Um inquérito parlamentar de Nova Gales do Sul recomendará a proibição da frase “globalizar a intifada” quando for usada para incitar a violência, mas não pedirá a proibição total da declaração nem recomendará a proibição de frases como “do rio ao mar”.
O deputado trabalhista Edmond Atalla, presidente do inquérito, confirmou o projeto de recomendações ao Guardian Australia antes de uma reunião final a portas fechadas na quinta-feira.
A oposição de Nova Gales do Sul, que descreveu a investigação como “apressada” e com um resultado pré-determinado, disse que as recomendações são confusas e procuram criminalizar condutas que já eram ilegais.
O inquérito publicará seu relatório ao governo estadual na sexta-feira, a tempo de a legislação ser votada após o retorno do parlamento na próxima semana. Ficou aberto para submissões públicas apenas por três semanas e mais de 500 submissões individuais não serão publicadas.
O vice-presidente do inquérito, o deputado trabalhista Hugh McDermott, disse que o comitê de maioria trabalhista poderia fazer alterações após a reunião. Ele defendeu a decisão de realizar o inquérito durante o período de férias, com vários membros da comissão, incluindo Atalla, no exterior durante parte dele.
“(O comitê) tem discutido quase todos os dias”, disse ele.
O procurador-geral-sombra, Damien Tudehope, disse na quinta-feira que a oposição estava “profundamente impressionada” com o projeto de recomendação, que, segundo ele, “proibiria um slogan, mas apenas em circunstâncias já capturadas pela… Lei de Crimes”.
“Se a conduta já for ilegal nos termos das disposições existentes, esta recomendação não acrescenta nada além de confusão e corre o risco de dar a falsa impressão de que outros usos são aceitáveis”.
A frase “globalizar a intifada”, da palavra árabe que significa revolta ou “agitação”, é usada por apoiantes da Palestina em referência às revoltas contra Israel que começaram em 1987 e 2000. Alguns membros da comunidade judaica disseram que se trata de um apelo à violência contra eles.
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Tanto o Conselho de Deputados Judeus de NSW como o Conselho Executivo dos Judeus Australianos (ECAJ) apelaram ao inquérito para criar um novo crime para o que chamaram de “slogans de ódio”, incluindo “globalizar a intifada” e “do rio ao mar”, mas o projecto de relatório não recomenda a proibição de quaisquer outras frases.
Organizações incluindo o Grupo de Acção da Palestina, o Conselho Judaico da Austrália e o Conselho Nacional de Imames da Austrália rejeitaram a ideia de que as frases eram inerentemente odiosas ou anti-semitas e disseram que uma proibição restringiria as liberdades constitucionais.
Na sua apresentação ao inquérito este mês, a especialista em direito constitucional, Professora Anne Twomey, disse que a proposta de proibir certos cantos políticos deu origem a “questões jurídicas difíceis em áreas da jurisprudência que ainda não foram totalmente desenvolvidas”.
“É irrealista esperar que uma comissão parlamentar, num período tão curto de tempo durante as férias de Natal, sem audiências orais e presumivelmente poucas apresentações de especialistas no assunto, apresente a desejada lei constitucionalmente à prova de contestação”.
Na quinta-feira, Twomey disse ao Guardian Australia que a recomendação “seria constitucionalmente muito mais segura do que uma proibição total”.
Nova Gales do Sul já tem crimes (93Z e 93ZAA na Lei de Crimes de Nova Gales do Sul) por incitação à violência e incitação ao ódio racial, mas McDermott disse que um novo crime era necessário para “globalizar a intifada”, mas apenas quando for usado para incitar a violência.
“Acreditamos que ao chamar isso de 'globalização da intifada', há maior margem para processos judiciais”, disse ele.
Haveria defesas para o uso artístico, acadêmico e educacional da frase, embora não estivesse imediatamente claro como seria determinado o incitamento à violência. Atalla sugeriu que o “contexto histórico” da frase seria suficiente.
“'Globalizar a intifada', como eles próprios cantam, provavelmente não significa nada para muitas pessoas, mas para o povo judeu é uma ameaça.”
O primeiro-ministro de Nova Gales do Sul, Chris Minns, declarou repetidamente o seu desejo de proibir a “globalização da intifada” após o ataque de Bondi. Na quinta-feira, ele reiterou que o inquérito era independente e disse que não esperava que a legislação fosse introduzida imediatamente quando o parlamento for retomado na próxima semana.
“É um inquérito parlamentar. Eles apresentarão o seu relatório. Terei mais a dizer quando nos entregarem.”
McDermott chamou o processo do comitê de “um primeiro passo”, mas disse que o ataque de Bondi justificava uma investigação mais curta e mais aprofundada durante o período de férias.
Prorrogações de submissão foram concedidas ao Conselho de Deputados e ao Tribunal de Justiça Europeu devido a demandas significativas de apoio à comunidade judaica após 14 de dezembro.
McDermott também defendeu a decisão de publicar apenas 150 das 700 submissões. “Não é incomum que os comitês não publiquem todas as propostas”, disse ele, dizendo que algumas pessoas pediram que as suas não fossem publicadas.
“Além disso, há alguns que achamos que não serão adicionados ao relatório.”
Atalla participará da reunião final via videoconferência do exterior na tarde de quinta-feira. Ele disse que estava numa missão humanitária na Namíbia com a sua igreja Mount Druitt e disse que o seu trabalho como presidente não foi interrompido. Outros membros do comitê participaram de reuniões anteriores vindos do exterior.
A comissão reuniu-se anteriormente duas vezes, primeiro em 22 de dezembro para definir os termos de referência do inquérito e depois em 13 de janeiro, após o encerramento do prazo para apresentações públicas. McDermott insistiu que os membros do comitê leram todas as 700 propostas, que, segundo ele, variavam de uma frase a 30 a 40 páginas.
Também foi solicitado que considerasse as leis existentes sobre discurso de ódio, bem como as “melhores práticas” no estrangeiro, incluindo no Reino Unido. A frase “globalizar a intifada” não foi totalmente proibida no Reino Unido, mas a polícia declarou a sua intenção de prender pessoas que apelam à “intifada” ao abrigo dos crimes existentes, como parte da repressão generalizada aos protestos pró-Palestina.
Na segunda-feira, três pessoas foram acusadas de entoar apelos à intifada num protesto em Londres, em dezembro, disse a Polícia Metropolitana.
