Maria Jesús Montero prometeu um novo sistema de financiamento para todos, não apenas para a Catalunha, que melhoraria a situação de todas as comunidades autónomas. Ele não cumpriu sua obrigação. Nesta sexta-feira ele já admitiu que duas comunidades autónomas, Cantábria e Extremadura, não … eles não receberão euros adicionais novo sistema, e os números fornecidos pelo ministério mostram claramente que há vencedores e perdedores. Os primeiros incluem a Catalunha e a Andaluzia, que arrecadam quase metade dos 21 mil milhões de dólares em financiamento adicional que o novo sistema promete às comunidades autónomas; entre os perdedores está a Comunidade de Madridque custará apenas 2,5 mil milhões de euros, apesar de ter de receber o maior número de recursos adicionais devido à expansão da cesta tributária do sistema. Isto é fundamental para o sistema de financiamento proposto pelo governo.
Financiamento para todos, mas com a Catalunha incluída
O governo prometeu um financiamento único à Catalunha e entregou-o. Esta não é a quota catalã que a ERC e os Junts exigiram, mas o Tesouro desenvolveu mecanismos regulamentados que irão destacar a exclusividade catalã em comparação com o resto das Comunidades Autónomas. A proposta permite, por exemplo, que os governos regionais recebam uma parte das receitas do IVA que corresponde ao que é gerado pelas PME registadas no seu território, e não de acordo com a percentagem do consumo nacional que é produzido no seu território, como é o caso até agora. UM critério particularmente vantajoso para a Catalunhaque só foi solicitado pela Generalitat e que, segundo o governo, poderá trazer mais 2 mil milhões de dólares aos seus beneficiários. A proposta do governo abre também a possibilidade de as autonomias cobrarem uma taxa pelos poderes que exercem no sistema, o que se justificaria atribuindo-lhes uma parcela de IVA maior e equivalente ao seu valor. Mais um pedido que foi feito apenas pela Generalitat da Catalunha e que, segundo estimativas do governo catalão, poderá abrir a porta à gestão de mais de 70% da arrecadação de IVA que a Catalunha gera.
Mais dinheiro para distribuir…para alguns
Sistema desenvolvido pelo Tesouro promete às comunidades autónomas mais 20.975 milhões de euros em comparação com o que recebem no sistema actual. A entrada de recursos no tesouro regional será estimulada, em primeiro lugar, pelo aumento da percentagem de grandes transferências fiscais, que proporcionarão mais 16 mil milhões. A transferência do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares na autonomia aumentará de 50% para 55%, IVA – de 50% para 56,5%.
Aumento de recursos em
2027 em comparação com o modelo atual
Fonte: Governo da Espanha
Aumento de recursos em 2027
em comparação com o modelo atual
Fonte: Governo da Espanha
A Comunidade de Madrid deverá ser a principal beneficiária deste ajustamento uma vez que tem maior capacidade de geração de receitas fiscais, no entanto só receberá um rendimento líquido de 2,555 milhões no novo sistema depois dos 4,846 milhões de euros adicionais que a Andaluzia receberá com o novo sistema, os 4,686 milhões que a Catalunha receberá (que provavelmente será muito superior devido à assunção dos seus próprios poderes) ou 3,669 milhões de euros. chegará à Comunidade Valenciana. Estas três autonomias reterão dois em cada três euros adicionais gerados pelo novo sistema.
IVA, imposto sobre o rendimento das pessoas singulares e quatro novos impostos
O Ministério das Finanças propõe melhorar a capacidade de recursos do sistema de financiamento da região, aumentando a sua participação nas receitas do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares e do IVA, bem como incluindo quatro novos impostos no cabaz, incluindo o “Património”.
Fundo Climático
O sistema desenvolvido pelo Tesouro cria um novo Fundo Climático de mil milhões de dólares, concebido para compensar os custos das alterações climáticas. Por alguma razão, dois terços destes fundos irão para as regiões mediterrânicas, incluindo a Catalunha.
Perseguição de Madri
O sistema parece concebido para beneficiar a Catalunha e prejudicar Madrid. Apesar de receber mais recursos do sistema no papel, a sua melhoria líquida será inferior em mais de 2 mil milhões à da Catalunha. Montero também ameaçou utilizar algum tipo de mecanismo contra o suposto dumping de sua política fiscal.
Defesa da Catalunha
O Tesouro alterou significativamente os critérios de atribuição de financiamento entre regiões, ajustando a atribuição de recursos para financiar serviços essenciais, reduzindo as disparidades per capita e alterando a definição de população ajustada. Diz que isto está a ser feito para reduzir a enorme diferença de financiamento por habitante para 1.500 euros que foi criada no sistema anterior, mas no processo, segundo cálculos da Generalitat, vai melhorar o financiamento por habitante da Catalunha de 3.408 euros, como em 2023, para 5.200 euros. Catalunha será a terceira região mais financiadaquando era décimo com o mesmo financiamento de Madrid e das Ilhas Baleares. De acordo com a proposta do governo, será muito superior às outras duas comunidades em termos de financiamento por residente, constituindo uma contribuição líquida para a solidariedade interterritorial.
