Todas as comunidades autónomas, com exceção de Madrid, enviaram ao Ministério da Igualdade uma lista de organizações públicas, serviços sociais e ONG com funções de assistência e apoio, para que as vítimas de violência sexual possam aceder a direitos e benefícios sem terem de apresentar queixa, seguindo o modelo existente em casos de violência de género por parte de um parceiro ou ex-parceiro. Isto foi afirmado no Diário Oficial do Estado publicado na última sexta-feira, conforme relatado por elDiario.es. Por isso, esta terça-feira, a Ministra da Igualdade do PSOE em Madrid, Lorena Morales, assina uma carta dirigida à Ministra da Família, Juventude e Assuntos Sociais, Ana Davila-Ponce de Leon, pedindo-lhe que transfira imediatamente esta relação.
A acreditação administrativa acordada entre o Governo e as Comunidades Autónomas no dia 17 de novembro decorre do a lei é apenas sim – é sim. Em meados do mês passado, o Ministério da Igualdade e Autonomia chegou a acordo sobre um protocolo comum, embora várias comunidades se manifestassem contra. A medida também faz parte da renovação do Pacto Estadual contra a Violência de Gênero, apoiado por todos os partidos, exceto o Vox.
Os direitos aos quais a acreditação pode proporcionar acesso incluem, entre outros, benefícios sociais, apoio à saúde, acesso prioritário a recursos de apoio especializados ou benefícios relacionados com a autonomia económica e a habitação. Foi estabelecido que este pedido pode ser apresentado tanto por pessoas que não tenham apresentado um pedido preliminar, como por pessoas contra as quais esteja em curso um processo penal ou cujo processo tenha sido transferido para o arquivo ou encerrado.
Apenas 16,8% das mulheres vítimas de violência física, sexual ou emocional por parte do parceiro afirmam ter relatado tal comportamento, segundo Pesquisa macro sobre violência contra as mulheres 2024apresentado este mês pelo Ministério da Igualdade. A publicação no Diário Oficial, que inclui o Acordo da Conferência Setorial de Equidade, deixa claro para eles um ponto fundamental: não é necessário abrir queixa criminal para comprovar a causa e ter acesso a direitos e benefícios.
O documento afirma que além dos recursos judiciais, existem outras formas de credenciamento administrativo necessárias para garantir a proteção. Vários meios de comunicação oficialmente reconhecidos são mencionados. Estes incluem relatórios emitidos por serviços sociais, serviços especializados em igualdade e violência baseada no género, ou serviços de acolhimento de vítimas de violência sexual da administração pública competente.
Os relatórios da inspeção do trabalho ou da segurança social também podem ser utilizados nos casos em que a violência afete o local de trabalho e nos casos de condenações por jurisdição social. Além disso, a lei permite a utilização de qualquer outro documento previsto na regulamentação pertinente do setor para comprovar a situação.
São alternativas que permitem às vítimas aceder a benefícios, assistência social, serviços de saúde mental, recursos habitacionais ou serviços especializados, mesmo que não tenham denunciado o seu agressor à polícia ou ao tribunal. Esta abordagem responde à necessidade de proporcionar reconhecimento administrativo independente de processos penais, que os sectores dos serviços às vítimas têm exigido há muitos anos.
O Ministério da Família, Juventude e Assuntos Sociais afirma que “nem uma única vítima de violência sexual que o solicite ficará sem a sua ajuda”, embora acredite que este procedimento não oferece garantias legais e igualdade de condições. “A Comunidade de Madrid pediu ao governo que criasse um sistema de acreditação mais seguro, mas negou às comunidades autónomas o acesso ao registo de agressores sexuais, o que permite no caso de violência baseada no género dentro de um casal”, afirmam, dizendo que estão a desenvolver o seu próprio sistema de acreditação. “Aqueles com mulheres mais vulneráveis têm poucas lições a ensinar”, dizem.
Uma vez publicado no Diário da República, o procedimento entra em vigor e as Comunidades Autónomas devem adaptar os seus sistemas para implementar as orientações gerais estabelecidas. Madrid também obriga, mas o facto de parecer vazio indica uma falta de especificidade administrativa que pode tornar difícil para as vítimas saberem exatamente a quem se dirigir dentro da comunidade.
Críticas entre o PSOE
Isso causou críticas entre a oposição. A carta, que Morales assinou com a deputada socialista Cristina Gonzalez, sublinhou que a medida representa um progresso para as vítimas e cumpre os requisitos da Convenção de Istambul e do Pacto Estatal contra a Violência Baseada no Género. “É, portanto, inaceitável que o governo regional da Comunidade de Madrid tenha votado contra este procedimento e os compromissos que todos os partidos no Congresso dos Deputados, com exceção da VOX, alcançaram na renovação do Pacto de Estado”, dizia a carta.
Os políticos consideram inaceitável que o executivo regional não tenha enviado ao Ministério da Igualdade uma lista de órgãos, organizações e serviços que irão preparar relatórios de avaliação e provar que as vítimas são vítimas. “Esta negligência intencional cria total incerteza entre os conselhos municipais, as organizações e, especialmente, as vítimas de violência sexual. Elas não podem ser excluídas numa situação tão vulnerável”, afirma a carta.
A presidente socialista de Alcorcón, Candelaria Testa Romero, também está preocupada: “O sectarismo ideológico da Sra. Ayuso leva-nos ao fracasso institucional e à falta de protecção para as mulheres Madrid. Madrid está mais uma vez a violar o consenso entre os partidos políticos, incluindo o dela”, expressa ela.
Lembre-se disso Pesquisa macro sobre violência contra as mulheres 2024 salienta que 14,5% dos cidadãos sofreram violência sexual em algum momento das suas vidas e pede ao governo de Ayuso que corrija esta situação. A prefeita de Getafe, Sara Hernandez Barroso, também do PSOE, faz a mesma exigência: “Somos a única comunidade que não enviou informação. As vítimas de Madrid não podem ser excluídas ou deixadas desprotegidas numa situação de particular vulnerabilidade”.
