A pressão da indústria automóvel europeia teve efeito e a UE está a abandonar uma das suas propostas ambientais mais avançadas. Bruxelas está a levantar a proibição total dos motores de combustão interna na UE até 2035, permitindo aos fabricantes de automóveis continuar a produzir um número limitado de automóveis a gasolina e diesel, uma vez que as emissões permitidas são 10% das registadas em 2021, passando de uma meta de 100% de emissões zero para outros 90%. Já para as carrinhas, a meta de redução de CO2 para 2030 foi reduzida de 50% para 40%, segundo a Comissão, depois de “reconhecer as dificuldades estruturais na eletrificação deste segmento”.
E a Stellantis, a Mercedes-Benz, a Volkswagen e a BMW, bem como a ACEA (Associação Europeia de Fabricantes de Automóveis), têm pressionado ativamente as instituições europeias com a ajuda dos governos alemão e italiano, em particular, para que os motores de combustão interna possam continuar a funcionar em 2035.
A Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, reconheceu que “a inovação, a mobilidade verde e a competitividade têm sido as principais prioridades nos nossos diálogos intensivos com o sector automóvel e as organizações da sociedade civil. E hoje resolvemos todos estes problemas em conjunto. À medida que a tecnologia muda rapidamente a mobilidade e a geopolítica remodela a concorrência global, a Europa permanece na vanguarda da transição limpa global”. Em Outubro passado, von der Leyen enviou uma carta ao Conselho Europeu de Competitividade alertando que pretendia “acelerar a revisão do regulamento sobre normas de emissão de CO2 para automóveis e carrinhas” para garantir que a legislação futura esteja mais próxima das necessidades da indústria automóvel.
Esta mudança de posição é uma resposta a uma metamorfose mais profunda no seio das instituições europeias, com o objectivo de inverter os avanços da agenda verde feitos na última legislatura e abrir uma nova cena política com o rompimento do cordão sanitário do PP europeu com a extrema-direita de votação conjunta para redução de exigências ambientais.
Prova desta mudança de ritmo foi que o presidente do Partido Popular Europeu, Manfred Weber, foi quem confirmou o recuo da Europa à própria Comissão: “Todos os motores poderão continuar a ser produzidos e vendidos no mercado europeu depois de 2035. A meta de 90% para 2035 é um pedido do Parlamento Europeu que já foi tentado como uma alteração quando a proposta foi discutida no Parlamento há quatro anos.”
A Ministra da Transição Ecológica de Espanha, Sara Aagesen, reconheceu na terça-feira que “este é um momento geopolítico e um contexto complexo. A Comissão utilizou medidas flexíveis no passado”. Aagesen sublinhou que a posição do governo espanhol é “continuar com a implementação do roteiro que foi traçado com o objetivo de acabar com a comercialização de veículos com motor de combustão em 2035. É importante cumprir as obrigações que foram definidas para proporcionar estabilidade aos investidores, bem como aos cidadãos”. Não será concluído.
Um alto funcionário da Comissão tentou justificar a passagem de zero emissões para 90%: “Isto não significa que não alcançaremos o nosso objetivo de neutralidade climática. Quaisquer emissões devem ser compensadas através da utilização de créditos que podem ser obtidos através da utilização de combustíveis renováveis limpos ou da utilização de aço com baixo teor de carbono produzido na UE. Estas flexibilidades permitem-nos atingir o objetivo de 90%, cumprindo simultaneamente o nosso objetivo de neutralidade climática.”
Mas na indústria de veículos elétricos as coisas são diferentes. “Passar de uma meta clara de 100% de emissões líquidas zero para 90% pode parecer pequeno, mas se voltarmos agora, não prejudicaremos apenas o clima. Prejudicaremos a competitividade da Europa”, alertou Michael Lohscheller, CEO da Polestar, a marca de veículos elétricos do Grupo Volvo, segundo a Reuters.
Assim, os compromissos da Comissão são violados, e a partir de 2035 ainda existirão automóveis com motores de combustão interna, bem como híbridos plug-in, híbridos ligeiros, automóveis puramente eléctricos e automóveis com mecânica a hidrogénio.
Empréstimos para produção de pequenos veículos elétricos
Mas, além do incumprimento, a Comissão Europeia pretende recompensar a indústria automóvel europeia. Até 2035, os fabricantes receberão “supercréditos” para produzir veículos eléctricos pequenos (menos de 4,2 metros) e acessíveis produzidos na União Europeia. O objectivo é melhorar a competitividade do fornecimento de electricidade europeu através da promoção de modelos mais eficientes em termos de combustível no mercado.
Por outro lado, Bruxelas deverá impulsionar a indústria das baterias com um investimento de 1,8 mil milhões de euros no plano “Battery Booster” para acelerar a cadeia de valor das baterias fabricadas inteiramente na UE. Deste montante, 1,5 mil milhões de euros serão utilizados para empréstimos sem juros a fabricantes europeus de baterias.
É também proposta uma iniciativa para descarbonizar as frotas das empresas, com o objetivo de apoiar a adoção de veículos com zero ou baixas emissões a nível dos Estados-Membros. Para que os veículos recebam apoio financeiro governamental, será um pré-requisito que tenham zero ou baixas emissões e sejam rotulados “Fabricado na UE.”
Seguindo a abordagem de redução dos encargos regulamentares e administrativos que a Comissão Europeia introduziu nos últimos meses, haverá uma simplificação das regras e uma redução dos procedimentos, prevendo-se que as empresas automóveis economizem cerca de 706 milhões de euros por ano.