O Tribunal Constitucional resolveu um dos principais episódios de transfugiismo na política regional da última década: o caso de Raquel Romero, assessora do governo riojano entre 2019 e 2023, que foi rebaixada como deputada independente no parlamento regional após deixar o Podemos, candidatura que liderou. Os juízes, apurou Rioja2, estão a esclarecer o que já disseram quando concordaram com Teresa Rodríguez e os restantes deputados andaluzes expulsos do grupo Adelante Andalucia: um partido político não deve ser confundido com uma facção parlamentar.
Romero liderou a lista regional Podemos-Equo-Izquierda Unida em 2019. A lista recebeu dois representantes no Parlamento de La Rioja: Raquel Romero (Vamos) e Genara Moreno (IU). Os resultados destas eleições tornaram este candidato fundamental na gestão do PSOE Concha Andreu, e o voto contra Romero, que exigia três dos oito ministérios disponíveis, inicialmente até anulou a sua posse.
O Podemos rapidamente se distanciou de Romero, e as suas exigências levaram à demissão de vários altos funcionários do partido na região. Romero foi finalmente nomeado Ministro da Participação, Cooperação e Direitos Humanos. Ela e Genar Moreno, na esfera parlamentar, integraram um grupo misto na Câmara regional. O partido acabou expulsando Romero de suas fileiras em março de 2022, em meio a acusações de se recusar a doar parte de seu salário ao partido, enquanto a comitiva do vereador de Rioja viu a retribuição por recorrer a Yolanda Diaz meses após o lançamento de Zumara.
A decisão do partido de Ione Belarra foi apoiada no parlamento de La Rioja: após advertência de Moreno (IU), a diretoria da câmara expulsou a ainda vereadora do grupo misto, deixando-a na condição de deputada autônoma. Com consequências como, por exemplo, a perda do direito a ter conselheiros e alguns recursos materiais do Parlamento. Ela foi oficialmente considerada uma desertora.
Romero se aposentou da política em 2023, quando anunciou que não concorreria novamente a nenhuma indicação nas eleições daquele ano. Mas nessa altura as suas acusações no Tribunal Constitucional já estavam em curso e a segunda secção do tribunal de garantia, como o elDiario.es soube em La Rioja, tinha acabado de concordar com ela: a decisão de considerá-la deputada independente violava o seu direito de ocupar cargos públicos, embora sem consequências práticas. A legislatura encerrou as operações há mais de dois anos.
O Tribunal Constitucional recorda que já tinha apreciado um caso semelhante em 2023, proveniente de outro parlamento regional: o caso de Teresa Rodríguez e dos restantes deputados andaluzes expulsos do grupo parlamentar Adelante Andaluzia a pedido do Podemos e da IU durante a pandemia. E agora conclui que “a confusão de dois sujeitos políticos diferenciados” não pode ser possível: o partido e o grupo parlamentar.
No caso de Raquel Romero, o Tribunal Constitucional explica que o regulamento interno do parlamento de La Rioja não prevê especificamente a possibilidade de expulsar um deputado do grupo misto por abandonar o partido cuja lista liderava. No regulamento da câmara, como entende o tribunal, não existem disposições específicas sobre o regimento interno das facções parlamentares e sobre quando podem expulsar um deputado. Neste caso, o conselho parlamentar de La Rioja só teve em conta uma coisa: ela foi expulsa do Podemos.
A direcção, que tomou esta decisão votando contra os representantes do PSOE e a favor do PP e do IY, não verificou se ela se tinha separado da facção parlamentar, limitando-se a expulsá-la do partido. A decisão, como acrescenta agora o Tribunal Constitucional, baseou-se num “orçamento de contingência”, o que significa a perda do partido e é uma “inovação da política parlamentar”, como já disseram no caso de Teresa Rodriguez e Adelante Andalucia.
