E acreditava-se que essa mensagem seria sempre mais ou menos lenta, no máximo 80 quilômetros por hora, graças a velocidades mais largas. curvas, os trens podem atingir velocidades mais altas”, comentou Lajus.
Ao justificar este plano, a administração estabeleceu quatro objetivos: reduzir o tempo de viagem entre cidades, melhorar a qualidade de vida da população, reduzir as emissões de dióxido de carbono e melhorar a segurança nas viagens.
O plano foi examinado pela oposição após o acidente da Ferrovia Interoceânica em Oaxaca. O PAN e o PRI exigiram a suspensão do comboio até que uma investigação independente apure as causas do acidente e seja garantida a segurança dos passageiros. Mas foram além: exigiram a revisão dos contratos e dos recursos governamentais investidos nestas e outras obras, bem como a revisão das construtoras, de possíveis excessos de custos e infrações que teriam ocorrido nos seis anos anteriores. A presidente garantiu esta semana que seu governo procurará uma agência internacional para certificar a reabertura do local danificado quando chegar a hora.
O plano ferroviário de Sheinbaum contradiz a opacidade e a pressa com que os trens foram construídos durante o período de seis anos anterior, quando o Exército e a Marinha estiveram envolvidos como construtores; projetos que, na ausência de reforma constitucional, se basearam em decretos do presidente López Obrador, que blindou as obras da transparência e das ações judiciais promovidas por grupos contrários à sua construção. Além disso, o plano ferroviário tem sido criticado pelo envolvimento de empresários associados aos filhos de López Obrador nos comboios maias e interoceânicos, bem como uma declaração feita pelo ex-presidente em junho de 2024, quando confirmou que o seu filho Gonzalo estava envolvido como “conselheiro honorário” do presidente eleito no esforço interoceânico.
Diante de tais críticas, a liderança de Sheinbaum e Morena acusou a tragédia de exploração política, e o presidente disse que uma investigação determinaria as reais causas do acidente, os responsáveis e as sanções apropriadas. Prometeu ir mais fundo e esta sexta-feira voltou a pedir para não especular sobre este tema e aguardar a conclusão da investigação da Procuradoria-Geral da República. A agência disse esta tarde que as informações contidas na caixa preta do carro já haviam sido roubadas e estavam guardadas em um depósito de provas. Os investigadores também colheram depoimentos do representante legal do Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, que forneceu “várias declarações” como parte da investigação.
A intenção de Sheinbaum de tornar o México novamente um “país de trens” também tem três tragédias como precedentes. Dois eventos aconteceram com ela como chefe do governo CDMX: a queda da Linha 12 do Metrô em Tlahuac em maio de 2021, que matou 27 pessoas e feriu 80, e a colisão de trem na Linha 3 do Metrô em janeiro de 2023, que matou uma pessoa e feriu 59. Agora, o descarrilamento do trem Interoceânico, que matou 14 pessoas e feriu mais de 90, tornou-se um novo fardo e a pior tragédia que já ocorreu na ferrovia do México. história.
