A reforma eleitoral prometida pela presidente mexicana Claudia Sheinbaum está à beira do abismo. Os mil e um obstáculos à alteração da Constituição de acordo com as premissas que o presidente avançou e prometeu apresentar em Janeiro apontam inevitavelmente para o PVEM e o PT, partidos aliados de Morena, que interceptaram a proposta muito antes de esta ver a luz do dia, confirmaram fontes próximas do presidente. A redução do financiamento público aos partidos através das chamadas prerrogativas e o desaparecimento dos legisladores de representação proporcional, conhecidos como plurinominales, são os ingredientes mais atraentes que a presidente apresentou na sua proposta, que só foi expressa num discurso e ainda não se concretizou no papel. Os elementos representam também um ponto de viragem para os partidos aliados, que usaram o conteúdo da reforma como moeda de troca nas negociações para construir uma coligação eleitoral antes das eleições intercalares de 2027, que terão início em Janeiro. “Não podemos permitir que a reforma seja sequestrada ou limitada pelos grupos parlamentares que formam a coligação Morena, PT e PVEM”, disse o vice-coordenador de Morena na Câmara dos Deputados e próximo do presidente, Alfonso Ramírez Cuellar.
A situação deixou perplexo o presidente e o partido governista Morena, que analisa como cumprir a palavra do presidente sem causar qualquer desacordo com seus aliados, cujos votos são decisivos para aprovar ou desaprovar as emendas constitucionais. Os cenários estreitaram-se. A primeira e mais viável opção, segundo Morenist e seus aliados, é atrasar o assunto para que a proposta nem se concretize; em segundo lugar, suportar os custos e implementar a iniciativa diluída sem cortes orçamentais e sem o desaparecimento da multifiliação ou, se for caso disso, com uma alternativa simbólica que não serve os interesses das partes; e terceiro, suscitar o debate para levar a alteração aos cidadãos de tal forma que os parceiros do partido no poder não possam negar o seu voto. Um cenário quase impossível de ver no curto prazo.
Neste contexto, Morena procura mudar o foco, desviar a atenção dos cortes orçamentais e do desaparecimento do pluris, dupla em que o Presidente mexicano tanto insistiu. Todos visam alcançar uma reforma abrangente que enfatize outras questões importantes, mas menos controversas. “Seria um grande desperdício limitar o debate à questão de saber se um parlamento multi-membro é sim ou não. A situação no país exige uma reforma profunda do Estado mexicano”, disse Ramirez Cuellar.
As peças do quebra-cabeça chamado reforma eleitoral estão sobre a mesa; Os primeiros esboços já começaram a ser desenhados e uma vez os espera. No que diz respeito ao financiamento governamental, manter apenas as prerrogativas dos processos eleitorais e deixar de pagar as despesas de funcionamento dos grupos políticos. Num sistema plurianual, propõe-se eliminar apenas a representação proporcional em 32 cadeiras no Senado e manter 200 cadeiras plurinacionais na Câmara dos Deputados.
Noutra frente, a parte do partido no poder mais próxima do presidente insiste em incluir a abolição da imunidade na reforma presidencial, à qual os Verdes, Petistas e Morenistas se opõem fortemente; a restauração da Auditoria Suprema da Federação, que, sob a liderança de Pablo Gómez: “Vamos mostrar a nossa força, a reforma eleitoral não será produto de camarilhas”, vive uma crise de transparência e confiança junto com as auditorias dos estados; reforma profunda do Congresso Mexicano e a criação de um novo sistema nacional anticorrupção após o desaparecimento do Instituto Nacional de Transparência, Acesso à Informação e Proteção de Dados Pessoais. Uma proposta difícil com margem limitada para progresso.
Os morenistas preparam o terreno para aquele que será o principal acontecimento da próxima sessão do Congresso mexicano. A agenda legislativa que define a maioria Morena será um roteiro de 1º de fevereiro a 30 de abril de 2026, período que inclui o primeiro período de sessões. A reforma eleitoral, a alteração da data da consulta revogatória para coincidir com as eleições de 2027, em vez de 2028, e a remoção da jurisdição constitucional foram marcadas como parte de um grande pacote a ser debatido na Assembleia Legislativa. Em duas destas questões – a reforma eleitoral e a abolição da jurisdição constitucional – os partidos aliados, bem como a oposição, já votaram contra.
A comissão presidencial responsável pela implementação do projeto de iniciativa, que Sheinbaum dirigirá sob a liderança de Pablo Gomez, histórico político de esquerda do México, concluiu fóruns consultivos nos quais participaram vários setores da sociedade. A fase de análise começou com o objetivo de apresentar o produto legislativo no dia 1º de fevereiro ao Congresso mexicano, que deverá analisar, debater e votar a proposta no primeiro semestre do ano. As perspectivas estão longe de ser promissoras. Um rio agitado antes das eleições de 2027, entre as disputas internas deixadas pela distribuição de candidatos entre a tríade de partidos aliados e as tentativas de desintegração e divisão que fermentam nas entranhas do partido no poder durante o processo, Morena pesa os prós e os contras da tão nomeada reforma eleitoral que fracassou durante o mandato de seis anos de Andrés Manuel López Obrador e agora aponta na mesma direção.
O PVEM, os pesos pesados do PT e o próprio Morena veem as tentativas de reforma de Sheinbaum como uma batalha presidencial desnecessária e uma exposição devido às eleições intercalares, o pulso das eleições presidenciais que estão ao virar da esquina. “Se ele apresentar nos seus termos, não sabemos se terá votos”, afirmam os membros responsáveis pela análise da proposta. Os Verdes têm certeza de que esta proposta não será implementada e, se necessário, o debate será congelado.
Desde a sua criação, esta abordagem tem enfrentado resistência de aliados e adversários. “Esta é uma reforma natimorta”, disse a liderança do Partido Verde, que hesita em rejeitá-la liminarmente porque insiste que o seu conteúdo ainda não é conhecido e há dúvidas razoáveis de que alguma vez será introduzida. O presidente disse que a proposta avança e está próxima de ser enviada ao Congresso. Neste contexto, a melhor solução que vêem no grupo cereja é que se trata de uma iniciativa diluída ou, no máximo, nos seus termos, mas sem capacidade de a fazer avançar, um custo político para Sheinbaum que levará novamente a um enfraquecimento do seu poder em comparação com os partidos que a levaram à presidência. Mais de uma vez, Morena e seus aliados ignoraram emendas enviadas pelo presidente e fizeram alterações sem consenso presidencial. Como é o caso da reforma que proíbe o nepotismo em cargos eletivos, ou seja, a herança de cargos, aplicável a partir de 2027. Neste caso, o Partido Verde conseguiu torná-la efetiva até 2030, superando a vontade de Sheinbaum.
A contagem regressiva para a reforma eleitoral ameaça começar nas primeiras semanas de janeiro, embora privadamente o custo político para Sheinbaum e o impacto que a iniciativa terá na aliança oficial ainda estejam a ser analisados nos termos delineados pelo presidente. A controvérsia poderia ser guardada para se concentrar noutras prioridades económicas e de segurança, dizem legisladores de três partidos.
